1、概括，意味着我们在坚持思想建党和制度建党两手抓的同时，要发挥制度的治本作用，这就为全面从严治党的制度化体系化纵深化提出了新要求。进而言之，这论断也抓住了治国理政的根本，即依规治党是依法治国的基础，依法治国与依规治党都必须旗臶鲜明地坚持党的领导。加强党内法规制度建设的直接指向是全面从严治党，但最终指向是执政兴国伟大斗争长治久安。所以，我们不能概念式机械地理解党内法规之内。中国共产党在国家政治法治中的地位和作用是不能简单以西方式的政党来看待的。美国学者巴克尔也部分地看到了这点，理论问题，有力地回应了党大还是法大的伪命题，创造性地提出了从严治党靠教育，也靠制度，者柔刚，要同向发力同时发力依法治国和依规治党统筹推进体建设等重大论断，为党内法规理论体系的形成做出了决定性贡献。这些理论体系博大精深，我这里主要就两个方面谈下学习心得。党与法关系的问题习近平总书记指出党和法的关系是个根本问题，处理得好，则法治兴党兴国家兴处理得不好，则法治衰党衰国家衰。坚持共产党领导是历。
2、问题的决议中，党内法规概念第次写入中央文件。文件指出中央和各级纪律检查委员会的建立，关于党内政治生活的若干准则和其他党内法规的制定，各级党的领导机关和纪律检查机关为纠正不正之风所做的工作，提高了党的战斗力。随后，年月，中央印发中国共产党党内法规制定程序暂行条例，党内法规成为正式规范用语。年月，党的十大将党内法规概念正式写入党章，并明确规定党的各级纪律检查委员会的任务是维护党的章程和其他党内法规。中国共产党党内法规建设的历史经验我们很难在有限的时间全面总结中国共产党党内法规建设的色社会主义法治体系，对于澄清些观念的误区，对于厘清党法关系治党与治国关系具有历史性意义。它对于党内法规制度建设毫无疑问是里程碑性的。第个例子是，年月，中央印发了中共中央关于加强党内法规制度建设的意见。这是党的历史上第个党内法规制度建设的纲领性文件。意见贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党依规治党的重大决策部署，从指导思想总体目标加快构建完善的党内法规制度体系提高党内法。
3、规制度执行力加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求作出统筹部署。意见指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。高屋建瓴，形成党内法规理论体系党的十大以来，习近平总书记在系列重要论述中深刻阐释了为什么要全面从严治党，如何全面从严治党，以及党与法关系治国与治党关系党规与国法关系等加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党依规治党统筹推进体建设。依规治党与依法治国紧密联系，相辅相成，不可分割。这论断是重大理论创新，对于依规治党和依法治国意义重大影响深远。这重要论断把党内法规制度建设的重要性提到了前所未有的高度长远之策根本之策的。
4、。其中，个代表性的问题就是党大还是法大的问题。早在年的全国两会期间，就有外国记者就党大和法大的问题向当时的全国人大常委会委员长彭真提问。本质上说，这种问题是别有用心的，是受到西方法治的支配，企图把党的领导和法治割裂开来甚至对立起来，从而削弱和否定党的领导。当然，也有的人并不是别有用心，但至少是认识不清。党内法规制度建设的传承与创新认真学习领会习近平法治思想党课宣讲稿。这机构的成立，在体制机制上保障了全面依法治国的过程中发挥党总揽全局协调各方的作用，提高了中央法治战略规划能力，促进了各方协用党的法规的概念。年月日，同志在中央工作会议闭幕会上也指出国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。年月，党的十届中全会通过了关于党内政治生活的若干准则，党规党法概念第次写入中央文件。虽然名称不统，但是这些事实也说明了中国共产党贯重视党内法规的传统。后来，党内法规名称逐渐固定和规范。年月，在党的十届中全会通过的关于建国以来党的若干历。
5、为中国共产党依据党章从严治党依据宪法治国理政党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法保证执法带头守法。作为整体的中国共产党，是先进的无产阶级政党，党没有自身利益，党坚持群众路线，党的正确主张从群众中来，代表最广大人民群众的根本利益，所以，坚持党的领导人民当家作主和依法治国当然是有机统的。当然，我们在毫不动摇坚持党领导中国特色社会主义法治的同时，也要强调党要善于领导，善于使党的主张通过法定程序转化色社会主义最本质的特征写入宪法总纲第条第款。我们可以大大方方地讲，中国特色社会主义法治，最大的特色就是中国共产党领导法治建设，包括党领导立法保证执法支持司法带头守法。这是我国社会主义法治同西方资本主义国家法治的根本区别。曾经，由于我们对些重大理论问题缺乏旗臶鲜明的回应，引发些党内法规制度建设的理论和实践困扰。其中，个代表性的问题就是党大还是法大的问题。早在年的全国两会期间，就有外国记者就党大和法大的问。
6、统筹部署。意见指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。高屋建瓴，形成党内法规理论体系党的十大以来，习近平总书记在系列重要论述中深刻阐释了为什么要全面从严治党，如何全面从严治党，以及党与法关系治国与治党关系党规与国法关系等理论问题，有力地回应了党大还是法大的伪命题，创造性地提养。这里的重点任务主体工程率先突破就精准抓住了也看到了法治政府建设的特殊重要性。比如，习近平总书记强调要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民依靠人民。要把体现人民利益反映人民愿望维护人民权益增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强。
7、民群众获得感幸福感安全感，用法治保障人民安居乐业。这里的新要求新期待反应强烈的突出问题，就是要求我们不能抽象地讲以人民为中心，要精准听取人民呼声，回应人民期待，解决问题。习近平法治思想对党内法规的精准施策在这里我想用我们最熟悉的中央项规定来说明这个问题。年月日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的项规定。其主要内容是要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验研究问题解决困难指导工作，向群众学习向实践党内法规制度建设的传承与创新认真学习领会习近平法治思想党课宣讲稿史经验，所以，在这里我只能部分地表述。我尝试用以贯之纲举目张自主创新与时俱进个关键词来归纳。以贯之中国共产党人对党内法规的重视和制度探索是以贯之的。无论是在中国共产党初创和大革命时期，还是土地革命战争时期，还是全民族抗战解放战争时期，党的早期领导人都很重视党内法规建设。新中国成立后，党中央不断就健全强化党的元化领导党的自身建设等方面发展和完善党内法。
8、题向当时的全国人大常委会委员长彭真提问。本质上说，这种问题是别有用心的，是受到西方法治的支配，企图把党的领导和法治割裂开来甚至对立起来，从而削弱和否定党的领导。当然，也有的人并不是别有用心，但至少是认识不清。当时，我们确实对这问题没有个清楚的理论回应，有种回答方式是在不同层面去分析这问题会有不同的答案，从党领导人民制定宪法法律上看，党要比法大但是，从党的领导不可超越法律的范围来看，党又要比法小。可见，这个问题还是具有相当的迷惑性，也带来了定的困扰。对此，关系治党与治国关系具有历史性意义。它对于党内法规制度建设毫无疑问是里程碑性的。第个例子是，年月，中央印发了中共中央关于加强党内法规制度建设的意见。这是党的历史上第个党内法规制度建设的纲领性文件。意见贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党依规治党的重大决策部署，从指导思想总体目标加快构建完善的党内法规制度体系提高党内法规制度执行力加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求作出。
9、规制度。可以看出，党中央和党的主要领导人都非常重视党内法规建设。从刚才的梳理当中，我们可以看到刘少奇同志等领导人在许多讲话中都强调了党内法规的重要性。后来的领导人也很重视党内法规制度建设，比如，江泽民同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话中强调各级党组织和每个党员都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的纪律。胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第次全体会议上强调认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章要始终把学习党章遵守党章贯彻党章维护党章作为全党的项重大任务抓紧抓好。习近平法治产党领导。为此，年月，宪法修正案把中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法总纲第条第款。我们可以大大方方地讲，中国特色社会主义法治，最大的特色就是中国共产党领导法治建设，包括党领导立法保证执法支持司法带头守法。这是我国社会主义法治同西方资本主义国家法治的根本区别。曾经，由于我们对些重大理论问题缺乏旗臶鲜明的回应，引发些党内法规制度建设的理论和实践困扰。
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《党内法规制度建设的传承与创新——认真学习领会习近平法治思想》党课宣讲稿
