亿元，而中小企业贷款只占融资总额的。

据对多个行业的家中小企业发展现状进行了调查分析，由于中小企业实力 较弱等原因，很难获得银行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足 银行形成共担机制。

由于担保的风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得 担保资金的放大功能和担保机构的信用能力均受到较大制约。

另外，与信用担保 业相关的法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构的规范发展。

多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。

在直接融资与 间接融资结构极不协调的前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。

加 之低门槛的创业板迟迟不开，地方性股权交易市场被纷纷取缔，非正规融资缺乏 法律支持，中小企业直接融资困难加剧。

中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行的积极性。

中小企业管理基础 薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制。

加之关联交易复杂，财务制度不健全，透 明度低，资信度不高。

中小企业借款的特点是少急频，银行常常因中小 企业信用信息不对称贷款的交易和监控成本高且风险大而不愿放款。

贷款质量 较差也影响了银行贷款的积极性。

中小企业需要个能切实帮助解决融资难的专 业机构产生。

综上所述，中小企业的融资难，已引起了我国政府的高度重视，国家相继出台了许多扶持政策，采取了系列的相关措施，来改善中小企业的融资难问题。

为适应经济社会发展的需要，帮助中小企业解决融资难的问题，当地政府部 门和许多企业家，独具慧眼，审时度势，积极筹建担保机构，为此，特编制新 乐市中小企业信用担保有限公司可行性研究报告。

第章概述 项目建设的依据 年月日全国人大第二十八次会议审议通过的中小企业促进 法。

资产管理可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收入的重要补 充。

净资产利润率以上，盈利能力达到省内同行业先进水平。

担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目的资信质量， 增加了担保业务的附加价值，是对担保业务的垂直整合 担保基金委托管理业务延伸了公司的资金链，能在不增加公司资本需 求压力和有效降低风险的前提下广泛开拓担保市场，提高了业务整体服务水平和 盈利能力 反担保资产的处置及资产证券化业务是公司化解担保风险的重要手段， 公司反担保资产和银行抵押资产的有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后 目录 前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章公司组成方案„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章风险防范与控制„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章业务运作方案„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章财务评价与分析„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章发展战略与发展目标„„„„„„„„„„„„„ 第十章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 前言 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥 着不可替代的作用，是推动我国经济社年月日河北省人民政府办公厅关于印发省本级依法实施行政 许可项目的通知。

河北省人民政府关于加强中小企业信用担保体系建设的意见冀政发 号。

河北省财政厅等关于缓解中小企业融资困难的若干意见冀工信企业 号 项目建设的背景与意义 改革开放伊始，以中小企业为主体的非国有经济快速增长就已在充当经济 增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大的潜力，但由于中国 经济长期保持较快的增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局的足够 关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等 问题上出台了些辅助性的促进政策，收效甚微。

年，国务院批准成立了 全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索 试验。

年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体的担保行为。

年东南亚金融危机爆发。

虽然危机并没有对中国造成象 东南亚各国那样的冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不 足通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题，直接对就业带来了巨大压力。

在这 种背景下，作为