1、会一课、双重组织生活会、民主评议党员以及支部联线等党员干部灯下黑问题清单及整改措施---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人何丽寒党员干部灯下黑问题清单及整改措施为贯彻落实党要管党、从严治党要求，重庆市梁平县探索建立机关党建三张清单，理清了工作职能，落实了工作责任，明确了工作方向，有效解决了机关党建灯下黑问题。建立责任清单，逐级理清工作职能。认真落实党建工作责任制，着力解决机关党建隶属不清、责任不明问题。一是划清隶属关系。县直机关工的刚性约束，加上个别干部思想政治素质低，自我约束、自觉抵制外界诱惑的能力不高。
2、况。(五)专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届、党费收缴等专项检查情况和宽松软基层党组织整治情况。三、工作内容(一)加强组织领导。部直属机关党员学习教育灯下黑问题专项整治在部党建工作领导小组的领导下开展工作。各司局、各单位党组织要加强对专项整治工作的领导，精心组织，周工委)向县委常委会述职，县委常委会对其综合考评党总支(支部)向上级党组织述职，上级党组织对其综合考评县直机关工委听取下辖5个党委、13个党总支、39个支部的述职，对其进行综合考评。二是创新考评方式。把年度党建任务作为县委县政府综合目标考核重要指标，建立季度督查通报、半年巡查考评、年度述职考核三段联考模式。县委党建领导小组分批分期听取党组(党委、党工委)书记述职，组织部部务会分批分期听取机关党组织书记述职。三是强化结果运用。把部门党组织。
3、书记抓党建工作情况纳入年度领导班子和领导干部个人测评内容，按照30%的权重计入班子和书记个人综合目标考核得分。对党建工作考核排名同类别倒数第一、二名的单位主要负责人和直接责任人党建工作重要问题，支持机关党组织对党员领导干部进行监督，帮助解决机关基层党组织活动经费。建立项目清单，逐项落实工作责任。依据上级有关要求，明确各级党组织抓党的思想、组织、队伍、领导班子和制度建设的重点任务和基本要求。一是健全基层党组织体系。按照强化组织功能、扩大组织覆盖要求，责成符合组建机关党组织的单位及时组建高标准、严要求推进机关党组织换届选举工作，截止****年12月底，机关党组织换届工作已全部完成明确机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级干部专任，并推行委员分工负责制，形成了抓党建工作合力。二是规范基层党组织生活。明确机关党组织必须带头落实。
4、邮箱sfbzsjggh@16com，邮件名称请标注为单位名称+专项整治材料。党员干部灯下黑问题清单及整改措施近年来，纪检监察干部违纪现象或腐败案件时有发生，引发社会舆论对灯下黑问题的关注和热议，也引起了党中央、中央纪委的高度重视。结合近年来的一些案例，对纪检监察机关灯下黑现象进行剖析，并提出治理对策建议。一、纪检监察机关灯下黑问题的主要表现和特征中央、省级纪委在打虎拍蝇的同时，也盯准了灯下黑问题。****年以来，中央纪委网站通报(含省级纪委报送)的纪检监察干部违纪、违法案件至少已有41起广东省仅今年查处的纪检监察干部违纪违法案件就至少有1位领导班子成员负责联系，进行重点整治，确保整改到位。(四)认真开展内部督导。在自查自改的基础上，部直属机关党委将对整改情况进行督导，重点督促检查部直属机关两学一做学习教育的进度、质量，各支部。
5、规范，尤其是调查处理量纪弹性大，存在较大的自由裁量空间，容易造成权力行使得不到有效制约，工作失误得不到及时纠正。同时，由于人情因素、利益驱动、干扰压力、维护单位形象和面子等各方面原因，个别纪检监察机关领导干部不能做到认真履职，公平公正对待干部违纪问题，对系统内部的违纪违法干部存在徇私包庇行、小事化了。党的十八大之前，即使有纪检监察干部因作风问题或纪律问题被处理，鲜见有所在纪检监察机关自曝家丑。三是危害具有双重性。党和国家赋予纪检监察干部惩恶扬善神圣职责，如果纪检监察干部违纪违法、滋生腐败，所产生的影响和危害远远大于其他领域，具有明显的放大效应，必然对党和政府在人民群众中的形象与公信力造成极大损害，给纪检监察机关执纪监督带来巨大的负面影响，也很容易蜕变成为贪官的保护伞，从而侵蚀党纪国法的权威性，动摇社会对反腐败的信心，严重影响。
6、代表、党委委员，公检法司(对办案的监督)，审计机关，人大代表、政协委员，被监督对象，人民群众、媒体、网络等。但在现实中，这些监督如何实现，缺乏可操作性、系统性的制度保障。在内部监督方面，一些纪检监察机关缺乏有针对性内部监督制约机制，有的以紧急事务、保密事项等为由，将常委会民主决策制度变成摆设，以书记会代替常委会、以小范围决策代替集体决策，搞密室政治，造成一人决策失误、集体负责买单有的纪检监察机关领导干部以分管线条划地盘、拉圈子，不容别人染指，不愿接受案办案等监督权力，基本上在内部封闭状态下进行，似乎很忌讳对外公开透明。纪检监察机关的工作内容，哪些事项应当公开、以何种形式公开等，缺乏明确规范和要求，造成社会和群众对纪检监察机关的了解尤如雾里看花，使纪检监察机关对有关事务的处理有了暗箱操作的便利。查不查谁，查什么，查到什么程度，。
7、说，有意见不敢提，致使问题越来越严重，身边少数工作人员素质不高，为了讨得我的好感，从来不说一个‘不’字，也帮了我的倒忙。四是查处惩戒不及时。有的纪检监察机关不愿意揭短亮丑，对出现违规违法行为的纪检监察干部徇私包庇，存在以组织调离或谈话教育等方式代替党政纪处分，或以党政纪处分代替法律追究等问题。有的对被网络公开或实名举报的纪检监察干部采取低调处理，或以鸵鸟心态视而不见，或不公开调查处理情况，没有回应社会关移送司法的不移，该立案的放一马，搞法不责众，不公开案情及处理情况，实际上是怕受到社会的监督，受到群众的质疑。这种现象，反而助长了违纪违法的风气，无益于反腐倡廉建设，是对党纪国法权威性的实质伤害。二是权力运行不规范。纪检监察机关内部的信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等核心权力缺乏程序。
8、进行等，知之甚少，一直以来给人神秘的感觉，目前没有专门机构能监督纪检监察机关，纪检监察机关本身存在监督的盲区，干部违纪违法很难被发现。要自查自纠就如自断双臂一样难，碰到护犊子的领导干部，一般会大事化9年间帮人打招呼获得土地整理项目等，受贿1682万余元山东莒县计生局派驻纪检组长郑启亮，亦帮人规避二胎审批等。如今，二人均被双开并移送司法。四是作风失范。在41起案件中，因犯错受到党纪政纪处分，但未移送司法的纪检干部有18人。这些人大多身为基层纪检监察干部，犯事原因多较常见，如不守工作纪律、大操大办宴席等。有的纪检监察干部以管人者自居，以为进了保险箱，优越感强，盛气凌人，耍态度、摆架子、讲排场，作风粗暴，甚至顶风违纪有的对各项廉政规定执行不严格，存在麻痹松懈现象，参加各种场合，出入娱乐场所，接受宴请，甚至收受礼品有的不注意身份，不。
9、本制度落实以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题，认真制定整改措施，及时整改。(五)加强支部工作法总结推广运用。坚持把探索、总结、推广运用务实管用支部工作法作为开展灯下黑专项整治工作的重要抓手，要重点围绕严格组织生活总结支部工作法。部直属机关党委将根据各司局、各单位党组织党建工作情况，择优向工委推荐支部工作的先进典型。(六)组织好年底述职评议考核。要把解决党员学习教育整治重点确定如下(一)党员学习教育情况。党支部的学习计划、规定学习内容落实情况和学习效果。(二)严格组织生活情况。三会一课等基本制度、支部手册等落实情况及效果。(三)支部书记履职情况。支部书记一岗双责履职情况，带头参加支部组织生活情况。(四)支部工作法总结推广运用情况。探索、总结、推广运用务实管用支部工作法的情。
10、怎么处理，全凭少数监督者内部说了算，其结果也可不需对谁交待，社会和广大群众基本上不对其形成有效约束压力。如对一些重大案件处理情况的公开，缺乏制度规范，造成纪检监察机关以案件秘密、党内机密为由，不用公开有关情况，其本质是不愿公开、不敢公开，特别对一些窝案、串案，以维护党的形象、维护干部队伍稳定为借口，高高举起，轻轻放下，该府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责，是维护党纪政纪、专司党内监督的职能机关，纪检监察干部担负着监督执纪的重要职责，是反腐的主力军，被公众视为特殊单位和特殊公务人员，被称为反腐败的最后一道防线，其履职情况关系反腐倡廉建设的成效，社会关注度高。二是表现具有隐蔽性。由于纪检监察机关主要面对党员干部，与社会公众接触较少，工作透明度还不够，社会对于纪检监察机关权力如何行使、对党员干部违纪问题的调查处理如何。
11、，容易产生作风不正、行为失范、言论不当等问题，一些特权现象、特权思想随之滋生。此外，有的纪检监察机关对干部的教育管理较松散，忽视对干部思想动态、工作情况、家庭状况、业余活动等的了解掌握，缺乏建立完善有效的监督措施。三、治理纪检监察机关灯下黑问题的意见建议一是建立完善的信息公开机制，分层级公开干部个人信息、工作内容，规范案件公开制度。二是建立健全廉政风险防控机制，厘清权力边界。三是建立有效的监督制约机制，探索引入外部监督、异体监督。四是建立严格的教育管理制度，制订关于纪检监察干部行为规范的党内法规，适时纳入法律范畴。五是建立严厉的查处曝光人监督。湖南省常德市原市委副书记兼纪委书记彭晋镛案发后，在向湖南省纪委写的检查中说犯的原因除了本人放松世界观的改造之外，还在于自己是搞纪检监察工作的，又是市纪委的一把手，没有人敢监督我，想说不。
12、意场合，不注意小节，交友过多、过滥，超越职权随意表态，等等。如**曾收受梅州市拍卖行副处级干部魏某球贿赂4万元黑龙江省纪委信访室原工作人员朱明义，竟借中央纪委信访室对大兴安岭林管局原副局长王某的问题进行了解、王某请求其帮忙之机，假装为王某到上级疏通关系，笑纳了王某所送的60万元。二是挟私裹权。一些纪检监察机关没有做到公平公正执纪，有的对信访举报问题的核查避重就轻，有的对干部的处分畸轻畸重，有的瞒案不报、压案不查，甚至有的纪检监察干部存在利用职权，随意打击报复泄私愤行为。如重庆市纪委驻第三中级人民法院纪检组长黄良学，到下属的武隆县法院检查工作时，因为该院院长雷某没有亲自出面接待奉陪心存怨恨。于是便与该院对雷不满的副院长徐某等人勾结，策划了一幕诬告陷害雷某强奸妇女的丑剧。黄指使单位专项整治工作情况报直属机关党委，电子版材料发送至。
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