，将大大改变长岭镇中心卫生院房屋破旧医疗条件 差的面貌，使广水市长岭镇人民的身体健康得到更进步的保金项目卫生建设年度规划和省发展改革委有关 文件的要求，提出了广水市长岭镇中心卫生院扩建业务用房 项目，拟全面改善其住院用房面积小的现状，以推动当地合 作医疗的健康发展，促进当地农民和农村社会全面发展。

项目建设的必要性 全面建设小康社会的需要。

党的第十六次全国 代表大会确立了全面建设小康社会的目标，包括明显提高全民 族的健康素质的奋斗目标。

全面建设小康社会，必须大力发展 农村卫生事业，提高农民的健康水平。

农民奔小康，必须保 健康已成为共识，而农村卫生工作在保障农民健康中起着举 足轻重的作用，建设和扶持乡镇卫生院不仅是全面建设小康社 会的需要，更是实现这目标的重要保证。

实施农村合作医疗和防治各种疾病的需要。

实 施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作，必须扩建和完善现 有乡镇卫生院的业务用房。

该工作面向全体农民，投入少，产 出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益合理化和公平 原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民的生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济的发展。

保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适 应社会主义市场经济体制的需要。

建国五十多年来，农村，经济合理。

专项管理，定向利用，提高资金使用效率。

项目资 金全部用于业务用房短缺的配臵，不得用于偿还借款，确保专 款专用。

实事求是，因地制宜。

力求项目建设与区域国民经 济和社会发展水平相适应，与人民群众的实际健康需求相协 调。

针对本项目的主要建设内容，新建后的卫生院着眼于满足 农民群众的基本医疗保健需求，并兼顾发展。

在房屋配臵上满第章总论 项目背景 项目名称广水市长岭镇中心卫生院扩建业务用房 项目 项目实施单位广水市长岭镇中心卫生院 项目建设性质扩建 项目建设地址广水市长岭镇长岭北街号 项目负责人叶传高长岭镇中心卫生院院长 联系电话 承办单位概况 本项目承办单位为广水市长岭镇中心卫生院。

该院现有医 疗用房面积平方米，开放床位张，病床使用率， 设有内外妇儿科五官中医牙科手术室等临床科 室，并设有预防保健站，能够小时开展医疗业务。

现有职 工人，其中卫生技术人员人，中级以上职称人， 高级职称人。

该院辐射人口万余人，但因业务用房面积 狭小，不能满足住院病人及预防接种的需要，大大影响了医疗 业务的正常开展，不能有效发挥其应村卫生 工作取得了举世瞩目的成就，但当前我国农村卫生事业还面临 着些困难和问题，农村居民主要健康指标的改善幅度缓慢， 些传染病和地方病发病率依然较高，严重危害着广大人民群 众的身体健康和生命安全，影响着全民族素质的总体提高。

随 着农村生活水平的不断提高，对农村卫生服务的需求日益增 长，加强乡镇卫生院建设，发挥其应有的职能是我国初级卫生 保健的重要内容，是保障人民身体健康，增强民族素质的迫切 需求。

承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其 资质广水市工程咨询公司，公司法人代表吴强。

公司资质 证书号国家发展和改革委员会工咨丙，资质等 级丙级。

项目概况 扩建地点 该项目扩建地点为广水市长岭镇中心卫生院院内。

建设规模 扩建业务用房。

主要建设条件 由于该项目选址位于广水市长岭镇中心卫生院院内，其广 播电视电信设备及交通状况良好，市政公用系统配套比较完 善，地势比较平坦，地基良好，有利项目建设。

项目投入总资金及资金筹措 本项目计划总投资为万元，资金来源申请 中央专项资金万元，地方自筹万元。

项目建成后，病床数为张含门诊观察床 治疗床，将大有的职能。

可行性研究报告编制依据 广水市长岭镇中心卫生院委托广水市工程咨询 公司编制广水市长岭镇中心卫生院扩建业务用房项目可行性 研究报告的委托书 省发展和改革委员会关于组织申报年农 村卫生基础设施建设中央预算内专项投资备选项目方案的紧 急通知 广水市年农村卫生服务体系发展规 划 国债项目乡镇卫生院建设指导意见 乡镇卫生院建设标准 广水市长岭镇中心卫生院提供的其它资料。

项目提出的理由与过程 改革开放二十多年来，国家的各项事业取得了长 足的发展，但相对来说，农村收入增长缓慢，危害农民健康的 地方病和传染病还时有发生，农村因病致贫因病返贫现象还 比较普遍