且兴味无穷， 不仅自己成为回头客，还能充当义务的宣传员推销员。

应注意以保护生态环境和坚持可持续发展战略，不断推出新 的游乐形式，提高游客游风景区相结合，形成以景区为龙头的二日游或 多日游，必将为这旅游带的相关行业发展和繁荣作出新贡献。

项目的开发可以成为个新的旅游热点。

对于乌鲁木齐地区 以及昌吉州东部四县市，人口总数在三百万以上，其中到过的占 很大比例，如没有新的旅游热点，重游的愿望就不会很强烈。

本项目依托的主题是休闲观赏生态保护体育文化民族风 情等，完全有别于高山森林湖泊瀑布这些内容。

而且在旅游方 式上主要是参与活动式，将使得国内外游客为之耳目新，产生 浓厚的兴趣。

重游可能成为已游过的人们的行动指南和期盼。

项目的开发对保护生态免遭继续破坏，配合景区申报 世界自然文化遗产和政府将要实施的牧民下移安置工作具有极其重 大的作用。

综上所述，本项目的建设既充分利用了风景名胜区的秀丽湖 光山色，又对社会各界提供大量独特的生动的人文景观民族风情 文化园。

这些如能汇合在起，将成为第胜地，实现轰动效 应，从而赢得丰厚的市场回报。

三报告编制的依据和原则 编制依据 国务院风景名胜区管理暂行条例 建设部风景名胜区管理暂行条例实施办法中华人民共和国环境保护法森林法 中华人民共和国土地管理法文物保护法 中国人民共和国自然保护区条例 新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例 风景名胜区仍然具有极高的游览观赏价值，是 我国第批被列为国家级风景名胜区。

现已被批准为世界人与生物保 护网成员，国家级级景区，自治区级自然保护区。

并且正在申报 世界自然文化遗产。

这些都说明风景名胜区确实有很高的知名 度，有很强的吸引力，是新疆旅游业的王牌资源。

二项目所在地概况 本项目建设区域位于风景名胜区新的售票处以北四级水电 站以南的河谷地带及河谷西侧的台地又称西台子。

这个区域属于 三工河流域的山前区，与风景区相毗连。

以向为前进方向，左 第章总论 项目概况 项目名称 风景名胜区旅游项目。

二项目建设单位 新疆旅游股份有限公司 三项目建设单位负责人 四项目建设地点 新疆风景区新的售票处以北，四级水电站以南的河谷及河 谷西侧台地。

五建设的主要内容 基础设施 包括河道整治和古保护给排水及供电系统道路及停车 场通讯设施等。

旅游景区 园 哈萨克风情游乐园 休闲体育乐园。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，六项目的主要经济技术指标 项目投资总额万元 年平均营业收入万元 年平均总成本费用万元 年平均利润总额万元 年平均税后利润万元 投资利润率 投资利税率 投资回收期 税前年 税后年 国家旅游局中国旅游业发展九五计划和年远景目 标纲要 新疆维吾尔自治区旅游管理条例 新疆旅游局新疆旅游业发展战略纲要 新疆维吾尔自治区旅游业发展与布局规划 年 旅游股份有限公司对本项目进行可行性研究的委托书。

二编制的原则 本项目的建设应充分利用十分有利的地理位置条件，即与 风景名胜区相毗连，而且主题定位在宏扬多元文化上，从而形成 了风景名胜区的外围景区，以多种人文景观民族风情展示，并 设置多项游客参与式游乐项目，使本项目既具有很高的观赏水平，又 有丰富多彩的自娱活动，将成为新疆前所未有的新型游乐园。

本项目的实施将能为游客提供多种功能的服务，如毡房住 宿和民族特色餐饮欣赏哈萨克民族歌舞演出民族风俗婚庆活动， 观赏古的千姿百态及珍稀动植物，奇石岩画等历史遗迹， 参与多种休闲体育娱乐活动狩猎滑草滑道网球高尔夫球 赛马攀岩低空飞行历险等。

这些都需要阜康市多个行业的配合和支持，涉及到的有交通运输能源供应通讯商业餐饮业旅 游商品制作旅游器材供应等。

在项目进入运行期时，应当相协调地 安排布署，使之配套，防止制约现象的出现，才能收到最大的综合效 益。

本项目的建设应当达到