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且当地政府十分注重绿色农业 经济发展和农民增收。
项目方应占据时机，通过湖南省政府坚定不移 实施大湘西开发战略之有利形势下，把握国家推进西部大开发的新 轮发展脉搏，坚持把开发的根本目的放在改善民生上，改善生态，把 开发的首要任务放在产业发展上，坚持统筹兼顾，将低碳发展绿色 发展城乡统筹发展作为重中之重。
充分利用湘西地区自身优势。
坚 持保护与开发相统，推进发展方式转变。
要坚研 投入不足，产品研发滞后，产学研结合尚未形成。
企业布局分散，发展环境有待改善。
现有的农业产业化龙头企 业分布在个乡镇，没有形成园区规模，企业所在地基础设施不尽人 意，加上国家及省州的相关产业扶持政策不尽到位，导致企业与农 产品基地建设不配套，难以形成完整的产业链或产业集群。
融资渠道不畅，企业难以做大做强。
由于农产品加工业次性 投入大，农产品收购时间集中，资金占用时间长数额大周转慢， 农产品加工企业普遍存在缺乏启动资金和流动资金，尤其是大宗农产 品加工企业问题更加突出。
不少企业难以扩大规模，些企业改扩建 项目工程不能及时配套完善，生产能力不能充分发挥，缺乏发展后 劲和市场竞争能力。
基地规模小，原材料供求不足。
在现有基地中，除柑桔稻米 充足外，其它农副产品如葛粉蘑菇药材等原材料远远不能满足加 工企业的生产加工能力，不少企业因缺原材料造成时产时停现象。
本项目符合国家农业发展政策，规模大，技术力量强，拥有较好 的融资渠道，具备成熟的项目开发条件。
本项目志在打破保靖县农产 品生产与加工的怪圈，实事求是，从当地实际出发，制定了严格周密 的开发计划，以建设万亩的金银花种植基地为起点，以金银花高科 技种植与加工技术为基础，以产品的初级加工金银花干花生产和 深加工金银花萃取物的提炼为向导，做到壮大企业规模，实现规 模效应，提高企业的抗风险能力，实现当地社会经济的可持续发展。
项目所在地野竹坪镇经济发展状况 野竹坪镇有户人，其中农业人口人。
全镇 为元，农民人均收入达为元，远远低于保靖县农民人均收 入，也低于国家扶贫指标元的标准。
解决当地农民增收成为当地 政府工作的重点，解决好该镇的农民增收问题，将为该县经济发展做 出巨大贡献。
野竹坪镇总面积平方公里，耕地面积公顷。
平均海拔 米左右，地势呈东低西高走势，属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉， 四季分明。
最高气温，最低气温，年平均降水量。
当地土质气候非常适合金银花的种植。
目前，保靖县尚没有金银花种 植基地。
表野竹坪镇主要的农产品及种植面积如下 名称种植面积亩 烟叶 秦简茶 花椒 反季蔬菜 这些经济农作物的种植面积与当地公顷的耕地面积相比，简 直是种植，可有效地延缓雨水汇流时间，起到固结表土防止 地面冲刷和冻融侵蚀作用。
金银花植株适应能力较强，不仅抗寒，而 且耐旱耐盐碱耐脊薄，可在干旱盐碱及沙滩等地带种植，具有 增加土壤有机质含量蓄水保墒熟化土壤的作用，当地气候灾害如 遇暴雨洪涝将导致的水土流失，也将因金银花的种植而得到改善。
随 第章总论 项目提要 项目名称万亩优质金银花培育加工基地建设项目 建设性质新建 项目单位湖南省百信福农业科技开发有限责任公司 法人代表向正强 项目建设地湖南省保靖县野竹坪镇 项目技术依托单位湖南林科院湖南农业大学 二项目研究报告的依据与范围 编制原则 合法性原则 社会经济和生态的综合效益原则 实事求是科学性原则 实用性可操作性原则。
编制依据 党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见 国务院关于进步推进西部大开发的若干意见 核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传， 中华人民共和国农业法 国家农业综合开发十五计划和农业综合开发农 业部专项项目年度申报指南 国家中药现代化十五发展规划刚要和国家现代 中药及生物制药基地发展纲要 农业部等九部门农业产业化国家重点龙头企业认定和运 行监测管理暂行办法农经发号 省州县有关无公害中药材规范化生产示范基地建设的相 关文件 委托建设单位提供的有关基础资料和意见 其他相关资料。
研究范围 本报告主要对金银花培育加工基地建设项目可行性问题进行分析 评价
（定稿）金银花养殖加工基地项目可行性研究建议报告书（完整版）
