1、计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩现场学习等活动，提高培训针对性。精心培养村级后备干部。通过开展以把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部致富能手产业带头人，加强后备村干部队伍建设为主要内容的双培养加强活动，力争通过几年时间，为每个行政村培养和储备定数量有思想觉悟文化素质职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部定期考察调整制度，对表现优秀条件成熟的及时补充进入村两委，对不合格的及时进行调整，做到备用结合动态管理。抓好农村党员发展管理工作。积极引导懂政策守法律支持村级组织工作示范带头作用发，农村基层基础保障还不到位。习近平总书记强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，进步加强农村基层党组织建设。但是从全区来看，由于长期保持着民族团结宗教和顺经济发展社会和谐的大好局面，些地方弱化了下大力气抓好农村基层党建的紧迫感和使命感，人往基层走。
2、来，仅固原市就有名村干部违规违纪受到处理，其中贪污公款挪用涉农补贴的占，违反财经纪律的占。六党组织设置还不够规范。些村党组织设置不科学隶属关系不合理。有的农业合作组织生产协会等党组织游离于所在村党组织之外，致使村党组织战斗堡垒作用得不到充分发挥。有的农村经济组织甘当编外人，不能及时成立党组织。个别跨村的经济社会服务组织隶属关系不明确。二农村基层党建工作存在问题的原因分析些党务干部和村干部对抓农村基层党建的本质和规律认识不清把握不准。以点带面本来是抓好农村基层党建的基本方法，打造点是具体措施，带动面是根本目的。但些地方却以点代面点到为止，只造盆景不耕地，将主要精力用在打造示范点上，疏于推动面上工作。相当部分基层干部抓好党建为中心抓好中心促党建的意识不强，就党建抓党建，抓不住本质。还有些村干部地认为，农村党建不是资料进盒就是制度上墙，不是装点村部就是搞搞活。
3、动，把精力用在补资料应付检查上。当然，这种观念的固化，也与些地方不重实效的检查评比有关。二些地方对农村基层党建的重视程度远远不够兼任小村软弱涣散村党组织书记。选派第书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第书记的日常管理监督考核和奖惩工作，确保待得住干得好。改进村干部教育培训工作。区市县区应将村干部和第书记的培训纳入干部教育培训规划，自治区每年举办村党组织书记示范培训班，地级市每年举办重点村和特色村党组织书记培训班，县区每年对村党组织书记轮训遍乡镇党委对其他村干部进行培训。培训采取多种形式，注重对村干部进行党的纪律和规矩现代农业市场经济法律法规实用技术以及民主管理服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济服务群众的能力。注重将互联网引入村干部教育管理，用好微博微信手机客户端远程教育等新载体，提高教育管理水平。有。
4、党建责任制。强化农村基层党建责任。切实增强各级党委管党治党意识，把抓好党建作为最大政绩。党委书记要履行好把手责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建展壮大村集体经济的实施意见，对经评估预期效益较好的村集体经济发展项目，通过专项资金扶持担保贷款股权投资等方式予以支持指导农村党组织以项目化管理办法组织实施，扶持资金由县区乡镇负责监管。三通过准确定位和明确职责促使村务监督有形有效。要将现有村民监督委员会规范为村务监督委员会，切实发挥其作用，不断加强对村务决策执行公开的监督。村务监督委员会要将监督贯穿于村民代表会议提出议案民主议定公布告知组织实施全过程，主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议，特别是加强对村务决策村务公开村级资源资产资金管理为民服务专项资金监管工程项目建设惠农政策措施落实和耕地保护土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明合。
5、展家族党员的现象时有发生。有的农村党员把党员身份不当回事，不履行党员义务，不参加组织生活，口袋党员依然存在。些地方农村党员活动庸俗化娱乐化，缺乏吸引力。些退下去的老村干部不但不发挥余热，靠着说话有影响力熟悉村上的运行规则，与村党组织唱对台戏，成了绊脚石。三农村党建经费保障乏力。是办公经费解不了渴。目前，各地村级办公经费依然按照人口在人以上的村每年元人以下的每年元的标准执行。随着经济社会发展物价不断上涨，许多村自身运转捉襟见肘资金缺口较大。位村干部给我们说，为啥村上冬天没人了因为那点经费除去订报刊打电话雇人打扫环境卫生，村上冬天就拉不起煤架不起火炉子,二是建设服务型农村基层党组织没有专项服务资金，使许多工作在村上落空。些村基础设施薄弱，面对道路狭窄动力电入户难通水工程难等群众期盼解决的问题，党组织有心无力，服务长期在嘴上。三是村干部待遇补贴普遍偏低。目前。
6、立市县区乡镇党委书记抓农村基层党建问题清单任务清单责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成书记抓抓书记的长效机制。建立暗访督查约谈问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评对问题较多长期打不开局面的，及时约谈通报对抓党建不力出现严重后果的，要进行组织处理。切实形成齐抓共管合力。各地应建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。市县区要重视抓乡镇工作，积极为乡镇转变职能履行职责创造条件，推动乡镇加强思想作风能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村入户走访在村服务制度。继续抓好机关干部。
7、记。对产业相近风俗相同关系融洽的相邻村，乡镇党委可安排强村富裕人才参加软弱涣散村党组织换届选举，实行跨村任职。鼓励大村先进村党组织书不新措施不多办法不活成效不佳有的在调解纠纷化解矛盾维护和谐方面得过且过应付塞责。三是些乡镇不注重在村里发现和培养优秀年轻人，选人用人视野狭窄。有的村两委班子就几个人走马灯似地换来换去，后备人选不足，工作停滞不前。四是选派的第书记质量参差不齐。有的市县区部门舍不得派业务骨干去驻村有的第书记未按要求的时间驻村开展工作，对自身职责认识不清，只停留在送钱送物等常规性工作上，没有站在加强基层党建推动产业发展和实施精准扶贫的层面来协助村上开展工作。二农村党员发展管理和教育培训跟不上趟。农村多数青壮年劳动力常年外出打工，有的村党组织长期不发展党员，党员队伍青黄不接。有的村党组织发展党员程序不规范，操作不阳光，特别是些地处偏远的贫困村，发。
8、部分资金作为村级办公经费。进步提高村干部的任职补贴标准，并随财政经常性收入的增长适时调整，绩效性补贴与农村基层服务型党组织评星定级等次挂钩，以便调动村干部工作积极性对村集体经济发展好的，经村民同意，可根据村集体经济年收益情况，给村两委负责人和其他村干部定奖励和补贴。根据人口数量每年给每个行政村定资金专项用于为民服务，相应保障标准，为星级服务型党组织创建活动提供有力保障，确保农村有钱办事。区市县区建立本级村级集体经济发展专项资金，支持条件好班子强的村发展壮大集体经济。自治区财政农牧部门可结合全区实际制定关于扶持发中心。注意培育和树立典型，积极开展点赞百名好支书活动，营造农村干部干事创业的良好氛围。创新完善农村基层党组织设置。要适应农民合作组织农业企业农业社会化服务组织快速发展的需要，推广支部建在产业链上支部协会支部功能党小组等做法，探索村村联建村企联建村。
9、法合规。自治区层面应明确统筹指导村务监督工作的职能部门，制定具体实施办法，建立健全村务情况分析村务监督工作报告村务监督评议考核制度，推进村务监督委员会建设。四久久为功抓好现有党建载体和长效机制的落实。巩固运用农村基层党建已有载体。严格落实村民诉求清等农村基层党组织和党员联系服务群众五项制度，大力实施连心工程和服务项目，不断提升服务水平。积极推行四议两公开五牙子章村民代表会议等民主管理制度，实行党务公开，增加党务工作透明度，拓宽党员群众参与党内事务的渠道。按照室多用和办公场所面积最小化服务场所面积最大化原则，整合场地建好六或混乱，有纪委牵头负责的，也有农牧部门牵头负责的，归口责任不清。有些地方对村监会定位不准职责不明，不知道监督什么怎么监督。群众反映，除了在村部多挂了块牌子，再什么作用也没了。由此，给些村干部以权谋私，甚至集体违法乱纪带来可乘之机。十八大。
10、下基层部门包村企业联村驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进整体提高。全文完年月日挥好的农村青年向党组织靠拢，使他们成为农村基层组织建设的骨干力量。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策法律法规实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富带领群众致富的本领。严格落实组织生活制度，切实把三会课组织生活会党性分析民主评议党员等基本制度落实好，把最基本的纪律规矩执行好。深入开展评星定格活动，每半年开展次党员日常考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行党性体检民主评议，及时公布考评结果。加强农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。二下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。加大村级办公经费保障力度，各地应根据经济社会发展情况，及时提高保障标准，让村党组织有能力有底气为群众办事有集体经济收入的村，经村民同意，每年可从集体收入中拿出。
11、往基层投政策往基层倾斜的意识不强。些市县党委抓乡促村力度不够，缺少真金白银的硬招实招，人力物力财力投入明显不足，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所的认识还没有切实形成。三部分基层领导干部政绩观错位，抓基层党建缺乏严和实的作风。些干部总喜欢做出名挂号锦上添花的新鲜事，而不愿干打基础利长远的实在活总想标新立异大放光彩，而不愿持之以恒久久为功。些干部急功近利好大喜功，到任方就想另搞套，对农村党建的些制度载体不能以贯之地坚持下去，缺乏功成不必在我的担当和勇气，抓工作重形式轻内容，只想着给领导看却不琢磨如何真正落实到位。三加强农村基层党建工作的几点建议集中精力建设支素质高能力强的骨干队伍。选优配强村党组织书记。应打破城乡地域行业身份界限，注重从优秀大学生村官农村致富带头人外出务工经商人员复员退伍军人和在外工作的退休干部职工乡村教师乡村医生中培养选拔村党组织书。
12、联建等形式，优化党组织设置方式，扩大党组织的有形覆盖和有效覆盖。结合城镇化建设和农村建设实际，及时设立调整基层党组织结构，行政村党员人数较多下设党组织较多的村，党支部可改建为党委或党总支。理顺组织隶属关系，凡是党的基层组织，都要明确有负责主管的上级。对农村经济社会服务组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理。对跨村跨乡的经济社会服务组织中建立的党组织，要明确隶属关系。健全农村党内关怀帮扶激励机制。推行以建立党员档案关爱制度关怀基金，关心党员思想进步身心健康家庭幸福和形象树立为主要内容的三建四关心做法，建立党内激励关怀帮扶机制，促进党员教育管理与关怀服务并重。各市县区应结合实际，通过党费划拨财政拨款党员捐款社会捐助等方式建立党内关爱基金，制定党内关爱基金筹集使用管理办法，加大对农村生活困难党员老党员的帮扶救助，积极解决实际困难。五着眼长远建立农村基层。
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农村基层党建工作存在的问题及对策