，又有水域沼泽 草甸等多种自然景观融入，因地广人稀，大部分仍保留着原始状态， 目前查明植物有多种，脊椎动物多种，鸟类多种，鱼类 余种，其中国家级珍贵保护动物种，是我国生物多样性的重要 组成部分和天然基因库，素有干旱区的绿色迷宫之称，其神秘原 始的荒漠生态旅游资源令人神往。

图艾比湖 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 甘家湖白梭梭林自然保护区为国家级自然保护区，是世界上。

黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 党十六大提出全面建设小康社会的要求，指出城镇富余劳 动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，要逐步 提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇的协调发展，走中国特色 的城镇化道路，并提出了从农业化转向工业化城镇化，使综合 国力跃上个新台阶，实现全面建设小康社会的目标。

城镇化是工业化和现代化的必然趋势，是统筹城乡经济协调发展 的必然选择。

以推进城乡经济社会共同发展为目标，加强城乡规划和 建设，积极发展特色产业乡镇，构建布局合理各具特色优势互补 的城镇体系，走区域中心城市和重点小城镇协调发展的多元城镇化 可持续发展道路。

精河县政府十五规划指出，大力实施城市西移扩张战略， 以精河河为轴线，沿河两岸扩张城市规模，把精河县建设成为天山北 坡经济带的黄金枢纽和重要门户，成为国道和第二条亚欧大陆桥 西桥头堡适合人居住创业的生态型城市。

以强化经营理念挖掘 城市资源整合城市资产搭建投资平台广辟融资渠道打造城市 品牌为原则，以规划建设管理招商引资和机制创新为着手， 加快城市现代化建设进程，为城市经济拓展更深层次更宽领域的发 展空间，提升区域经济的竞争力扩张力和带动力。

大力实施锦秀 园林工程，努力争创自治区级园林城市，打造绿色精河名黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 片，实现人与自然人与城市环境的和谐统和良性循环。

树立依法 科学管理意识，建立健全城市管理规章制度，使城市管理步入规范化 法制化科学化的轨道，不断提高城市文明程度。

十五期间，重点完成城市功能布局国道县城段改造 市政设施建设与改造火车南站规划与建设八家户饮食服务区建设 以生态园为重点的精河中游小区域生态综合建设。

加快旧城改造步 伐，完成个住宅小区详规编制，力争建成个标准化小区。

做 好土地利用规划修编工作，完善国有土地使用权出让制度，严格界定 土地使用性质，为经济发展提供保障。

加快大河沿子镇市场带动型 小城镇建设。

完善基础设施，尽快形成具有定规模功能完善人口聚集 经济发展的城镇地域性经济中心。

充分利用市场机制，积极推进交通 运输供电供水房地产路线长米。

精河县公路改扩建项目是在博尔塔拉蒙古自治州精河县县域公 路网规划指导下进行实施的，为精河县十五建设项目，现进行 建设，基本与规划目标致。

本项目的实施，将改善项目区内原有公 路路基宽度不够，部分路段路基压实度差路面破损严重，春季及雨 天道路泥泞等路况差的现状，既节省了运输费用和在途时间，又将给精 目录 第章总论 项目概况 建设单位概况 可研报告编制依据及研究范围 结论与建议 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第三章项目建设条件 区域位置 社会经济概况 工程地质条件 工程材料采购 施工条件 第四章建设规模与建设内容 建设规模及交通调查 建设内容 第五章项目建设方案 建设的指导思想 建设原则及主要依据的技术规范 工程方案 第六章环境影响评价 评价标准 环境现状分析 环境影响因子识别 环保措施 第七章劳动安全保护与消防 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，劳动安全保护 消防 第八章项目管理 项目组织管理 项目管理 第九章项目招投标 项目招标执行文件及标准 项目招标范围组织形式及方式 第十章项目建设进度管理 工程进度内容 项目进度计划 第十章投资估算和资金筹措 投资估算 资金筹措 项目贷款偿还计划 第十二章效益分析 经济效益 社会效益 生态效益 第十三章风险分析 主要风险识别及风险程度分析 风险防范对策 第十四章结论与建议 结论 建议黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 第章总论 项目概况 项目名称 精河县道