企业建设经营需要，各种 生产要素才能有效配臵，企业才能为股东创造利润，为社会创造价值。

可以 说，企业的发展过程就是次次融资投资再融资的过程。

资金融 资运作是否成功，对项目建设会造成较大风险，要特别注意防范可能出现 严重风险。

资金不到位或缺口过大，都会导致项目建设周期延长或无法实施。

政策风险 国家政治法律经济条件变化以及产业政策调整，会对资金来源行。

项目建设的必要性 是完善基础设施，提升整体环境质量的需要 革命烈士纪念塔开发建设较早，旅游基础设施及配套设施建设长期 停滞不前，已经不能适应现代旅游的发展。

由于旅游基础设施建设滞后，造 成景区显山活水层次功能性不强景区格调和内涵挖掘不深 革命烈士纪念塔历史价值没有得到应有的认知交通组织不良接待服务设 施不足旅游环境与服务质量难于提高等问题。

革命烈士纪念塔作为著 名景区，是全国各族人民祭奠革命先烈和进行革命传统教育爱国主义教育 活动场所。

因此，革命烈士纪念塔保护改造项目的实施，有利于景区的 完善基础设施，有利于提升整体环境质量，有利于打造旅游城市新形象。

是改善旅游环境，提高旅游接待能力和服务水平的需要 随着铁路的建成通车，与井泰高速公路机场构成了个立体 的交通网络，使的可进入性得到大大提升。

是革命的山充满灵气 的山，更是胜利的山，中国革命正是从这里走向胜利的，许多有志之士也是 正是从这里获得灵感，走上了成功之路。

游客来到旅游观光，学习考察 休闲度假，需要的是最周到的服务和良好的环境，是旅客了解这个城市的第 张名片，是旅客接受人性化服务的第感觉。

旅游景区基础设施完善 程度不同，在保证客源方面也会有相应的不同的结果。

因此，项目的建设， 有利于改善旅游环境，有利于景区提高旅游接待能力和服务水平。

是提高景区品位，实现景区可持续发展的需要 革命烈士纪念塔开发初期的基础设施的规划建设过于简单和粗糙， 仅修条路建个房立个亭什么的，而忽略与景区的环境意境景观历 史文化相融合相协调。

景区内落后的基础设施和旅游环境，不能适应和 满足现代旅游者的需求。

本改造项目的实施，立足于景区丰富的自然生态景观资源和红色文化底蕴，通过硬环境条件的改善，提高品位和档次，挖掘和 提升景区格调和内涵。

基础设施和配套服务设施的改造，能够使景区旅游环 境更加协调，景区特色更加鲜明，旅游设施更加适合游客需求，旅游服务更 加人性化，从而实现景区的可持续发展。

是增加劳动就业，促进全民创业的需要 革命烈士纪念塔保护改造项目，在建设期间能够带来定的就业机 会。

项目建成后，能够提供数百个就业改造个 塔座外墙贴花岗岩 烈士纪念广场改造 地面铺装 排水管道 革命烈士忠魂堂翻新改造 革命烈士忠魂堂翻新改造 革命烈士纪念堂翻新改造 纪念堂翻新改造 英名堂翻新改造 英烈展堂翻新改造 纪念雕塑园改造 维修陈正人及贺子珍等塑像 场地改造，合理组织参观路线 总计 第章总论 项目概况 项目名称革命烈士纪念塔保护改造项目 建设单位市旅游发展总公司 项目责任人 建设地址茨坪北山 建设性质改建 建设期限个月 建设内容及规模 革命烈士纪念塔塔体塔座维修改造纪念广场改造革命 烈士忠魂堂翻新改造革命烈士纪念堂翻新改造纪念雕塑 维修陈正人及贺子珍等塑像，场地改造等。

项目总投资及资金来源 本项目估算总投资万元，工程投资万元其他费用投资万 元。

资金来源申请中央投资万元，地方自筹万元。

效益分析 革命烈士纪念塔是风景名胜区的主要景区，革命烈士纪念 塔是来山游客必去之景区，可以在此瞻仰革命先烈，了解革命斗争史， 认识精神的精髓，游客可以从此获得灵感和灵气，工作事业走向成功。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，游客流量占旅游人数的比例很大，约以上。

随着本项目的建设， 革命烈士纪念塔的基础设施将进步完善，来此观光旅游的人数将进 步增加。

项目申请报告编制依据 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国自然保