大安山乡的宝地洼 村和瞧煤涧村。

其中周口店镇的黄院村，霞云岭乡的四马台村庄户台村部分，窖乡的水 峪村中窖村部分，佛子庄乡的西安村部分为二四年已实施了搬迁，但基础 规划和年度 指导性计划研究提出山区开发建设的有关政策指导协调山区经济建设工作。

负责全区农业资源区划农村能源建设生态农业和农业可持续发展工作研究 和提出本区农业综合开发规划，并负责农业综合开发项目的实施工作。

负责本区 农业农机畜牧水产行政审批工作。

组织拟定农村科技教育人才发展规划， 实施科教兴农战略。

研究提出财政支农资金的计划安排，并负责监督实施。

协调 指导农业产业化和创汇农业发展工作。

可行性研究报告编制依据 区二五年山区险村险户搬迁及基础设施建设工程可行性研 究报告编制委托书。

市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户 实施搬迁意见的通知政办发号。

市区人民政府关于山区采空区强泥石流易发区农户实施搬迁意见房政发号。

市区人民政府关于印发区采空区泥石流易发区农户实施 细则的通知房政发号。

市农委市财政局关于印发市山区采空区泥石流易发区 搬迁工程管理办法年月日。

区人民政府办公室关于印发区采空区强泥石流易发区农户搬 迁实施细则房政办发号。

市农村工作委员会关于下达年山区采空区泥石流易发区农 户搬迁任务的通知政农发号。

市区十五总规。

国家现行可行性研究报告编制指南试行。

市现行造价编制规定。

项目提出的理由与背景 为了加快山区小的建设，搬迁 出的村民完全可以胜任城镇的许多诸如物业园林绿化等工作，解决 了子女教育医疗等在山区无法享受到的由城市化所带来的变化。

分散迁出，集中安置通过政府主导，市场化运做可以最大程度的降 低风险和投入。

目前政府对区域规划和城镇建设的专业化对资金的筹 措和融资已经积累可很多的经验，这些都为搬迁新城的建设和资金的保 证提供了条件。

分散迁出，集中安置通过逐年对规划的实施，借助新闻宣传老搬 迁户的体会，可以化解搬迁户的种种疑虑，由目前的不想搬不愿搬到 自觉自愿搬，毕竟对生存环境的改善和生活水平的提高是人们普遍的追 求。

概述 ㈠项目名称 市区二五年山区险村险户整建制搬迁及基础设施建设工程。

㈡项目承办单位及项目简述 项目承办单位是区农业委员会以下简称区农委。

本项目主要是按照市区政府要求在二四年至二七年完成区采 空区和泥石流易发区险村险户整建制搬迁工作的文件精神，对二四年已完 成的整建制搬迁的村片和二五年拟实施的整建制搬迁的村片，本着 搬的出稳的住能致富的思路去深入调查了解和分析研究，对搬迁地块的 基础配套设施建设提出初步意见，并做出投资估算。

经过对二四年已完成的整建制搬迁的村片的调查了解，目前存在的 最大问题是基础设施不配套，关键是涉及乡镇村和搬迁户经济实力有限，资金短 缺。

主要建设内容及规模 本项目涉及二五年拟整建制搬迁的村片的房屋建小康社会建设步伐，保护山区农民生命财产安全，更好地发挥 山区生态功能作用和构建社会主义和谐社会的要求，市人民政府办公厅于二 三年以政办发号文件下达了关于采空区泥石流易发区农户实 施搬迁意见的通知，在通知中明确了搬迁范围和任务，明确了指导思想和原则 明确了政策措施和组织领导。

本报告研究的搬迁及基础设施建设工程是指对生活在山区采空区强泥石流 易发区等地的险村险户整建制迁出现居住地，通过在新的居住地配套完善基础 设施建设的办法，从而使搬迁出的险村险户农民能够安居乐业，根本上解决目前 面临的生命安全隐患和存在的生产生活困难。

二四年度搬迁工作情况回顾 二四年度市下达给区搬迁任务指标户人。

实际完 成户人，其中整建制内迁户人，整建制外迁户 人，自由内迁户人，自由外迁户人。

超额完成。

用于搬迁工程，总投入资金万元，其中市补资金万元，区补 资金万元，乡村户三级自筹资金万元。

共完成整建制搬迁建楼房及平房，建筑面积万平方米，动土