会服务入园企业制度建设，并对入园企业给予必要政策扶持强化市场经济制度与机制建设，建立良好市场秩序，对实施资源综合利用入园企业配置定矿产土地等资源企业投入基础设施建设是种可行与鼓励模式，它可以在定程度缓解园区开发资金紧张局面，也可使企业因直接介入园区建设，从而得到园区优惠政策与发展政策及未来园区运行上相关政策优惠。

可以大力发展等模式，吸引社会企业资金进入园区水电路等基础设施建设领域强化园区招商引资工作，可以土地使用开发权招商以配置资源使用权招商以技术入股模式招商等等。

第五章项目风险分析风险分析投资回报风险由于该项目成功很大程度上依托入园项目。

因此，整个昆明大区域投资环境相关政策及园区吸引力等都将影响建成周期，由此将影响投资回报周期，存在定投资风险。

项目竞争风险加入后，中国众多行业风险与机遇并存，特别是经济全球化发展，世界经济发展可持续性遇到新情况，新轮国家之间竞争加剧，各地区之间投资环境都在不断完善，使投资者有更多选择余地及机会，在各地工业园区间形成竞争，如邻近曲靖工业园会泽工业园嵩明工业园等，因此具元，以重型机械设备制造为主制造业亿元，新型建筑建材业亿元，现代商贸物流等第三产业亿元。

二项目概况云南省东川再就业特区天生桥特色产业园区选址在寻甸县金所乡天生桥，金所乡位于寻甸县中部，全乡国土总面积平方公里，耕地总面积亩。

金所乡是寻甸县主要工业经济区，属寻甸工业园片区金所片区，该片区形成以煤电磷化建材产业链为主新型重化工能源及建材工业基地，重点发展磷酸盐精细磷化工水泥及新型建材制品制造业等产业，是昆明市新兴重化工和能源基地。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园紧邻寻甸工业园金所片区，产业定位为以铜精深加工为主有色金属精深加工产业以煤磷精细化工为主化工产业以重型机械设备制造为主制造业新型建筑建材业等个基础性产业配套发展现代商贸物流等第三产业个辅助产业。

规划总面积平方公里，由三期组成，沿向北指向东川发展极轴布置工业带，形成园轴带格局。

规划范围近期面积亩，工业总产值亿元中期面积亩，工业总产值亿元远景面积达平方公里，工业总产值亿元以上。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园，位于东经，北纬。

海拔最高米，最低米，大部分用地介于米米，用地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。

属亚热带季风气候，具有冬无严寒夏无酷暑干湿分明多年平均气温，平均降水量，四季如春气候特征。

区域内多年主导风向为西南风。

项目区东临嵩待高速公路，西临东川支线铁路，南接至东川国道，并有天生桥火车站，交通便利。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园土地利用规划现状图三项目建设必要性产业园区作用工业园区是工业高度聚集特定地区，它作用主要体现在以下方面合理布局生产力，优化资源配置，促进产业集群和企业集群有利于高新技术产业化和新兴产业发展，为先进生产力发展提供载体有利于招商引资，为加快工业项目建设提供融资平台有利于集中治理污染，尽可能减少工业生产对环境造成影响有利于推进企业专业化分工和社会化协作，提高生产效率有利于全面带动服务业等配套产业发展，充分扩大就业，加快工业化进程。

二建设云南省东川再就业特区天生桥特色产业园必要性园区建设是资源枯竭城市转型开拓发展空间现实选择东川地处云贵高原北部边缘，属川滇经向构造带与华夏东北构造带结合过度部位。

南北最大纵距公里，东西最大横距公里。

境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧为乌蒙山系，最高峰牯牛寨海拔米西部为拱王山系，最高峰雪岭海拔米，为滇中第峰。

东川境内金沙江与小江交汇处小河口，海拔仅为米，系昆明市海拔最低点。

由于东川境内为世界深大断裂带，地质侵蚀强烈，形成典型深切割高山峡谷地貌，工业发展用地条件较差，发展空间受地理条件制约，东川成功转型需要走依靠园区产业聚集效应带动。

深切割高山峡谷地貌发展空间不足，是东川可持续发展现实问题，通过异地建设天生桥特色产业园，实现产业承接，增强产业支撑力，跳出东川发展东川，形成新经济增长点，可顺利实现东川转型和可持续发展。

园区建设是贯彻落实打造东川为昆明市第二增长极途径云南省委常委昆明市委书记仇和在传达贯彻省委八届七次全会精神大会上讲话中明确指出，要积极探索都市经济发展异地工业化异地城市化异地市场化新路径。

挥师北上交通先行，打开通道扩大载体，富集要素培育产业