院实际业务 用房需要，此项目建设采用框架结构。

项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建主 楼间层建筑面积为平方米的住院楼，内装铝合金窗，装 收益率，投资回收期年。

主要技术经济指标见表 序号名称单位数据备注 占地面积 建筑面积 综合造价元 项目建设投入资金万元 建筑安装工程万元 配套工程及设备万元 其中设备购置万元 水电设施万元 其他费用万元 项目建设期年 其中项目资本金 国家投资 万元 年平均营业收入万元 年平均总成本费用万元 年平均利润万元 第二章项目建设的可行性 项目背景 洛南县属国家扶贫开发工作重点县，医疗卫生事业发展相 对缓慢，全县近万人，全县总病床数也只有张，平均 千人拥有病床仅张陕西省平均张千人，发达地区平均 张千人，远远满足不了人民群众就医的需要。

尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然柏峪寺卫生 院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条件 限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医服务， 群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所柏峪寺卫 生院住院综合楼，更新设备，满足群众就医需求。

二项目建设的必要性 开展基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社 会的重大决策的具体体现。

卫生院作为联系广大农村卫生网络的 中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用。

柏峪寺卫生院住院综合楼的建设是落实国务院关于农村卫生改 革与发展的指导意见及构建新农村和谐社会的具体体现，国务 院总理温家宝年月日在十届全国院住院综合楼建设地址水电路通讯 业务各种条件具备，能满足基建需求，且工程组织结构完整，法 人负责制得到有效实施，可在计划预定内完成工程任务。

柏峪寺卫生院住院综合楼工程的社会效益非常巨大，不 仅保障柏峪寺乡公共卫生服务，而且能让周边乡镇群众享受到医 疗服务带来的好处，能为全镇广大群众提供方便和实惠的医疗服 务。

真正符合党中央关于进步加强农村卫生工作的决定精 神，也是党为人民群众谋利益和解决实际困难的具体体现，是得 民心顺民意的造福社会的公益性工程，必将受到广大人民群众 的称赞。

第章总论 项目背景 项目名称洛南县柏峪寺卫生院住院楼工程。

项目承办单位洛南县柏峪寺乡卫生院。

法人代表汪军 项目承办单位概况柏峪寺卫生院建于年，地处洛 南县城东公里，现有职工人，有大专以上学历人，中专学 历人，有主治职称人，医师士职称人，护师人，高级工 人，设有急诊外科内科妇产科儿科注射室产房。

医技科室放射科心电图室超室化验室中西药房。

后 勤管理科室有院长办公室防疫办公室妇幼办公室手术室 供应室。

担负着全乡个行政村及周边乡镇万余人的基本医 疗预防保健及卫生监督等公共卫生服务管理工作。

柏峪寺卫生院经过多年努力，面貌发生了明显变化，群众就 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 医条件得到了较大的改善，但由于受经济条件的制约，医疗用 房已远国人大次会议上作 政府工作报告时指出推进卫生事业改革和发展，完善公共卫 生服务体系，抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划 范围的政策措施，加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者 免费治疗力度，加强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保 健工作。

因此项目建设符合党中央的政策和陕西省人民政府 关于加强农村卫生工作的若干意见精神，也是我们农村公共卫 生服务管理工作的重中之重和当务之急。

柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是预防和控制柏峪寺公 共卫生事件的保障，是落实省政府扩大内需工程，也是柏峪寺广 大人民群众的心愿。

乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络的枢纽，是 农村卫生工作的关键环节，它肩负着农村广大人民群众的医疗 预防保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用， 柏峪寺卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，柏峪寺卫生院 在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为 保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用，得到了广大人 民群众的大力称赞。

柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是