修，恢复能力，尽量减少损失。

人防建设与项目区建设相结合，为城市生产生活服务，力求创造较高的经 济效益。

人防工程由掩蔽工程指挥系统给水系统供电系统通 讯系统消防系统医疗救护系统人防仓库工程掩救系统组成， 分别按人民防空法加强建设。

规划在人口稠密区和重点目标地区 结合民用建筑修建地下室等人防掩蔽工程，按总建筑面积的修建集 中的地下人防工程。

态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。

项目建设是小城镇建设的需要 加快新农村建设，实施城镇化战略，是推动农村经济和社会发展 的重大举措。

通过易地移民工程，可以带动白帽镇的小城镇建设，扩 大集镇规模，完善集镇功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。

项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现安居乐业。

将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建立在中心 集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的 将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。

第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。

新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市人民政府审 批，新的县城总体规划对白帽镇的区域定位规模职能进行了合理 的界定，为白帽镇指出了新的发展思路和战略重点。

作为西部经济区 服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境，治理水土流 失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起 步较早，基础设施比较完备。

项目点自古以来就是我省岳西霍山和 湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活 跃，具有极大的吸引力。

近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的 扩张，到镇区定居的人口快速增加。

目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿 瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。

初步形成了 商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产上迁移到集 镇上来，提高集镇人口的聚集度，扩大了集镇规模，繁荣了市场经济。

项目建成后，通过资源的再配臵，可以使留在山上农户的山场 田地等生产资料人均占有量增加，从而扩大贫困人口的生存空间，实 现滚动式扶贫，结约土地约平方米。

项目建成后，更有利于白帽镇工业的快速发展和新农村建设的发 展。

目录 第章总论 第二章项目区概况 第三章项目建设理由及必要性 第四章项目建设的可行性 第五章项目建设规模工期和原则 第六章项目地址选择及建设用地解决办法 第七章建设规模和建设内容 第八章规划设计 第九章投资概算和资金来源 第十章后续发展途径 第十章项目组织实施及配套政策措施 第十二章综合评价 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 第章总论 项目概况 项目主要内容与规模