上，对全区林果业提出了更高的要求，并明确指出特色林果 业是近年来新疆的大亮点。

今后，新疆林果业要围绕着提高效益， 全面加强科学管理，推进林果业灾害综合防控体系建设，提升林果业成本，提高当地核桃良种使用率，加速全县林业产业化进程， 对于提高农民收入，加快社会主义新农村建设进程起到积极作用。

通 过方案比选制定技术路线强化各项技术措施和健全管理机构，确 保良种繁育基地建设的完整性运营操作的现实性，因此，该良种基 地建设是可行的。

第二章项目建设的必要性 项目建设的背景和由来 优质种苗生产是搞好林业六大工程，认真贯彻落实国家主席 胡锦涛在年月联合国气候变化峰会上提出的中国要大力发 展绿色经济积极发展低碳经济和循环经济战略目标实现的重要保 证，同时也是实施国家木本粮油良种基地建设和自治区十大林业生 态工程促进新疆区域生态系统改善的具体举措和实现我国林业跨 越式发展的基础和根本。

当前，我国林业进入了个十分关键的发展 时期。

落实科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村，给林业带来了前所未有的发展机遇，也对林业发展提出了新的更 高的要求，特别是对林木种苗建设提出了更高的要求。

通过自治区林 业十大工程的实施，今后新疆每年将新增造林面积， 治理沙化土地，森林覆盖率可提高个百分点以上。

通过工程的实施和推进，能够有效保护和增加新疆的森林资源，进 步提升森林的生态功能，更加有效地为各族群众提供良好的生产生活 环境，更加显著地发挥林业在自治区新农村建设新型工业化和城市 化发展进程中的积极作用，实紧张的现实，加之原有栽培核桃都不同程度的存在着品种 混杂的问题，急需优良品种嫁接改造。

面对新疆林果业强劲的发展势头及当前林业生产中大量良莠不 齐的实生苗和劣质苗木充斥市场而导致大量低产林劣质林的混乱局 面，为从源头把好核桃栽培品种质量关，在国家实施西部大开发战略 指导下，结合自治区南疆环塔里木盆地林果发展规划以及和田地区 十二五林果业提质增效发展规划，依托墨玉县自身水土光热资 源及区位优势位于和墨洛中心区，开展核桃良种繁育基地建 设，是实现新时期良种选育生产技术推广科技成果转化现代 第章总论 项目提要 项目名称墨玉县核桃良种繁育基地建设项目 建设地点墨玉县核桃林场国营扎瓦苗圃 项目法人墨玉县林木种苗管理站 法人代表图拉江麦提图尔荪墨玉县林木种苗管理站站长 项目主管单位墨玉县林业局 项目建设性质新建 项目建设目标 建立种植规范化管理科学化具有定生产规模和能力的集 核桃良种穗条苗木生产科学试验示范推广技术培训为体的 核桃高标准良种基地。

基地建成后，达到正常采穗条年份时，年平 均可生产提供优良核桃接穗万根，核桃良种苗木繁育圃年可提 供优良核桃品种嫁接苗万株。

项目建设内容及规模 建设规模项目建设总规模为，其中良种繁育区，面积 示范区，面积试验区，面积辅助功能区。

主要建设内容建设核桃良种采穗圃良种繁殖圃实现新疆林业的科学发展。

种苗是营造林 的第道工序，是重要的物质基础，也是完成林业生态建设工程最基 本的生产资料。

因此，在林业生产中能否保证提供品质优良品种纯 正数量充足的种苗，直接关系到造林绿化防风治沙经济林营造 和生态环境建设的质量和成效。

林木种苗是传承林木遗传基因和保证森林世代繁衍的载体，加强 林木种苗建设是关系林业长期发展的项战略性基础工作。

为有效保 护和合理利用林木种质资源，促进林木良种选育生产更新和推广 使用，保障林业健康发展，中华人民共和国种子法规定，县级以 上人民政府应当根据林业发展需要制定林木种子发展规划。

为此， 国家林业局专门下发关于进步贯彻实施种子法的通知， 通知要求各省含自治区直辖市林业行政主管部门要按照种 子法的要求，紧紧围绕林业发展的新形势新思路，认真组织制定 各地的林木种苗发展规划，并采取有效措施保证规划的实施，要以建 设林业三大体系和推动林业实现又快又好发展为出发点，按照以 种为本，以良种建设为中心，努力推进林木种苗建设发展由数量保障 型向质量效益型转变的目标要求，把十二五林木种苗建设的重点 切实调整到加强林木种