能为当地社会投资提供支持，同时也将为吸引市外 投资者到我市创业提供支持。

面对我国新经济周期的到 来及特点，谁能抢先占领社会投资，谁将占领发展先机。

也就是说，那个地方能为社会民间投资者提供更宽松的 投融资环境，那个地区在经济发展上就越快。

浙江是我 国经济发达地区，他与内地欠发达地区相比，主要区别 是那里的中小企业异常活跃，放开搞活的政策和投融资 环境优于内地。

近几年担保机 直接投资和发放财政周转金的覆辙。

近年来的担保实践 已经证明，真正按照企业化管理和实现市场运作的担保 机构，才能实现良性运营。

只有按照现代企业制度要求，实行政企分开健全 法人治理机构，依法理顺政府出资人和担保机构之间 的关系，将经营决策风险责任机构生存与发展等权 责利集中于担保机构，才能实现担保机构依法自主经 营和市场化运作，使其自我约束自我发展。

这就应该 依据公司法将担保机构设臵为有限责任公司或股份 有限公司。

结合我市实际情况，设立有限责任公司比较 现实。

设立公司是实现投资主体多元化，资本来源多 渠道，业务范围多样性的需要。

担保机构的公司化运作，其经营目标明确，追求利 润最大化，更能拓宽资本来源渠道，吸引更多的投资者， 更能改变市信保中心投资主体单融资渠道狭窄资 本积累缓慢担保能力弱的弊端其经营范围广泛，能 够科学合理地分配投资担保中介等业务比例，最大 限度地盘活资本金，使资本金发挥最大效益。

设立公司是规避和降低业务风险提高防范能 力的需要。

投资担保是高风险行业，控制和防范风险是投资担 保机构的项重要职责。

创立公司可以更有效地规避和 降低风险，其公司化运作后，可减少不必要的行政干 预，其二公司各股东之间实行的是风险共担利益共 享原则，有利于调动经营者的责任心，激励其更加关 注自己的经营业绩。

即便公司出现风险损失，市信保中 心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。

改变 了市信保中心目前所承担的无限责任。

其三降低风险关 键在于对单客户承保余额占资本总额的系数，公司成 立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定 律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小， 对公司生存不会造成大的影响。

设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要。

我市中小企业约占全市企业总数的，就业人数 约占全市从业人员的，产值占全市总产值的 。

在我市国民经济和社会发展中占有重要的地位， 对全市经济和社会发展影响重大。

加快我市投资担保事 业的发展，进步改善中小企业的投融资环境，显得更 为迫切和重要，其作用表现如下 是具有四两拨千斤经济杠杆作用。

美国和欧 洲的担保机构基金放大系数是至倍，日本新加税后公司净利润为 万元。

考虑按规定提取担保风险准备金及未到期责任准 备金万元，作为公司权益存在，股东每股净收益达 ，比其他般行业回报高。

除了这些直接回报外， 由于公司在功能上的特殊性，还能够为股东带来许多便利 和潜在的不可预见的回报，能够为股东搭建个资本运作 的平台，还能够为股东疏通融资贷款的渠道。

目录 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 市中小企业信用担保服务中心概况 设立市中小企业投资担保有限责任公司的目的 设立市中小企业投资担保有限责任公司的必要性 设立公司是投资担保机构实现体制创新的需要 设立公司是实现投资主体多元化，资本来源多渠道，业务范围多样性的需要 设立公司是规避和降低业务风险提高防范能力的需要 设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要 设立市中小企业投资担保有限责任公司的可行性 设立公司符合国家政策 设立公司有明确的法律依据 设立公司的优势 市场分析 设立公司筹资募股的多方案分析及选择 效益分析 设立市中小企业投资担保有限责任公司的风险分析 设立市中小企业投资担保有限责任公司前景展望 设立市中小企业投资担保有限责任公司存在的主要困难及解 决的途径