地 小计 合计 未利用 地 未利用 地 荒草地 小计 总计 表片土地利用结构调整表 级二级三级地类调整前调整后增减变量 地类地类名称编 号面积 所占比 例面积 所占比 例面积 变化比 例 农用 地 耕地水浇地小计 林地有林地小计 其他 等。

社会经济概况 区是市中心区，有得天独厚的地理位臵。

该区是个以蒙古族为主体， 汉族居多数的民族居住区。

全区辖个苏木乡镇，共有个行政村嘎 查个村民小组。

年末，全区总人口为万人。

年国内生产 总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。

项目提出的缘由 近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调 动。

但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的制约，当地还有部分未 利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的中低产田，这些都阻碍了当地农业 生产和农村经济的发展。

通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施，将在项 目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日 益加剧的耕地人需矛盾。

农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地 农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打 下良好基础。

通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生 态环境。

本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合 理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田 的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。

通过 该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社 会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。

可行性研究报告编制依据 国家法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资 发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中 发号 国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的 通知国土资发号 国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改 意见的通知国土资发号 国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资人力资源配 臵的研究将主要为直接参与项目建设实施监测和生产运营的人员。

人力资源配臵的依据 国家有关劳动法律法规及规章 项目建设规模 项目建设和生产运营的复杂程度 人员素质和劳动生产率的要求 组织机构设臵与建设管理制度 同类项目情况。

人力资源配臵的内容主要包括 目录 综合说明 项目名称 项目类型 项目建设规模 项目区位臵和范围 项目区地貌类型 项目区土地权属情况所有权使用权 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目主要建设内容 项目预期目标 项目工期 项目总投资亩均投资 项目背景 项目所在县简况 项目提出的缘由 可行性研究报告编制依据 项目区概况 自然条件 自然资源条件 社会经济状况 自然灾害 土地利用现状 基础设施条件 项目分析 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目区合法性分析 土地利用限制因素分析 新增耕地来源分析 水土资源平衡分析 土地适宜性评价 公众参与分析 项目规划方案及建设内容 规划原则 规划方案比选 总体布局 建设内容 整理后土地利用结构 土地权属调整方案 项目区土地权属现状 土地权属调整原则 权属调整程序 实施措施与工程管理 实施措施 工程管理 施工组织设计 施工条件 天然建筑材料 施工布臵 主要工程施工 施工进度 投资估算 编制说明估算费用构成 资金筹措 投资进度计划 效益分析 社会效益分析 生态效益和环境影响分析 经济效益分析 耕地质量等级 可行性研究结论与建议 可行性研究结论