扶持向导，已得到当地党委政府 的高度重视，经县政府组织国土城建发改地税财政水电等 部门召开了协调会，对相关事宜作了安排布置，对项目涉及建安营业 税等相关的税收，要求税务部门给予减免。

目前县发改局已对项目建 议书批准立项。

且建设用地已由政府行政划拨所得，项目规划可研 阶段工作已完成，项目建设具备了可行性。

四问题与建议 由于项目投资较大，项目所在的里，具有三个三分之之称，三 分之是土山区，三分之是石山区，三分之是坝区。

畴阳河带 属坝区，是全县稻谷主要生产基地，也是县杂交水稻制种基地之东部为土山区，西部为喀斯特岩溶山区。

全镇总面积平方公里， 年全镇总人口万人。

共辖老街等个村委会个 村小组，居住着汉壮苗瑶彝等民族共户，其中农业户 户。

随着社会经济的发展，人民生活水平的稳步提高，但受基础条件 和经济发展的制约，县的福利事业发展缓慢，保障孤寡残老基 本权益的服务管理工作较为薄弱，难以适应发展的需要。

近年来，全 县老龄化呈加速发展状态，据统计全县现有岁及以上老年人 人，占全县总人口的，全县共有失能老人人，占全县老 年人是，其中项目所在镇岁以上老年人万人，占镇总 人口的。

目前，全县只有正在建设中的县中心敬老院福 利院居家养老等，总预设个床位，供养老年人仅为几百人，远 远不能满足县庞大的需供养老年人人数，因此根据福利设施条件 区域分布及需要供养老年人人数比例分析，提出在县镇村 委会建设所居家养老服务中心，给岁以上老年人提供白天入 托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活的社区服务，这种 新型居家养老服务模式立足家庭，依托社区，以上门服务和社区日托 为主要形式，为老年人提供日间照料生活护理家政服务及精神慰 藉等综合服务，让老年人在自己熟悉的生活环境中实现养老。

为了满 足老年人日益增长的物质和文化需要，让老年人共享经济建设和社会 发展的成果，实现老有所养，老有所乐，老有所医。

能正确处理和解决好全县人口老龄化进程中出现的矛盾和问题，切实保障 县老年人的合法权益，集中收养有自理能力和半失能的空巢老人和身 边无子女或子女工作特别繁忙的老人，解决县老龄福利问题。

因 此，县人民政府已将居家养老服务中心建设规划纳入县第十二 五规划发展纲要，项目建设已迫在眉睫。

二项目概况 建设地点 拟建场址位于县村委会坪寨村文麻二级公路旁。

二建设内容与目标 建设内容 县村委会居家养老服务中心建设占地面积，建 筑占地面积平方米。

总建筑面积为，其中建设生活用 房栋，建筑面积，娱乐业务浴室及公厕等附属用房 县属于六度烈度区。

从有关地 震资料中查明，县城远离丘北广南富宁断裂带，解放多年来， 没有发生过强烈的地震，只发生过几次四级左右轻微地震。

设计基本 地震动峰加速值为，设计地震分组为第组，项目地震设防类 为乙类，由于项目居住对象为孤寡老弱势群体，在地震情况下疏散困 难，建议项目作七度地震设防。

目录 第章总论 项目背景 二项目概况 三项目建设的必要性和可行性 四问题与建议 第二章需求分析与建设规模和内容 需求分析 二建设规模 三主要建设内容 第三章场址选址原则 选址原则 二场址现状 三场址条件 第四章建筑方案选择 建筑设计指导思想与原则 二项目总体规划方案 三建设方案 四辅助工程 第五章节能节水措施 节能节水设计依据 二节能措施及能耗指标分析三节水措施及水耗指标分析 四建立健全节能节水的长效机制 第六章环境影响评价 项目场址环境现状 二项目建设与运营对环境的影响 三主要污染物 四环境保护措施 五绿化 六环境影响评价 第七章安全卫生消防 危害因素及危害程度分析 二安全措施 四卫生举措 五建立健全安全消防卫生的长效机制 第八章组织机构及人力资源配置 组织机构及人力资源配置 二现场管理的人员配置 三培训计划 第九章项目实施管理 项目管理机构 二项目工程管理 三项目资金管理第十章项目招投标管理 招投标的组织方案 二招投标程序 三招标内容及标段划分方案 四招标公告的发布和招标范围 五资格审查及评标方法 第