唐城于此。

这里是桐叶封弟 的地方，是三家分苏中赵之初都，是孕育文景之治与贞观 之治两大盛世的策源地，是天下王氏张氏的始祖地。

境内历史文 化遗存众多，人文景观独特 省产业结构调整和农业产业化发展，观光农业在进入新世纪以后，得 到了迅速发展，并且已初具规模，在推动城乡统筹发展和农村经济繁 荣，促进旅游产业拓展和生态环境改善方面，发挥着重要作用。

符合我国社会经济发展需求和政策导向 我国农业正由传统农业向现代农业迈进，在绿色和生态 概念日渐普及农业和旅游业产业地位不断提升的今天，走观光农业 发展的道路已经成为绿色经济大背景下的种自然选择。

它是深 度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，提高农业效益， 增加农民收入的新途径。

年月党的十六届三中全会明确提出科学发展观，并将统 筹城乡发展放在五个统筹首位，体现了积极调整农村产业结构，开展 新农村建设的重要性与迫切性。

年国家旅游局确定全国旅游主 题为中国乡村游，宣传口号为新农村新旅游新体验 新风尚，这无疑是个发展观光农业和乡村旅游的契机。

年 月党的十七大明确提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始 终作为全党工作的重中之重。

开发建设生态农业观光游对于促进城 乡统筹发展，加快社会主义新农村建设具有时代意义。

我国有着悠久的农业历史和丰富传统农耕文化，同时面临着人口 众多发展不平衡生产力水平有限经营经验不足农业收入不高的 现实国情，也遇到资源不足环境恶化等问题。

在这样严峻的条件下， 我们亟待找到条具有中国特色的农业现代化发展道路，将农业与发展，人们收入水 平迅速提高。

在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多， 日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。

与此同时，节假日的增多， 双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。

从人 们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋 向。

在如北京上海等大城市城郊观光农业近十几年的发展证明，观 光农业园有着越来越大的市场需求和良好的发展前景。

而对于常州近 郊，由于特殊的经济结构，城郊型农业发展被严重忽视，哪怕生态观 光农业的概念也在强势的资源经济和恶劣的生态环境中被冲淡，市 目录 第章项目建设背景 观光农业概念及发展概况 符合我国社会经济发展需求和政策导向 符合市城市发展的新要求 符合区域功能定位的现实需要 盘活资源，发挥优势，解决清风岭村持续发展的必然选择 城市化进程中市场发育和城郊型农业发展的新方向 第二章项目建设条件 区域概括 自然资源概况 社会经济概况 历史文化底蕴 项目建设条件分析 区位优势 资源优势 政策优势 土地优势 后起优势 第三章指导思想与规划目标 指导思想 基本任务 基本原则 生态性原则 特色性原则 可持续性原则 参与性原则 前瞻性原则 可操作性原则 总体思路 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 规划目标 规划依据 理论依据 现实依据 第四章功能定位与总体布局 功能定位 生产功能 生态功能 与自 然的关系纳入良性循环的轨道，将农业与其它产业相结合，促进农业 产业化和农业结构升级，提高农业经济效益和农民收入，增加农村剩 余劳动力的就业机会，加快利学技术的传播和运用，促进生态农业的 持续发展，生态观光农业正是种有着中国特色的农业现代化道路的 集中体现。

符合市城市发展的新要求 从工业经济结构看，市仍属资源型城市。

常州及周边地区矿产 资源丰富，在有水快流原则指导下，重工业和能源直以来在 市经济发展中占据着重要位置，特别是在周边乡村，以采掘和初加工 为主的乡镇工业得到迅速发展，建立起具有显著资源型经济特征的农 村工业体系。

这种产业格局在推动经济发展的同时，带来的是生态环 境的严重污染和破坏，而对于城郊，则承受着来自城市污染和郊区生 态破坏的双重生态恶化压力。

同时，由于土地的压力，人口压力，企 业污染等等诸多因素，市区生态承载能力受到严重挑战，人居环境 的根本改善还很艰难。

目前市确立了建设山水园林宜居城市的发展战略，提出了 绿色转型目标，同时常州要想在中部崛起中有所作为，必须深化经济 结构调整，构建具有省会城市特色的产业体系。

随着市城乡体化 进程