的同时需求量也日趋增加，尤其是牛肉由于集营养滋补药用 价值为体而倍受舍，包括 泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮 窖附属设施等。

粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。

由苏木乡镇利用现有兽医站，增加设施设备和人员，达到奶牛 防疫配种医疗接生条件。

项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设区为我旗贫困地区，暨待新的经济要素注入。

拟建项目由茫汗苏木和额勒顺镇具体实施。

项目覆盖五个贫困嘎 查，项目区总户数户人口，贫困户户，人口。

项目区总土地面 积万亩，其中耕地面积亩，草牧场面积万亩，年产牧草万斤 粮食总产量万斤，人均占有粮食斤，年产秸秆万斤牧畜总头数 头只口，其中黄牛存栏头，五个嘎查村均是我旗重点扶持的贫 困嘎查村。

其致贫的主要原因 是恶劣的生态环境严重地制约着当地经济的发展。

该地区由于 地处科尔沁沙地与燕山余脉相交处，过去老百姓为了生存和发展，开荒垦植，乱砍滥伐以及散放养畜，粗放型经营等传统习俗， 造成土地沙化风化退化十分严重。

在全嘎查总土地面积中， 沙化面积占以上，从而造成缺少高产稳产旱涝保收基本农 田面积，抗御自然高，美国占，加拿大占，澳大利亚占， 新西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发 达国家农业的主导产业，而世界部分地区奶业的发展仍然落后， 甚至达不到世界平均水平。

基本发展状况见表表。

世界主要国家和地区近十年奶类产量表单位百万吨 国家年年年年 奶类产量比率奶类产量比 第章总论 项目概述 项目名称头高产奶牛基地建设项目 项目性质养殖业 项目申报单位库伦旗扶贫办 项目承办单位茫汗苏木额勒顺镇政府 建设地点库伦旗茫汗苏木额勒顺镇 建设规模头高产奶牛基地 建设方式养殖基地两个苏木镇户贫困农牧民，每户饲养 四头。

棚舍和窖池由农牧民自行建设，奶牛由苏木镇购买。

建设内容购进荷斯坦奶牛头。

每户自行建筑牛舍，包 括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青 贮窖附属设施等。

粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。

每个 苏木镇利用现有的兽医站，配备增加设施人员，作为本项目 的兽医配套。

投资规模及资金筹措总投资万元。

其中奶牛购买万 元然灾害能力十分脆弱。

是自然灾害连年发生该地区由于生态环境十分恶劣，水土 流失相当严重，抗御自然灾害能力较差，成为农村经济发展的瓶 颈制约因素，从而农牧民生产生活不能得到有效改善。

尤其是 近几年的连续干旱少雨，给该地区的经济发展和农牧民经济收入 的增长雪上加霜，加重了贫困程度，返贫人口逐年增加。

二政府鼓励发展 近几年来，通辽市确立了以牛立市的发展战略，牛产业得到了 长足发展。

加入后，为适应新形势下的市场经济运行规则， 通辽市确立了三牛产业为畜牧业发展的重中之重，即基础母 牛奶牛和育肥牛。

库伦旗作为国家级贫困旗，育肥牛和奶牛产 业依托科尔沁乳业蒙牛乳业得快迅速发展，经营形式也向规模 化科学化和现代化方向迈进，已初步形成了协会基地农户的 生产经营模式，但是传统的养殖方式已不能适应市场经济的发 展，采用高产优质奶牛胚胎移植技术，探索先进的饲养方式和先 进的繁育饲养技术进行示范推广，是发展高产奶牛业的当务之 急。

二具备很好的饲草料条件 项目区饲草资源十分丰富。

现有万亩草牧全部申请国家扶贫资金牛舍及窖池万元，其它设施万元， 由养殖户自筹兽医站设备设施万元，各苏木镇自筹流动资 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，金总计万元，由户养殖户自筹。

经济效益 建设期 可行性研究报告编制依据 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 我国牛奶优势区域发展规划 中华人民共和国环境保护法 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 全国食品工业十五发展纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的基础资料 国家自治区颁布的有关行业规划产业政策法规和设计标准 可行性报告编制原则 项目建设必须遵循国家的各项政策法规和法令，符合国 家产业政策投资方向及行业和地区的规划。

采用的工艺技术要先进适用操作运行稳定可靠能耗低