定的优惠政策，如土地财政税收等。

区政府也对镇给 予重点扶植，这些政策的实施将是城镇人口增长的主要动力之。

同时，根据市卫生压力加大，农民因年老返贫现象不断增加，建立社会化养老保 障机制已经迫在眉睫。

医院扩建后能更好开展农村社会养老保险 工作，在农村建立以社会化养老为主的体制，真正使广大农民都能够 实现老有所养，同时，切实减轻农村年轻人口的养老负担，改善 农村家庭关系，维护农村社会的稳定和谐。

从这个意义上讲，开展农 村社会养老保险工作是项利在农民功在全社会的民心工程。

开展 农村社会养老保险工作意义重大，时间紧迫。

区及镇经济和社会发展对医疗卫生事业发展的需要 镇年被列入省级小城镇综合改革试点镇，年被 确认为浙江省级中心镇之，年月被省政府列为省级人民防 空重点镇。

镇地处区西南部，离市区约公里，全镇人口 人，居盆地中部，瓯江北岸，省道丽龙线丽浦线在镇内交汇， 丽龙龙丽高速公路从镇区通过，是个交通便利历史悠久的集镇。

镇自古以来就是浙西南有名的商贾云集集贸繁荣的鱼米之乡， 在该区域内有定的影响和重要的地位。

改革开放以来，镇的经济有了长足发展，社会事业全面进步，基础设施逐渐完善，人民生活 水平逐步提高。

医院是镇包括大港头镇高溪乡峰源乡松阳县周边 村庄云和县周边村庄及青田县周边村庄的医疗预防保健中心。

年区统计年鉴统计数据，镇总人口人大港头镇总 人口人高溪乡总人口人峰源乡总人口人松阳 县云和县青田县周边村庄总人口近人。

合计医院服务辐 射本片区镇乡辖区号综合医院各组成 部分用房在总建筑面积中所占的比例，宜符合下表的规定。

综合医院各类用房占总建筑面积的比例 部门各类用房占总建筑面积的比例 急诊部 门诊部 住院部 医技科室 保障系统 行政管理 院内生活 注使用中，各类用房占总建筑面积的比例可根据地区和医院的实际需要作适当调整。

根据以上要求，考虑医院实际情况拟定项目的建设规模如下 新建门诊医技楼含急诊部门诊部医技科室，层，建筑 面积 地下室建筑面积含发电机房泵房等 污水处理站个 第章总论 项目背景 项目名称医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目 承办单位医院 医院座落在区镇中心，距市公里，辖区人口 达十余万，创建于年，现有占地面积平方米，工作用房 建筑面积平方米。

医院设内外妇儿骨科等个科室， 已成为个集医疗教学科研预防和康复为体的综合性医院， 是区唯的所二级乙等医院。

现有在岗职工人，其中高级职称人，中级职称人。

主 要医疗仪器设备有日本进口螺旋全自动生化分析仪万东 程控线胃肠机综合诊断线机西门子彩超日本进口电 子胃镜等高档医疗设备。

全院固定资产总值余万元。

医院主要开展农村的常见病多发病的诊治，急危重病人 的抢救。

年门诊人次，收治住院病人人次。

医院坚持以病人为中心以质量为核心区人口达万余人。

镇人口增长前景分析 区域城市化影响 目前市正处于快速城市化阶段，人口向中心城市人口急剧集 聚，在近中期对周边地区的人口经济有较强的吸引。

但是中心城市 所在的盆地面积不大，生态承载力有限，已经达到饱和状态。

城东富 岭地区地形复杂，近期发展难度较大。

临近中心城市的平原是 地区第二大平原仅次于松古平原，基础设施较好，有利于接受中 心城区的经济辐射和人口扩散。

配套设施齐全优势影响 镇是原区区委和区公所所在地，拥有比周围其它乡镇齐全 的公共服务设施镇是区南部商贸中心，周围乡镇每月逢大市 小市均来赶集镇近几年城镇建设步伐较快，基础设施公共 服务设施配套逐步完善。

从而增强了对区南部各乡镇人口的吸 引力。

政策条件影响 镇是市区中唯的省级中心镇，省政府对省级中心镇 给予定的优惠政策，如土地财政税收等。

区政府也对镇给 予重点扶植，这些政策的实施将是城镇人口增长的主要动力之。

同时，根据市卫生局关于同意医院增挂市肿瘤医院牌 子的批复，为医院的发展注入了