实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。

是国民经济快速持续发展。

年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同项目可行性研究报告的有关内容的要求，并在福贡县有关部门提供相关资料和数据的基础上，结合项 目的实际情况对项目提出的背景项目建设的必要性建设地点及建 设条件建设规模及内容项目建设进度和组织管理，资金估算和资 金筹措经济社会效益分析等方面进行论述研究和计算，为项目 的决策提供依据。

第二章项目建设背景 项目建设背景 项目建设背景 党的十七大将提高全民族的健康素质作为全面建设小康 社会的奋斗目标之，把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的重要内容。

随着全面建设小康社会的推进，卫生 事业将与经济社会协调发展。

人人享有卫生保健，全民族健康素质的 不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善 的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可 持续发展的重要保障。

基层卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到 保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局， 对提高全民族素质具有重大意义。

改革开放以来，党和政府为加强农 村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善， 农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。

但是，从总体上看，农 村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病 地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起党和政府 的高度重视。

急救体系是公共卫生服务和社会保障气温 ，年均降雨量为毫米，降雨集中在至月和至月， 年均日照小时，无霜天，气候属典型的寒温亚热三 种气候汇于谷的横断山立体气候，江边炎热山腰温和山巅寒冷， 有山有四季，十里不同天之称。

全镇经济以农村种植业为主，兼有养殖业副食品加工业及各种服务 行业等。

全镇在积极发展粮食生产的同时，在沿江线大力推广反季 节蔬菜，大棚蔬菜草莓西瓜等，半山带种植生姜，各种水果， 核桃板栗洋芋等经济作物，高山以发展养殖山羊，大额牛为主， 同时，加大半山及高山带的生猪和土鸡养殖力度。

由于地处县城， 目录 第章总论 项目概况 三可行性研究报告编制原则和研究范围 第二章项目建设背景 项目建设背景 第三章项目建设重要性 项目的重要意义 第四章项目选址和建设条件 项目选址 二建设条件 第五章项目建设方案 指导思想和原则 第六章工程技术方案 第节结构工程 第二节给排水工程 第三节强弱电工程设计 第七章环境影响及评估 项目选址环境现状 二项目建设与运营对环境的影响 三环境保护措施 四环境评价结论 第八章节能 节能的原则和要求 二节电措施 三节水措施 四建筑节能 第九章劳动安全卫生消防 不安全因素及影响程度分析 二有害物质种类及危害性分析 三安全设施 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，四消防设施 第十章组织机构与人障体系的重要内容， 也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。

加强医疗急救体系建 设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构 建社会主义和谐社会有着重要意义 福贡县情况介绍 福贡地处滇西北横断山脉怒江峡谷中段，国土面积平方 公里，辖六乡镇，个村委会个社区，总人万人，是 个典型的集边疆民族宗教贫困和高山峡谷为体的国家扶贫 工作重点县。

边疆地处中缅边防线，边境线长。

公 里民族境内以傈僳族怒族为主体的少数民族占总人口的 宗教信教群众万多人，占农业人口的贫困全县万 多农业人口中还有低收入贫困人万人，其中绝对贫困人口 万人高山峡谷境内群山耸立，江河纵横，山高坡陡谷深， 全县耕地面积万亩，其中坡度在度以上的占了以上。

国民经济和社会事业发展现状 年是福贡十五收官之年，也是全县人民经受严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。

年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加