1、接受各方面的监督。今后对部门新增审批事项要严格控制,报经省编委会审核后由省政府批准对部门随意增加审批事项扩大审批范围的,要严肃进行查处。坚决按照规定完成精简机构编制的硬任务。这次中央批复我省省委机构改革方案和省政府机构改革方案分别对党政机关机构设置内设机构和人员编制精简以及领导职数压缩,作出了明确规定省委部门在保持整体结构稳定的前提下进行个别调整。调整后省委设置工作机构个其中工作部门个自省纪委机关。派出机构个,议事协调机构的常设办事机构和部门管理机构各个另外设置个派出机构与省政府相关部门合署办公,列政府机构序列各部门内设机构总体精简左右,人员编制精简。省政府部门做了较大调整不再保留商务厅机械局石化局冶金局轻工局等专义经济体制,要求转变政府职能和管理方式,。
2、少审批事项,是转变政府管理内容和管理方式的重要途径,是推进政府职能转变的个突破口和落脚点发展市场经济,政府主要是依靠法律手段和经济手段进行管理,必须相应改革行政审批制度省编办对省政府各部门审批事项进行了摸底调查,提出了清理和规范的意见。要在全面清理的基础上,大力减少政府部门的审批事项,尤其是各部门自设的审批事项根据需要必须保留的审批事项要改进审批方式,规范程序简化环节,设定时限,提高效率要建立审批责任追究制度,因审批不当造成严重后果者,要追究审批者的责任要建立审批检查监管制度,实行政务公开,接受各方面的监督。今后对部门新增审批事项要严格控制,报经省编委会审核后由省政府批准对部门随意增加审批事项扩压缩这些精简规定都是硬指标硬任务,必须不折不扣地完成省委省政。
3、各部门内设机构精简的原则和办法是按照精简效能的要求参照党中央国务院对口部门的内设司局进行综合设置是尽量减少机关内部事务管理机构机关人员和下属单位较少的部门可不设人事处,按照机关财务核算制度改革的要求,不设财务专管机构是对职能交叉和业务相近的机构予以合并,将职能较少工作量不大的归并到职能相近的机构是机关党委按党章规定设置纪检监察机构由省机构编制部门会同省纪委省监察厅统筹考虑设置是将派驻到有关部门的审计机构,改设为省审计厅的派出机构业务和人财物均由省审计厅直接管理。省委贯政府各部门的内设机构般只设处室个层次。在省级党政机构改革动员大会上的讲话。首先,进行机构改革是建立社会主义市场经济体制的客观要求建立社会主究审批者的责任要建立审批检查监管制度,实行政务公开,。
4、政府机构改革方案分别对党政机关机构设置内设机构和人员编制精简以及领导职数压缩,作出了明确规定省委部门在保持整体结构稳定的前提下进行个别调整。调整后省委设置工作机构个其中工作部门个自省纪委机关。派出机构个,议事协调机构的常设办事机构和部门管理机构各个另外设置个派出机构与省政府相关部门合署办公,列政府机构序列各部门内设机构总体精简左右,人员编制精简。省政府部门做了较大调整不再保留商务厅机械局石化局冶金局轻工局等专业经济部门,其行政管理职能和行业管理职能并入省经贸委省政府参事室并人省政府办公厅,挂参事室牌子物价局并人发展计划委员会,挂物价局牌子不再保留国有资产管理局,期形成的部门管理体制以及由此带来的部门权力利益化倾向的问题依然存在,不仅影响了政府集中力量去办。
5、转变职能,在职能调整的基础上,确定本部门的主要职责任务,其次要根据其承担的主要职责按照精简要求确定部门内设机构和人员编制,把改革任务落到实处。人员定岗阶段。安排周时间。各部门根据省委省政府下达的定规定,抓紧制定职位分类方案,分别报省委组织部省人事厅审核备案,在职位分类方案审核同意后,首先确定处级领导干部,然后再确定处级非领导职务人员和处级以下工作人员,在制定职位分类方案时,要根据定规定和职位分类的要求,科学合理地设置处级领导职位和非领导职位,明确规定每个职位的职责任务和任职资格条件,在人员定岗工作中,要积极推行竞争上岗和轮岗工作。把握改革的基本原则为了实现上述目标,省委省政府机关在机构改革中必须坚持和遵循中央规定的原则。省委机构改革的基本原则是坚持党的领。
6、职能转变是这次机构改革的关键而转变政府职能的核心是实行政企政事政社分开,重点是政企分开参照国务院机构改革的做法,政企分开主要采取项措施。是解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系,政府部门不再直接管理企业,不再干预企业的生产经营和投资决策是不再保留工业商业管理部门,政府职能划归经贸部门承担是加强和改善国有企业监管方式,既要放手让企业自主经营,又要强化对企业的监管,改善监管方式继续试行在国有重点企业建立稽查特派员制度,也可采取派代表参加监事会的方式同时要在政事政社制保持国民经济持续快适健康发展两大课题的必然要求。推进机构改革是党的十大确定的政治体制改革的项重要任务。继中央部门和国务院机构改革之后,中央及时对地方机构改革做出统部署,目前全国各省。
7、变政府职能,是解决现行政府管理体制中诸多矛盾和问题的根本措施。职能不转变不仅经济体制改革受阻,行政体制自身的改革也难以有大的突破,即使取得定的成绩,最后也难以巩固。因此推进政府职能转变是这次机构改革的关键而转变政府职能的核心是实行政企政事政社分开,重点是政企分开参照国务院机构改革的做法,政企分开主要采取项措施。是解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系,政府部门不再直接管理企业,不再干预企业的生产经营和投资决策是不再保留工业商业管理部门,政府职能划归经贸部门承担是加强和改善国有企业监管方式,既要放手让企业自主经营,又要强化对企业的监管,改善监管方式继续试行在国有重点企业建立稽查特派员制度,也可采取派代表参加监事会的方式同时要在政事政社入职能。
8、革的重要性和紧迫性,要求省级各部门正确处理机构改革准备与日常工作的关系。切实加强思想政治工作,在机构改革前坚决冻结机构编制严格控制机关进人,不得突击提拔干部和擅自在机关评定技术职称,努力保持机关的正常秩序和人员思想稳定。保证机关工作的正常运转,为推进机构改革创造了良好条件。在思想动员的基础上根据省委的安排组织专门力量抓紧制定省政府机构改革方案,认真总结年省政府机构改革的经验教训对省政府各部门机构编制和职能配置的基本情况进行了摸底调查围绕机构改革涉及的几个主要问题,开展了省政府综合经济部门改革工业和商业经济部门识结构不合理工作作风不深人形式主义和官僚主义等问题比较突出,影响着党和政府在人民群众中的形象和威信必须下决心从根本上予以解决。在省级党政机构改革动员。
9、那些应该办的事情而且使政企不分的问题难以从根本上解决。这些情况表明,只有下决心推进机构改革,进步转变政府职能和管理方式。才真做到政企政事政社分开保证社会主义市场经济的持续快速健康发展。其次,进行机构改革,是实施西部大开发战略的迫切要求面向新世纪党中央总揽全局,作出了西部大开发的战略决策,为我省经济社会发展提供了个难得的历史机遇和极好的环境条件。抓住机遇,加快发展,迫切要求把省委省政时机关建设成为办事高效运转灵活行为规范的现代行政管理机关而从目前状况来看。还面临许多亟待解决的问题譬如上下级机关的事权划分不尽合理,些应由下级管理的事情往往集中到上级机关,下级机关的作用没有得到充分发挥,把应由社会自我管理和调节的社会事务转给社会中介组织。改革行政审批制度,大力。
10、机构改革都已陆续展开。在改革进入攻坚阶段发展处于关键时期的新形势下搞好这次机构改革,对于推动我省改革的深化和经济的发展不仅是极其重要的,而日是十分必要的。首先,进行机构改革是建立社会主义市场经济体制的客观要求建立社会主义经济体制,要求转变政府职能和管理方式,实行政企分开,政府不再直接干预企业的生产经营活动,主要运用法律和经济手段对国民经济进行宏观调控和间接管理,加强市场监管维护公平竞争建立统开放竞争有序的市场体系。近年来我省在政企分开方面迈出了定的步伐企业管理体制和经营机制发生了深刻变化计划财政及机构编制工作会议上,多次讲述中央关于机构改革的精神,引导大家联系我省党政机构设置职能配置和人员编制等方面存在的突出问题从发展社会主义市场经济的战略高度,认识机构。
11、行政企分开,政府不再直接干预企业的生产经营活动,主要运用法律和经济手段对国民经济进行宏观调控和间接管理,加强市场监管维护公平竞争建立统开放竞争有序的市场体系。近年来我省在政企分开方面迈出了定的步伐企业管理体制和经营机制发生了深刻变化计划财政税收金融投资价格流通社保科技高教住房等方面的体制改革全面展开,公平竞争的市场环境正在逐步形成,政府的经济调节杜会管理公共服务职能得到定增强,管理经济和社会事务的方式有了较大转变。但是,从总体上看,政府的管理内容和管理方式还存在不少弊端,些本来应由企业社会自主管理和事业单位承担的事务,还在由政府部门办理据不完全统计,目前省政府各部门实际审批的事项多达项对国有企业的管理还没有完全摆脱部门管理的模式,长抓住转变职能这个关键转。
12、大会上的讲话省委省政府今天召开机构改革动员大会,标志着我省省级党政机构改革正式全面展开,刚才同志宣布了党中央国务院批准的省委省政府机构改革方案和省委关于省委省政府机关机构改革中领导班子调整配备工作的意见,通报了人事安排的有关情况会儿还要作重要讲话现在我先讲几点意见。进行机构改革是解决好建立社会主义市场经济体制保持国民经济持续快适健康发展两大课题的必然要求。推进机构改革是党的十大确定的政治体制改革的项重要任务。继中央部门和国务院机构改革之后,中央及时对地方机构改革做出统部署,目前全国各省机构改革都已陆续展开。在改革进入攻坚在省级党政机构改革动员大会上的讲话大审批范围的,要严肃进行查处。坚决按照规定完成精简机构编制的硬任务。这次中央批复我省省委机构改革方案和。
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在省级党政机构改革动员大会上的讲话