1、服务需求显着增长，有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域进步拓展。同时，和政县委县政府可以更加有效争取金融政策来解决金融发展中突出问题，能够吸引到众多金融机构进入和政县。此外，经济持续发展和金融体系不断完善，进步增强了和政县金融市场辐射力和集聚力，提升了和政县金融市场融资功能，促进了和政县金融总量迅速扩大。甘肃省委省政府制定出台了关于促进甘肃省金融业加快发展若干意见等系列涉及金融业改革发展优惠政策，提出把金融业发展成为全省经济重要支柱产业，并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持，明确了全省金融工作发展重点和努力方向，为金融业快速发展提供了坚实外部保障。临夏州委州政府提出依托藏区大市场融入兰州都市圈经济总体发展要。
2、观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，在甘肃省和政县设立小额贷款公司是十分必要和切实可行。第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展政策和措施。年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见下称意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，。
3、低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由此应运而生。年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见，进步明确了小额贷款公司发展政策。二甘肃省和政县经济金融发展情况甘肃省和政县经济金融发展情况分析甘肃省和政县经济保持高速增长经济活力空前增强，和政县及周边地区企业居民对金。
4、，增长。分行业看，批发零售贸易业零售额万元，增长住宿和餐饮业零售额万元，增长其他行业零售额万元，增长。六交通邮电和旅游业交通运输全年各种运输方式完成货运量万吨公里，货物周转量万吨公里，分别比上年增长和完成客运量万人公里，旅客周转量万人公里，分别增长和。全县共有民用汽车辆，其中客车辆。全县公路里程达公总论项目提要二编制范围与依据三主要财务指小行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号甘肃省小额贷款公司试点管理暂行办法甘政办发号甘肃省国民经济和社会发展计划纲要和政县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元，净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元，。
5、大县，位于甘肃省临夏回族自治州南部，全县总面积平方公里，县城距省城府兰州市公里，距州府临夏市公里。总人口万人，其中少数民族占总人口境内河纵横，地势南高北低，山多川少，森林覆盖率，植被覆盖率以上，被誉为陇上绿色明珠。十五时期，全县各族人民在县委县政府正确领导下，坚持以科学发展观统领经济工作全局，以发展为第要务，围绕走好八条路，实现八个跨越总体思路，高度关注民生，注重项目建设，统筹城乡发展，狠抓旅游型小城镇建设和五大支柱产业，突出特色，求真务实，开拓进取，全县呈现出国民经济和各项社会事业快速健康协调发展良好局面。综合初步核算，全县实现生产总值万元，比上年增长。其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。全县人均生产总值元，。
6、善信贷审批工作流程建立信贷经营信贷审批信贷管理三分管体系，强化信贷经营管理机构相互分离和相互制约。在管理流程上，进步完善信贷市场准入运行和退出机制建立专职审批人制度，提高审批质量和审批效率强化资产保全部门工作职能，提高资产保全工作质量和效率。在责任机制上，建立经营主责任人和审批主责任人制度，进步明确信贷岗位职责，强化岗位责任约束，培养诚信尽责信贷管理文化对没有尽职履行岗位职责有关责任人实行岗位风险责任处罚。在风险管理措施上，全面实施和进步细化信贷资产风险分类制度，建立信用风险监测评估控制补偿管理框架，提升风险管理水平实行严格信贷资产质量考核制度，严格控制新增不良贷款，大力清收和化解存量不良资产。在客户管理上，积极推行发展批巩固批调整批淘汰批客户分类管。
7、，更好地为地方经济服务注入了新活力。通过各方努力，和政县经济和金融环境日渐完善，为小额贷款公司成立和发展提供了有力环境保障和政策支持。二和政县经济和金融发展现状县情介绍和政县是临夏州农业旅游观光发展大县，位于甘肃省临夏回族自治州南部，全县总场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。由此，在和政县设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。我省农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，设立和政县和鑫小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，策支持。二和政县经济和金融发展现状县情介绍和政县是临夏州农业旅游观光发。
8、比例等流动性管理指标，通过信贷收支监控，随时掌握和预测公司资金头寸状况加强资产业务管理，提高资产业务质量，保证信贷资金按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况预测，确保信贷投放与回收计划得到落实优化和改善负债结构，提高负债业务经营管理水平积极参与货币市场运作，建立通畅资金融通渠道。三管理风险为控制因治理结构不合理，控制制度不完善，市场反应不灵敏，操作程序和标准出现偏差，业务人员违反程序规定，内控系统不能有增长农村用电量万千瓦时，增长。年末全县乡镇企业户，企业从业人数人。其中集体企业户，私营企业户，股份合作企业户，有限责任公司户，个体企业户，完成企业总产值万元，比上年增长实现增加值万元，增长。三工业和建筑业工业全年完成工业增加值万元，比上年增长。规。
9、利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司信用风险都控制在较低风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在甘肃省和政县设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革。
10、理，培育和发展基本客户群体，淘汰素质差风险高劣质客户，优化和调整信贷客户结构。二营运风险资本充足率为保证小额贷款公司具有较高抗风险能力，同时符合银行业监管要求，公司成立后拟将保持资本充足率高于要求，并采取以下措施建立畅通资本补充机制，优化和改善公司资本结构强化资产负债比例管理，保持业务发展与资本增长相适应调整和优化资产结构，提高资产质量，降低经营风险，提高运营效益。流动性风险流动性风险是当小额贷款企业不能满足自身融资支付和合理贷款发放而给自身业务所带来影响。为降低流动性风险，拟采取以下措施通过制定和完善流动性管理机制和流动性风险量化管理目标，切实提高资产负债管理比例综合管理水平建立科学流动性风险指标监控体系，监控存贷比备付金率，按月监控贷款比例资金流。
11、路，在和政县委县政府大力支持和引导下，我公司在和政县金融业方面找准落脚点，充分发挥自身优势，全面落实金融业改革试点规划，共同建立有序竞争合作互惠具有较高资源配臵效率金融市场。另方面，县委县政府通过市场化运作，优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构发放补贴资金给设立在和政县小额金融机构用市场化手段，吸引更多金融资源不断投入到和政县实体经济中来，为推动全县经济扩张和结构调整，起到十分明显经济效果。近年来，政府积极推动建立政银企协作机制，通过处臵不良贷款，提升地方企业集团资信等级，扩大信贷市场有效需求，实现经济增长和金融发展良性互动。同时，通过银政合作，整体处臵，整体买断，分步实施方式处臵金融机构不良资产。处臵后，商业银行不良贷款率大幅下降，为银行轻装上。
12、以上工业企业完成工业增加值万元，规模以下工业企业实现增加值万元。表年主要工业产品产量单位产量发电量万千瓦时水泥吨白酒吨建筑业全县建筑业实现增加值万元，比上年增长。四固定资产投资全年完成全社会固定资金投资万元，比上年增长。从投资主体看，省属投资万元，增长地市县属投资万元，增长。按城乡分，城镇固定资产投资万元，增长农村固定资产投资万元，增长。城镇固定资产按三次产业分，第产业投资万元，增长第二产业投资万元，下降第三产业投资万元，增长。全县共列建设项目项，总投资达亿元。其中，续建项目项，投资亿元，新建项目项，投资亿元投资千万元以上有项，关注民生项目有项。五商业贸易全年实现社会消费品零售总额万元，比上年增长。其中，城市消费品零售额万元，增长农村消费品零售总额万。
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（终稿）筹建成立组建小额贷款公司项目投资可研立项报告（投资立项）