设施万元，建设单位管理费勘察设计可研招投标及监理等工 程建设其他费用万元，预备费万元，详见表项目总投资估 算表。

表项目总投资估算表 金额单位万元 资金来源 序 号 工程或费用 名称 建设 工程 量 单 位 单位 价格 元 建筑 工程 费 安装 加强成本控制，项目风险处于可接受水 平，风险评估可行。

问题及解决方案 本项目建设需向外部筹资，资金供应量及时充足与否是保证项目 能否顺利实施的关键。

建议项目单位加强和上级主管部门的沟通，争取 更多的政策支持，全面落实建设所需资金。

同时作好项目建设进度计划 以及资金计划安排，从而项目保证按计划顺利推进。

结论与建议 本项目的建设以实现社会效益为主经济效益为辅。

项目的实施可 改善卫生院医护人员的生活条件，对满足医疗需要提高医疗水平，实 现卫生院的发展规划有着重要的意义。

建议对该项目予以支持。

第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 国家宏观政策支持 我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设，坚持卫生工作方针， 努力探索中国特色医疗卫生发展道路。

国务院关于印发卫生事业发展 十二五规划的通知就明确提出要完善基层医疗卫生服务体系 支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件，加强乡镇卫生院和村 卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理。

国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实 施方案的通知中也提出了要提高基层医疗卫生机构服务能力。

按照 填平补齐的原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构 标准化建设，年基层医疗卫生机构达标率达到以上。

要继续 加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机 构全面发展。

经过多年努力，我国的卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健 康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。

特别是随着中国 从计划经济体制向市场经济体制的转型，原有医疗保障体系发生很大变 化，如何使广大公众享有更好更健全的医疗卫生服务，成为我国政府 面临的个重大问题。

从世纪年代开始，我国启动医药卫生体制 改革，并在年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。

年月，中共中央国务院印发了关于深化医药卫生体制改革的意见， 全面启动新轮医改。

按照保基本强基层建机制的要求，统筹 推进五项重点改革，取得了重大阶段性成效，为卫生事业科学发展提供 了有力的体制机制保障。

行业发展现状 基本卫生状况 居民健康状况不断改善。

人均期 本项目的实施可改善卫生院医护人员的生活条件，提高医护人员的 工作积极性，对满足医疗需要提高医疗水平，实现卫生院的发展规划 有着重要的意义。

建议 本项目基础好，条件成熟，在国家投资计划下达后即可开工建设项 目。

项目的建设具有良好的经济显著的社会效益，建设条件具备，方 案可行，建议批准实施。

第章总论 项目概况 项目名称 卫生院周转宿舍建设项目 项目性质 新建。

项目承担单位 单位名称 单位性质事业单位 地址 项目地址 项目建设内容 建筑占地面积 建筑面积 建成周转房数量套，每套不超过平方米。

购置必要生活设施套。

项目投资构成及资金来源 该项目计划总投资万元，其中建安工程投资万元，工程建设 其他费用万元含勘察设计环评可研招投标及监理等费用， 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，购置必要生活设施投资规模万元，预备费万元。

资金来源拟申请年卫生项目中央投资万元，地方投资万 元。

项目进度安排 本项目计划建设期个月，自年月开始实施，年月底全部 完成投入使用。

项目主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表。

表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设规模 新建周转宿舍平方米套，每套不超过平方米 购置必要生活设施套 建设工期月 总投资万元 建安工程费用万元占总投资 工程建设其他费用万元占总投资 购置必要生活设施万元占总投资 预备费万元占总投资 资金筹措万元 申请卫生项目中央投资万元占总投资 申请卫生项目地方投资万元占总投资 项目