中间机构的复杂利益链相比，的碳交易是相对简 单的民间活动。

由于我国目前的碳排放交易市场还不完善，企业实现碳排放的交易基 本是靠国家地方环境管理部门或是政府来牵头实现，其中行政干预的力 度较大，没有真正体现出市场的力量和作用。

在这种情况下达成的交易， 也是缺乏效率的，企业可选择的交易对象中国应对气候 变化的政策与白皮书。

年月日，国务院总理温家宝宣布到 年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降，作为约束 性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国家统计监 测和考核办法。

如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源消耗和碳 排放，成为我国急需解决的问题。

利用市场机制，建立有效的碳排放权交易市场和规则，把碳排放权进 行流通和交易，能有效地解决我国节能减排相关问题，并将推动碳排放实 体积极主动研发和采用低碳技术，降低碳减排成本，促进我国产业结构调 整，舍弃高消耗高污染粗放型的增长方式，走低碳和可持续发展道路。

碳排放交易市场和规则的建立，将成为完成我国节能减排任务的有效手段。

同时，通过碳排放交易，还将为森林还原提供新的资金来源，开辟工业反 哺农业的新道路。

二现有工作基础 国内外相关技术知识产权和技术标准的现状与发展趋势分析 碳排放交易发展现状 年联合国气候变化框架公约签署通过，为全球应对气候变化 国际合作策略发展提供了法律框架年有多个国家签署的京都 议定书正式生效，为各签约发达国家制定了具有约束性的减排目标的同 时，创造性地设计了灵活的排放权交易市场机制，帮助签约国家实现其承 诺目标，碳市场进入快速发展时期。

依据类型来划分，目前国际碳排放市 场的结构可分为以项目为基础的市场和以配额为基础的市场。

在碳市场构 架下，全球形成了以欧盟美国澳大利亚等为主的国际性碳排放交易市 场体系，建立了多元的交易平台。

我国碳市场交易产品以项目交易为主，已经成为全球项目交 易的主要国家之。

截止到年月，在联合国成功注册的个 项目中，我国有个，占，全球项目的预计年减排量为亿吨， 我国为亿吨，占。

按照国家发改委对我国项目级核证减 排量市场指导价格估算，每年将为我国的项目带来约亿欧元 的额外环境收益。

围绕项目开发认证交易等活动，全国已经有国内外的企业 咨询机构金融财团能源公司等余家参与到项目开发和科技创新服务机构。

下属有个事业编制的中心和个转制院所，并出资设立了重庆市应用 技术有限公司，对家企业进行控股或参股。

目前，重科院拥有科技人 员近人，科研资产亿元以上，科研成果近项，每年为重庆市 多家企业提供科技创新服务，实现技术产品和技术服务收入亿多元。

通过三年多的建设和发展，重科院已承担各级各类科技项目余项，申 请获得科研资助经费万元。

针对该课题研究内容，重科院下属的低 碳研究中心技术评估与转移服务中心信息与自动化研究中心检测中 心等，均将发挥各自专长参与到本项目的实施中，为该项目的顺利开展和 项目需求分析 项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要年重 点领域及其优先主题任务部署，以及十二五重点科技任务类专项规划 部际合作省部会商技术创新工程等确定的重点任务，以及与国家重大 工程建设或重大装备开发等相关重点任务需求的结合程度。

是落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年 确定的重点领域及其优先主题的需要。

本课题依托气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应用 项目，开展独占技术和共性技术的研究开发。

本项目是国家中长期科学 和技术发展规划纲要年中明确重点领域能源资源 环境信息产业与现代服务业优先主题内容。

碳排放交易市场和规则的建立，将成为完成我国节能减排任务的有效 手段。

利用市场机制，建立有效的碳排放交易市场和规则，把碳排放权进 行流通和交易，能有效地解决国家中长期科学和技术发展规划纲要 年节能减排相关问题，并将推动碳排放实体积极主动研发 和采用低碳技术，降低碳减排成本，促进我国产业结构调整，舍弃高消耗 高污染粗放型的增长方式，走低碳和可持续发展道路。

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出要逐步建立 碳排放交易市场。

重庆市政府将低碳企业和低碳产品标准化工作作为