项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公 告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者 其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对 招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文 件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成 招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。

开标时由项目山多座，累计堆存煤矸石亿以上，占地 多万亩。

随着经济规模的扩大和我国对能源需求的不断增长，煤矿煤矸石与洗煤 厂煤矸石的产生量还会增加。

因此，进步发展煤矸石综合利用具有十分重要的 意义。

企业自身优势 新型建材有限公司，位于县纸坊镇境内，占地亩。

本公司拥有各 类精密大型机械加工设备工艺水平先进，同时拥有流的技术人才，具有很强的 产品设计研发能力和制造水平，坚持以科技为先导以质量为核心以高素质的 员工为保证，向用户提供合格产品和优质服务。

公司管理规范，信誉度好，高层管理人员在地方具有良好的社会形象和知名 度企业拥有定技术力量，发展愿望迫切，而且拥有满足本项目产品生产规模 所需要的土地。

相信项目单位在国家和地方政府的大力帮助下，充分挖掘自身潜力，深入开 展科技创新，能够成功实施本项目。

项目建设的必要性 保护耕地，减少占地 保护耕地是关系到我国粮食安全和保证亿人吃饭的件大事。

我国的土 地资源非常紧缺，人均耕地占有量只有亩，仅为世界人均水平的。

随 着国民经济的发展，每年因基础设施建设城市用地增加及自然灾害损毁等原因 造成耕地的大量损失。

因采煤造成的地表塌陷和煤矸石堆存也是耕地损失的原因 之。

据有关部门估计，我国每年新增煤矸石亿，占地多亩。

综 合利用煤矸石，不仅可以减少对土地的占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少的 耕地破坏，用煤矸石做塌陷区的充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷的土地 得到复垦。

所以煤矸石综合利用对于保护我国十分珍贵的土地资源，意义十分重 大。

减轻矿区大气污染和地下水污染 我国有座煤矸石山曾发生过自燃，目前仍有座矸石山在不同程度 地燃烧。

煤矸石自燃不仅白白浪费了宝贵的资源，燃烧过程中排放的二氧化碳 二氧化硫氮氧化物及烟尘等，还严重污染大气环境，危害矿区人民的身体健康。

煤矸石经雨水淋溶形成的酸性水渗透到地下，会污染地下水。

因此，综合利用煤 矸石，可以减轻矿区的大气污染和地下水的污染。

改变煤矿旧形象，开辟矿区新产业 煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且还有助于改变煤炭和煤矿的肮煤 矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且还有助于改变煤炭和煤矿的肮脏形象， 使煤炭产业成为不产生或少产生公害的产业。

有些煤矿提出石头变砖头， 砖头砌高楼制砖不用土，烧砖不用煤的口号。

促进产业转移和劳动力再就业 研发过程不协调等。

项目风险分析结论 从以上分析情况看，该项目是存在风险的，实际上风险存在于任何项目中， 并往往会给项目的推进和项目的成功带来负面影响。

不过，只要掌握风险发生的 因果关系，风险是完全可以管理的。

因此，提请公司项目决策层及项目管理人员 关注以上项目风险，掌握风险管理的知识与技能，从项目组织职责流程与制 度上建立套风险管理机制，确保项目的成功实施。

第章总论 项目名称 年产万块煤矸石烧结砖生产线建设项目 项目建设单位 新型建材有限公司 可行性研究报告编制依据 编制本项目可行性研究报告的合同 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版 国家关于鼓励发展高新技术产业政策 国家山东省国民经济和社会发展第十个五年计划 县有关行业管理部门提供的项目相关证明件 国家山东省和市有关政策法规规划 现行有关技术规范标准 建设单位提供的相关基础资料 可行性研究范围 根据项目的特点，本项目可行性研究报告的研究范围主要包括 项目提出的背景及必要性 项目建设的可行性 建设规模和产品方案 厂址选择和建设条件 总图运输与公共辅助工程 工艺流程 企业定员及人员配置 环境保护与劳动安全 节能与消防 项目实施进度 工程招标 投资估算和资金筹措 财务评价 社会效益分析 风险分析