会引起收 入分配中收入差别的缩小。

本项目建成后，将解决教师办公及住宿紧张问题，使在校师生放心的投入到教 学中，有利于提高学校教学质量，为社会培养更多的优秀人才。

经济行为的改善 劳动者接受了定的教育后，能更加理智地从事经济活动，更加合理地从事生 产和消费，这对个人和社会也会形成种收益。

教育的外部效果 它是泛指切可能由于接受教育而引起的社会观念和伦理道德的义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。

因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务院的高度重视。

陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。

近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革，不少学校新建扩建了教学楼教师宿办楼和食堂， 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。

但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。

为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条件。

项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。

国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 展的重点领域，切实予以保障。

贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地位的共识。

增强责任感，推动基础教育持续健康发 展。

该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难题，保障了教师的基本居住条件， 优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善办 学条件和校园环境，为教师的生活提供了有力的保障，解决了教职工的后顾之忧， 有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。

同时，激发了他们 扎根基层教书育人的热情，还可促进城乡教师的合理流动，不断增强学校师资力 量，进而推进城乡教育均衡发展。

解决县教师住房困难，防止优秀人才外流的需要 影响县教育发展的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农 村师资流失的重要因素之。

特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越 多的外地教师到县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提 供安全实用的教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚 至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城满足需求就地取材美观大方的原则，严格按照相 关规定设计。

项目建设同时要切实抓好师资队伍建设，以满足项目建成后的教育要求。

项目实施阶段，建设单位应加强对项目的建设管理，尽量减少资金占用，缩短建 设工期。

要加强工程的监管工作，确保工程质量和进度，使工程如期完工投入使用，尽 早发挥效益。

第章项目概况 项目名称 县镇完小宿办楼建设项目 承办单位 县镇完小 项目建设地址 拟建地点位于县镇镇完小校园内。

建设内容 为解决县镇完小教师的住宿和办公问题，使之满足国家规定标准，为 在校教师提供个良好的办公和住宿环境，保障教师的人身安全，县镇完 小计划实施宿办楼工程，建设内容为新建教师宿办楼栋，建筑面积。

项目投资与资金来源 项目总投资万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。

编制依据和研究范围 中共中央关于教育体制改革的决定 国务院关于进步加强农村教育工作的决定国发号 中国教育改革和发展纲要 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 国家教育事业发展十二五规划纲要 国家发展改革委教育部关于编报农村初中工程建设年中央预算内 投资投资计划的通知 农村普通中小学校建设标准 国家颁布的相关政策法规标准 承办单位提供的技术资料与文件 编制单位调查搜集的基础资料 学校关于可研报告编制的委托书。