项目环境影响报告书的批复吉环建字号 柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 第章总论 项目背景 项目名称 柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目 项目承办单位概况 建设单位柳河县罗通山旅游开发有限责任公司 公司注册地址柳河大街号 法定代表人 注册资本叁仟万元整 企业类型有限责任公司国有企业 成立日期年月 公司注册号 经营范围罗通山旅游资源开发管理 项目主管部门柳河县人民政府 柳河县罗通山旅游开发有限责任公司隶属于柳河县人民政府。公 司下设市场部财务部综合部和经理办公室四个部门。拥有员工 人，从事旅游专业占，其中研究生人，本科生人。 公司办公地址在柳河大街号，柳河县人民政府办公大楼楼 部分房间，总建筑面积约。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国文物保护法年，全国人民代表大会 常务委员会 中华人民共和国森林法年修订，全国人民代表大会柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 中华人民共和国土地管理法年，全国人民代表大会 常务委员会 中华人民共和国环境保护法年，全国人民代表大会 吉林省旅游业十五规划，吉林省旅游局 吉林省委省政府关于加快旅游业发展的决定 吉林省旅游发展总体规划，北京大学城市与环境学系，吉林 省旅游局，吉林省发改委 吉林省旅游产业发展报告，吉林省旅游局，吉林省统计 局 吉林省旅游产业发展大会材料汇编，吉林省旅游局 通化市旅游发展总体规划年吉林省城乡 规划设计研究院浙江大学风景旅游规划研究中心通化市旅游局联 合编制 柳河县十五旅游规划年月柳河县旅游局 编制 罗通山城保护规划年月，中国文物研究所，东 南大学建筑设计研究所 吉林省通化市罗通山景区旅游发展总体规划以下简称 总体规划，中国科学院地理科学与资源研究所 投资项目可行性研究指南试用版国家发改委审定电 力出版社出版 项目承办单位提供的有关基础资料 柳河县罗通山旅游开发有限责任公司委托吉林省工程咨询科 技公司编制可行性研究报告的咨询合同。柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发文化 事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。 推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质 量。加强文化自然遗产和民族民间文化保护，并将加强社会主义文化 建设提到为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力的 战略高度加以强化实施。 项目建设是市场竞争的需要 从全国旅游市场上看，旅游发达省份不断提升整体竞争力，对吉 林省旅游业全面发展形成压力，由于吉林省旅游基础设施和服务设施 相对滞后，限制了中外游客在吉林省的旅游。 客源是旅游市场发展的支撑，为了吸引客源，需要旅游产品自身 强硬，不断完善旅游基础设施和开发有特色的旅游产品，满足游客市柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 场需求，提高旅游市场竞争能力。 罗通山景区位于吉林省通化市柳河县城东北部，紧邻吉林省长白 山国际生物圈保护区和集安高句丽世界文化遗产两大重要旅游目的 地，北距省会长春市，南距通化市，距离柳河县城， 总面积。景区开发始于年，景区集城古洞幽林密 崖险壁奇峰峻景秀为身，景区内的罗通山城因其位居要冲而 成为高句丽政权和辽金时期的军事重镇，与世界文化遗产集安高句丽 王陵墓葬桓仁五女山城遗迹同系列，年被列入国家重点文 物保护单位。这些宝贵的资源都具有极高的科研保护和开发价值， 为区域发展提供了广阔的空间。 吉林省十五旅游规划将罗通山列为两翼中的重要旅游目的 地加以开发建设以长春吉林为中心，以延吉通化为两翼通化 市十五旅游规划将罗通山与辉南三角龙湾三仙夹国家森林公 园集安高句丽世界文化遗产确定为旅游精品线路。良好的政策条件 也为其今后发展奠定了基础。 通化市及柳河县十五旅游发展规划也将罗通山景区的道路 基础设施及景点建设列位重点建设项目内容。 自年建设以来，景区内已经建成了水帘洞背阴洞景观及古 城瞭望台回马岭水帘洞影壁崖等若干景点，同时建设了公园 大门及进入景区的道路区内供电供排水等基础设施，目前已初步 具备接待条件。 景区内已经建成的旅游及基础设施建筑主要有水帘洞景观管理 房背阴洞景观管理房三清宫道观景区管理用房展览馆商店 餐饮等，总建筑面积约为。详见表。柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 表现有建筑物表 序号建构筑物名称单位工程量备注 水帘洞景观管理房 背阴洞景观管理房 三清宫道观 景区管理用房 展览馆 商店餐饮用房 招待所 售票房 厕所个 合计 景区已经修建柳样线处至景区西门三级公路景区南 门至罗通山镇三级公路景区内各种人行道。详见表。 表景区现有道路览表 序号道路名称数量路宽结构形式备注 柳样线公里处至景区西门公路水泥混凝土结构三级公路 景区南门之罗通山镇公路水泥混凝土结构三级公路 景区西门至景区南门道路砂土结构 景区内甬路人行道大理石板条结构分散布置 景区内烽火台至背阴洞道路三合土结构人行道 景区内烽火台至水帘洞道路三合土结构人行道 回马岭至水帘洞道路三合土结构人行道 合计 目前景区每年游客量约为万人左右，门票收入约万元左右， 景区直接收入万元。游客来源于柳河县周边区域和周边地区的通 化白山辽源和省内的四平长春吉林等地。 通过本项目开发建设，提高旅游市场竞争能力，为当地的旅游经 济发展做贡献。 目录 第章总论 项目背景 项目概况 问题与建议 第二章市场分析及预测 罗通山景区旅游资源分析概述 市场分析 市场预测 第三章建设内容及建设规模 第四章资源及建设条件 资源条件 建设条件 第五章建设方案 建设原则 罗通山景区功能分区 项目组成 建设方案 第六章环境保护 建设地址环境状况 设计原则 环境保护及污染物排放标准 主要污染物 治理方案 环保投资 环境影响评价 第七章消防 设计依据消防措施 第八章节约能源 概述 节能原则 节能标准 节能措施 第九章项目管理及组织机构 项目管理 组织机构及定员 第十章工程招标 第十章项目实施进度安排 项目实施原则 项目实施进度安排 第十二章投资估算投资计划与资金筹措 投资估算 投资计划 资金筹措 第十三章财务评价, 编制依据, 基础数据, 财务分析, 财务评价结论, 第十四章社会评价, 社会影响分析, 互适性分析, 社会风险分析, 第十五章研究结论, 附图 项目区域位置图 吉林省通化市罗通山景区旅游发展总体规划图 吉林省通化市罗通山景区旅游发展总体规划功能分区图 附表 项目总投资估算表 流动资金估算表 投资计划与资金筹措计划表 资金来源与运用表 项目投资现金流量表 项目资本金现金流量表 财务计划现金流量表 利润及利润分配表 资产负债表 借款还本付息计划表 营业收入营业税金及附加和增值税估算表 总成本费用估算表 外购燃料动力费估算表 人员工资估算明细表 固定资产折旧估算 无形及递延资产摊销估算表 附件 柳河县工商行政管理局出具的企业法人营业执照注册号 柳河县人民政府对旅游局申请实施吉林省通化市罗通山景区旅游 发展总体规划请示的批复 吉林省国土资源厅文件关于罗通山文化旅游综合开发项目基础设 施道路建设项目用地预审意见的复函 柳河县国土资源局出具的土地使用预审件吉国土资预审字 号 吉林省环境保护局文件关于柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发 建设项目环境影响报告书的批复吉环建字号 柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 第章总论 项目背景 项目名称 柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目 项目承办单位概况 建设单位柳河县罗通山旅游开发有限责任公司 公司注册地址柳河大街号 法定代表人 注册资本叁仟万元整 企业类型有限责任公司国有企业 成立日期年月 公司注册号 经营范围罗通山旅游资源开发管理 项目主管部门柳河县人民政府 柳河县罗通山旅游开发有限责任公司隶属于柳河县人民政府。公 司下设市场部财务部综合部和经理办公室四个部门。拥有员工 人，从事旅游专业占，其中研究生人，本科生人。 公司办公地址在柳河大街号，柳河县人民政府办公大楼楼 部分房间，总建筑面积约。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国文物保护法年，全国人民代表大会 常务委员会 中华人民共和国森林法年修订，全国人民代表大会柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论 中华人民共和国土地管理法年，全国人民代表大会 常务委员