1、不理顺的话，事情很多，人大的作用也发挥不出来。重大事项决定权关于人大还有个问题，人大代表的作用问题。人大代表的作用问题，实际上涉及到这么个问题，就是人大代表的定位。人大代表是干什么的是行使国家权力的，不是荣誉性的。而我们现实中很多人把它作为种荣誉，这是不对的，是行使国家权力的，我们去了不是鼓掌的，我们去了是监督政府的，代表人民行使权力的。第，人大代表这么种代表性的问题，所谓的代表性的问题，我们现在的弊端是公务员身份出身的人大代表太多了，最基层的工农的人大代表相对的少，结构不合理。第，履职能力。有些人大代表履职能力很差的，写个议案都写不出来。这样的人大代表让他当人大代表干什么。这个问题与人大代表产生的途径有关系。我们现的改革，要确保司法公正。第条，要改变司法管理体制，省以下法院检察院系统实行人财物统关系，也就是垂直领导，改变以前那种双重领导。什么是双重领导既受上级领导的监督，又受地方政府地方党委的领导。这么来，法院检察院办案的时候受到地方的干预特别多。递条。
2、但是它有没有明确的法律上的地位这种法律上的地位不是我们党内的规定，而是由全国人大全国人大常委会制定的法律规定的。那么如此重要的些党的部门，行使如此重要的权力与职能，在法律上都没有个详细的定位，因此依法执政法治建设的任务还是非常艰巨的。中央正在考虑这个事情，也就是说要制定党依法执政的些相关的条例法律。当然了，这种条例可能最理想的是要经过全国人大全国人大常委会，以法律的形式来制定出来。也就是说把党的意志通过国家权力机关上升成为国家的意志，上升为全国人民的共同意志。这么来，我们党的依法执政民主执政才能走上个比较好的道路。人民当家作主人民当家作主基本的方面还是需要好好的去落实宪法。习近平总书记讲全面贯来说也是个不好的现象。为什么不好方面规范了之后，就严格按照法律规定的权力去行使，你受到侵害的时候就可以得到正常的救济，要不然就不能救济。重点推进司法体制改革老百姓这些年对于涉法涉诉的案件是很不满的，对于司法公正很不满。我们知道这不是天半天的事情，记得在年代的时候，每。
3、全国人大召开的时候，高法高检在投票的时候，获得人大代表的赞成票，大概往往都是刚过半数。我们知道我们的全国人大代表仅多名，那些年高法高检获得的赞成票往往就是票，票左右，也就是说有千百票，千百票都是投反对票的。说明什么说明人大代表对于高法，对于高检，对整个检察系统法院系统的工作不满意，个突出的问题就是司法不公的问题。这些年好些了，十届人大次会议，投高检高法反对票的人大代表也就多人。也就是高检高法能够获得以上的赞同票，这个还是不错的，说明这十几年我们在司法公正方面还是有进步的。但是问题还很多，问题多还是司法公正的问题。所以习总特别强调要让每个老百姓在每个案件里看到公平正义。根据要求，十届中全会决定要推进司法体制君。像这样的人，他竟然能够步步升迁，能够从市里面升到省里面，并且成为副省长，不过最后也出事了。像这么种情况，为什么不能让人大真正的帮党委把把关，完全可以。所以说我们讲用人追究，在这么种情况下，追究谁的责任追究党委的责任还是追究人大的责任这方面关系得理顺，。
4、目的是让整个社会老百姓受到公平对待，引导在全社会形成个法治的环境。这么个法治的环境，需要两个方面或者形成两个方面的良性结果。个方面是对执法者来说，执法者必须忠于法律，信仰法治，坚守法治，这是执法者司法者的个根本的责任。从戴上大盖帽的时候，这个责任就担到肩上了，要忠于法律信仰法治建设法治。对于老百姓来说，形成个什么样的发展环境要形成个人们不愿违法不能违法不敢违法的法治环境，促进我们这个社会活力迸发。提高领导干部的法治能力政治路线决定之后，干部就是切，所以作为我们共产党来说，党的各级领导干部，不管是在党的部门工作的，还是在政府部门人大里面工作的，都是我们的执政骨干，也是我们这个社会的和法律规定的范围内活动。宪法也规定了，党章也规定了，没有问题了。但是具体来讲，问题有很多。就是说我们现在有没有专门的关于党如何执政的法律好象还没有。比如说政法委系统作为党委的个工作部门，它的职能是要协调公安局法院检察院等等这些国家机关去处理政法问题的，处理社会综合治理的问题等等。。
5、的。问题在哪儿所谓人大的选择权不多，也就是说我们现在正职的候选人往往是等额选举，副职的候选人是差额选举，但是这个差额选举很多方面也是可以选的。所以说我们的选举是选择性不多。这么种情况，按照彭真的说法，等额选举或者不是真正的差额选举，与社会主义民主，与社会主义法治是格格不入的。第点，人大与党委的关系没有摆正。党委要推荐个人，如果在人大没有选上，当然了这种事情不多，但是也有。没有选上的话，党委就感觉到很不正常的，人大没有贯彻党委的意图，不正常。就道理上来说，实际上也要改变这么种观念商的时候都是平等的，以平等的议员身份来协商，而不是命令式的。不是说找几个人，然后坐在这儿布臵任务，那是强迫，那不叫协商。协商是平等的。第点，当然协商总是得有个主导的主体，谁来主导协商因为我们党是执政党，国家政权机关，包括人大，包括政府，掌握着公共权力，它担负着治理国家的责任。所以说协商的主导者应该是国家政权机关和执政党。第点，个最大的突破就是把社会组织纳入了协商主体之中。我们知道在。
6、什么。这个问题与人大代表产生的途径有关系。我们现在人大代表产生的竞争性还不够，所以有时候人大开会的时候，往往有人大代表缺席或者请假等等，行使权力轻易不能请假的，为什么他参与人大的活动不积极就是因为他这个人大代表来的太容易了，他不是真正的代表人民去行使权力的。所以说要改变这个状况就要增强人大代表产生的竞争性，让这个代表来之不易，真正受到老百姓的信任才能当代表，这样就不会不太尊重代表这个职位了。这是充分发挥人大代表的作用。除此之外，十届中全会还讲两条，条是加大人大常委会同人大代表的联系。第条，人我们现在正职的候选人往往是等额选举，副职的候选人是差额选举，但是这个差额选举很多方面也是可以选的。所以说我们的选举是选择性不多。这么种情况，按照彭真的说法，等额选举或者不是真正的差额选举，与社会主义民主，与社会主义法治是格格不入的。第点，人大与党委的关系没有摆正。党委要推荐个人，如果在人大没有选上，当然了这种事情不多，但是也有。没有选上的话，党委就感觉到很不正常的，人。
7、没有贯彻党委的意图，不正常。就道理上来说，实际上也要改变这么种观念。什么观念像彭真讲的，党委有权利推荐人选，人大有权力给你把关，看这个人行不行，人大代表投票，不管投反对票还是赞同票，他都是在行使宪法规定的国家权力。人大代表有人大代表的考虑，他投你票，或者不投你票都是正常的行使国家权力的。所以说即使个候选人没有通过，也不是什么丢人的事情，都是为党工作的。所以说人事任免权的行使也要改革，这个大方向就是给人大以真正的选择权，改变实际上存在的等额选举任命制这么种状况。这么来，我们这个体制就顺了。中国亿多人，人才学习习近平总书记关于民主法治建设的论述党课宣讲稿彻落实宪法，完善人民代表大会制度。我们的宪法民主的框架应该是很健全的，我们看看全世界各国的宪法，应该说我们宪法的规定是非常民主的，我们规定的基本制度框架也是很健全的。最根本的制度是人民代表大会制度，基本制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度，还有基层民主制度等等。我们这个民主制度很多的，基层。
8、改革开放之前我们是政社不分的，政府和社会是差不多的，你说有没有的社会组织这种当然不是说摆脱党的领导，摆脱政府的指导，不是的，组织上的是没有的。改革开放多年了，随着市场经济的发展，随着人民群众的民主的法治的的平等的意识的增长，我们这个社会组织化程度提高了，出现了很多的不是直接在党和政府领导下的组织。十届中全会根据这么个情况，提出要改变社会组织的管理体制。我们过去成立个社会组织，如果得不到民政部门的许可那是成立不了的。许可的个前提就是你必须找个婆婆，实际上也就是找个上级的部门，你家权力的，不是荣誉性的。而我们现实中很多人把它作为种荣誉，这是不对的，是行使国家权力的，我们去了不是鼓掌的，我们去了是监督政府的，代表人民行使权力的。第，人大代表这么种代表性的问题，所谓的代表性的问题，我们现在的弊端是公务员身份出身的人大代表太多了，最基层的工农的人大代表相对的少，结构不合理。第，履职能力。有些人大代表履职能力很差的，写个议案都写不出来。这样的人大代表让他当人大代表干。
9、民主制度，包括村民自治制度居民自治制度，还包括工厂的工人代表大会等等。但是关键这些制度现在都不是太完善，所以老百姓的意见很大。要怎么样来完善呢要积极地探索这种制度落实的具体形式，实际上是个具体执行的问题，要探索多种的民主形式，确保人民群众政治参与的渠道畅通。这么来，老百姓是可以表达意愿的，如果你这个体制内没有个畅通的渠道让他表达意愿，让他解决他所面临的问题的话，他肯定是跑到体制外去解决了，那就是所谓的闹事了。所以说这点是很重要的。就是说我们健全制度，要在制度体制的框架之内让老百姓表达利益，让老百姓实现利益，让老百姓解决他们所面临的问题。这样来，我们经常讲的人民群众是据不能当作证据用。在开庭的时候，在审讯犯人的时候，定要全程录像，不全程录像是不行的。还有就是你的判决书，你的起诉书要公开，要在网上公开，要让老百姓知情，这样的话对于确保我们的司法公正会有很大的推动。要着力打造法治环境我们强调执法，我们强调司法。执法司法是国家政权机关的事情，执法公正司法公正的最。
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《学习习近平总书记关于民主法治建设的论述》党课宣讲稿
