地，能够实现有偿服 务，合同收购，自愿联合，自主经营。市场为农民提供技术支 撑专用物资价格信息交易场地，提供产前产中产后 服务，建立技术档案，保证产品质量，为加工企业供应优质原 料，市场成为种植业的龙头，直接带动多户农民致富， 激发农民积极性，扩大基地面积，辐射周边地区。市场是种植 业和加工业之间的纽带，将两端产业紧密地联系在起，形成 地区产业优势。市场又是孵化器，催生出经纪人和种植经营大 户，催化农业专业化分工，优化产业结构，增加农民就业岗位， 促进了农副产品产业的长足发展。 本项目符合国家产业政策发展要求，建设规模适当，条件 完善，货源充足，前景广阔，经济效益和社会效益明显，是很 好的发展项目。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 我国农业发展进入个关键时期，三农问题摆到切工作 的首要位臵。温家宝总理在政府工作报告中提出解决农业 农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。要求采取 更直接更有力的政策性措施，加强农业支持农业保护农业， 努力增加农民收入。敦化市政府根据国家和省州要求，结合 本地实际，把农产品生产农业的产业化经营作为加强农业 支持农业保护农业增加农业收入的战略性主导产业，加大 投入优化政策创新环境加快发展，大力推进区域化布局 规模化生产和集约化经营。 随着农业原产地保护工作的推进，大石头镇东升村辐射周 边村屯成立了红丰七大豆协会，其产品红丰七大豆被 省农委批准为无公害农产品长青村带动周边农户成立了长青 村蔬菜协会，其产品黄瓜番茄和大白菜也被批准为无公害农 产品。 国家政策的支持，更掀起了农业发展的潮涌之势，大石头 镇政府抓住享受西部大开发优惠政策和振兴东北地区老工业 基地改造扶持政策的这千载难逢的发展机遇，加大领导力 度，高瞻远瞩，因势利导，全面规划，整体布局，建立多样化 经营模式，多元化结构模式，创新生产方式，以工厂市场为 龙头带动，实施贸工农体和产供销并举，敢为人先， 开拓创新，全面发展，瞄准农业科技市场和国际市场前沿，把 现代化农业规模做强做大。 规模化的商品基地，要求规模化的交易市场，长青农副产品产销专业合作社乘势而上，决定在现有的较小的农副产品批 发市场的基础上新建规模市场，扩大市场容量，增加服务个自然屯，驻 镇有大石头林业局延边火柴厂养鸡场太平林场敖东集 团养鹿二分场三分场等州市属企业。全镇总人口人， 总户口户。其中农业人口人，农村总户数 户非农业人口人，城镇总户数户，镇区人口含 长青村和永青村农业人口人，是敦化市乃至延边州较 大的建制镇。 大石头镇自年居民以来，已有百多年的发展历史， 以其区位优势交通优势资源优势和政策优势在改革开放的今天成为交通和商贸重镇。 气候 大石头镇地势较高，无霜期为天左右，年平均气温 ，最高气温年，最低气温 年，年平均降水量，年平均日照时数小时， 最大积雪深度为年，最大冻土深度为米，全 年主导风向为西和西南风，频率为，年平均风速为米 秒。 水文地质 水文流经镇区的沙河，系牡丹江的支流，河床比较 小，常年水位较高，在米左右，由于地势平坦，水流较慢， 加之附近沼泽连片，地下水位较高，地下水属松散岩孔隙水， 单井涌水量按降深米计吨日。 地质因镇区附近属第四纪堆积物，经水流冲击而成平原， 所以镇区地下不同深度分布着粘土亚粘土，草炭覆盖层为 米左右，地耐力在吨平方米之间，地震烈度为度。 城镇规划及社会环境条件 大石头镇于年被省体改委批准为吉林省综合改革试 点镇，年被省政府确定为吉林省十强镇综合改革试点 单位。农业工业商业快速发展，建筑运输服务等行业 呈现繁荣景象。年全镇工农业总产值实现万元， 其中工业总产值实现万元，农村家庭经营总收入实现万元，其中镇本级财政收入达到万元，全年完成招 商引资万元。 交通运输条件 大石头镇域现状道路分三级，级为国家图乌公路，二级 为镇内通往林区的般公路，三级为村屯路。规划镇内道路联 成系统，使镇域内形成以图乌公路为主干路，以镇区为中心的 镇域道路网络。长春图们铁路图们乌兰浩特 公路通过镇内，交通便利。 地质条件与施工条件 地震基本烈度度 最大冻土深度 基本风压 承载力 第四章市场分析与销售方案 市场前景分析 长青农副产品批发市场建成后，预计五年内市场年交易 量各类干鲜山野菜吨，食用菌吨，干果松籽 吨，各类蔬菜吨，山野菜食用菌和干果松籽供不应求， 以人参为主的中药材地销吨。 近几年，人们饮食得到了极大的改善，围绕健康和饮食的 因果关系，人们认识到吃得好的含义是吃得科学，吃得合理， 特别是种植蔬菜受到化肥农药威胁，人们希望反璞归真，欢 迎纯天然无污染的绿色食品，食野新潮悄然兴起，山野 菜生长在自然生态良好的环境中，是理想的森林食品和绿色食 品，以往自生自灭，沉睡山林的无名小草成了登上大雅之堂的 药膳之宝，价格超出种植蔬菜的几倍，产品供不应求。 国际市场前景也十分看好，西方社会进入后工业发展阶段 以来，工业三废污染农药化学残留物质给人民生活带来灾 难，主流医学的弊端和化学药物的弱点，致使人们违病忌医， 寻找新的医疗及预防途径。由于大石头镇无公害农业发达，农 产品产量充足，先后被批准为无公害农产品基地，保护原产地 优势，扩大种植面积，加强销售流通环节已成为当务之急。 二市场竞争优势 敦化是我国山野菜食用菌和中药材之乡，种植面积广， 货源充足，是许多名优特产如人参鹿茸天麻五味子 等产品的适生地区，占有地理优势产品优势和规模优势长 青村有自己的无公害标准化示范基地，有种植加工条龙的第章总论 项目概况 项目名称 敦化市大石头镇长青农副产品批发市场建设项目 建设性质 新建 项目建设单位 敦化市大石头镇长青农副产品产销专业合作社 法人代表刘金宝 所有制形式农民专业合作社 项目主管部门 敦化市商务局 建设地点规模期限及建设内容 地点在敦化市大石头镇长青村西郊，占地面积平方 米，建设期限年月至年月。 新建交易大厅晾晒台信息发布中心等设施 新建化验室仓库等辅助设施。 项目申报单位及法人代表 项目申报单位敦化市大石头镇长青农副产品产销专业合 作社 法人代表刘金宝 投资规模及资金筹措 新建农副产品交易大厅平方米，仓库平方米， 晾晒台平方米，增加化验检测电子信息系统地面硬覆盖及地下排水系统等。 项目总投资万元 其中 建筑工程费万元 设备购臵费万元 其它费用万元 申报单位申请吉林省城乡市场流通发展资金万元， 占投资总额。 申报单位通过自筹与银行贷款解决万元，占投资 总额的。 项目辐射范围及带动能力 该项目建成投入运营后，可直接吸纳经营业主户，加 入到市场经营中来，从而带动全镇个行政村个自然屯 广大农户发展农副产品生产，成为敦化市东部地区农副产品交 易集散地，依靠长图铁路图乌公路国道从大石头镇 区穿过的交通优势，最大的辐射周边敦化市安图县等地区， 逐渐发展成为全州东部农副产品集散中心。 二可行性研究报告编制依据 国家财政部关于农业综合开发的若干意见 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写 大纲 吉林省人民政府办公厅吉政发号文件吉林 省现代化中药及生物制药基地建设发展纲要 农业部文件。农发号关于在全国创建第二 批无公害农产品生产示范基地县和出口示范县的通知农业部文件。农市发号关于批准第九批农 业部定点市场的通知。 三综合评价和论证结论 大石头镇是敦化市农林副特产重点产区，其产品无论从质 量上还是数量上均排在全市各乡镇前列，交易量大，吸引全国 各地客商。项目新建的农副产品批发交易市场依托产地资源优 势，扩大市场规模，增加农副产品交易大厅面积，改造简易仓 库，扩建集市交易场所，增设晾晒台化验设备和信息发布设 施，和农民联合建立无公害农产品生产基地，能够实现有偿服 务，合同收购，自愿联合，自主经营。市场为农民提供技术支 撑专用物资价格信息交易场地，提供产前产中产后 服务，建立技术档案，保证产品质量，为加工企业供应优质原 料，市场成为种植业的龙头，直接带动多户农民致富， 激发农民积极性，扩大基地面积，辐射周边地区。市场是种植 业和加工业之间的纽带，将两端产业紧密地联系在起，形成 地区产业优势。市场又是孵化器，催生出经纪人和种植经营大 户，催化农业专业化分工，优化产业结构，增加农民就业岗位， 促进了农副产品产业的长足发展。 本项目符合国家产业政策发展要求，建设规模适当，条件 完善，货源充足，前景广阔，经济效益和社会效益明显，是很 好的发展项目。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 我国农业发展进入个关键时期，三农问题摆到切工作 的首要位臵。温家宝总理在政府工作报告中提出解决农业 农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。要求采取 更直接更有力的政策性措施，加强农业支持农业保护农业， 努力增加农民收入。敦化市政府根据国家和省州要求，结合 本地