有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白繁荣，已经成为霍山 岳西英山三县边境农副土特产等商品的贸易聚散地，集镇的辐射效 应越来越强。

白帽镇地理环境虽然比较优越，但还有近四分之的居民组在深山 区生活，居住环境恶劣，地质灾害频发，经济基础薄弱，这些农户大 多居住着明清时代的老屋，土木结构，小瓦屋面，地面潮湿，不避 风雨，抗灾能力极差，通讯卫生教育等基础设施更差。

如何改善 这些居民的生产生活条件乃当务之急。

第三章项目建设理由及必要性 项目建设是扶贫工作的需要 岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最 大的扶贫效益，利用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是 县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。

加大基础设施 投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。

近 几年，通过以工代赈等扶贫资金的投入，大力实施通村工程 危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开 了深山区农民脱贫致富的大门。

然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大， 人们居住分散。

通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨 不通。

另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍 十分困难。

同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。

要改善这部分人的生产生活条件， 需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。

其次，由于大部 分农户居住分散，占用耕地建建移民住宅套 配套建设抗震防灾工程。

二期工程 新建车行道长米，宽米 新建两侧人行道各米，宽米 配套给排水管网各米 配套电照电力管网米 绿化街道平方米 配套公厕平方米两座 配套环卫设施垃圾筒个。

配套路灯盏 新建移民住宅套 配套建设抗震防灾工程。

第八章规划设计 设计原则 符合整体规划的要求，因地制宜，突出地方特色。

高标准高起点。

统规划，统外观设计。

满足必要的建设条件。

方案设计 目录 第章总论 第二章项目区概况 第三章项目建设理由及必要性 第四章项目建设的可行性 第五章项目建设规模工期和原则 第六章项目地址选择及建设用地解决办法 第七章建设规模和建设内容 第八章规划设计 第九章投资概算和资金来源建房现象严重，户均建房面积都在平 方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。

易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。

通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小 区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育 交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。

同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人 均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱 贫，为将来的下山打好基础。

在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫 生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。

统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护 生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。

项目建设是小城镇建设的需要 加快新农村建设，实施城镇化战略，是推动农村经济和社会发展 的重大举措。

通过易地移民工程，可以带动白帽镇的小城镇建设，扩 大集镇规模，完善集镇功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。

项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑