1、的奖惩晋升调整等提供客 观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人 员实行在岗试用待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率高素质。 奖惩管理 结合公司实际，对在生产科研劳动经营管理等方面，成绩突出贡献较大的， 分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到早退，旷工完不成生产任务或工作任务的 不服从工作分配和调动指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴影响生产秩序工作秩 序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。 人才储备工作 根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈 会，直接引进高层次高学历人才获得技术过硬品德优秀的人才队伍。拟在年招聘 应届大学本科生名左右，专业主要有热能与动力专业人，电气专业人，化学 专业人。 员工职称评定职业资格证年审工作 随着对人才资源的进步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。 做好年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级。
2、纸产品 具有良好的消费市场前景，但国有造纸企业整体经营效益较差，各项财务指标的比较表明国 有造纸企业的财务风险相对较高。 环保风险分析 造纸工业是我国排放水中污染物的重点行业，草浆造纸是污染水环境的主要原因。 仅仅年中造纸工业废水排放量为亿吨，占全国工业废水总排放量的。排放废 水中化学需氧量为万吨，占全国工业总排放量的。为了有效控制造纸企业 对于水环境的污染状况，近年来全国各地对环保不达标的中小型纸厂关闭的力度大为加强， 山东河南安徽江苏浙江河北等对规模在万吨，甚至万吨以下纸厂浆厂实行强 行关闭，从数量上来看，关闭的纸厂数量占当地纸厂数量的以上。目前，山东江苏等 地的年产万吨以下的草浆造纸生产线已经开始淘汰河北安徽河南等地年产万吨以 下的草浆生产线淘汰速度加快。小草浆淘汰后，缺乏治污投资没有治污成本的小企业也将 被淘汰。我国直以来强调不能以环境为代价来换取经济发展，尤其注重经济的可持续发展 和环境社会的协调性。以目前技术条件来说，造纸行业的发展对。
3、境造成较大破坏，未来 环境的可承受能力越来越弱，造纸行业的环境保护风险越来越大。因此，商业银行在审批造 纸业信贷项目时，要关注项目的环保风险。 第八章管理 公司组织结构 第九章人事计划 根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园 工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。 根据公司各部门单位人员岗位定编缺编情况，随时作好调配工作。及时准 确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。 劳动合同管理 做好劳动合同的签订解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好年 月日人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工 作的基础上，需进步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期年 短期年合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。 人事考核评价为进步加强对员工在定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作 状况，建立公司正常合理的人事考核评价制度，从而为员。
4、被淘 汰出局，万吨以下的以草浆为原料的造纸企业将陆续被关闭第二是行业内上市公司的壳 资源将吸引资本的注意力，系列兼并重组将使行业集约度进步提高。 财务风险分析 行业内部效益分化严重 造纸业效益分化严重，销售收入和利润主要集中在大型企业。市场对纸产品的质量要 求日益提高，市场竞争日趋激烈，导致市场份额逐渐向技术先进和具有规模经济优势的企业 集中。在造纸业公司中，竞争力强的企业将脱颖而出，强者更强，些竞争力弱的企业将被 淘汰出局。 造纸业资产负债水平较高，具有定的偿债风险 由于近几年造纸行业投资较多，企业负债相应增加，造纸行业的资产安全需要引起关 注。从绝对值来看，资产负债率指标处于偏高的水平。对贷款银行来说，该行业的资产安全水平较低，行业总体具有定的偿债风险。 国有造纸企业经营欠佳，财务风险相对较高 我国造纸行业中国有企业整体经营状况欠佳。依据有关数据，我国国有造纸企业部分 财务指标不仅低于全国国有企业平均值，也低于国有轻工业企业平均值。因此，虽。
5、渐退出造纸舞台，民营企业将继续 兼并重组。 年产万吨以上企业将成倍崛起，年产万吨万吨甚至万吨企业将会不断 出现，并成为骨干力量年产万吨左右中型企业将成为中国造纸工业的中坚力量年产 万吨以下的小型企业仍有生存和发展空间。 林纸体化加快 境外企业林纸体化的进度将逐步加快，境内造纸企业速生林建设进展缓慢，步履艰难。定向造纸林规模不大，为数不多，短时解决造纸工业木材巨大缺口可能性很小，但竹纸体 化苇纸体化农纸体化将会应运而生，大型木浆厂竹浆厂苇浆厂将会出现。 四行业发展趋势 消费和产量明细预测 中国将成为纸品净出口国造纸业是当今中国为数不多的产品供不应求且市场潜力巨大的产 业之，伴随着中国经济的高速发展，上世纪年代以来在中国获得了长足的进步。 根据统计数据，年我国纸与纸板消费总量为万吨，继续位居世界第二位，仅次于 美国。年我国纸与纸板消费量高速增长，年复合增长率为。然而，中国当前人 均消费量仅为公斤，远低于发达国家的人均公斤的消费量，也低于世界人均。
6、，对原料的需求将不断增长。 造纸产业发展政策将出台 规模与环保造纸产业发展政策草案和造纸工业发展十五规划纲要征求意 见稿已经完成了新轮讨论。规模和环保将成为造纸产业发展的重要指标。 针对造纸这样个污染大户，国民经济和社会发展第十个五年规划纲要特别提出 了调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件 的地区实施林纸体化工程的要求。正在拟订的发展政策和规划纲要将充分贯彻 以上要求，对中国造纸业的环保行政监控将进步加强，大批环保未能达标的中小纸厂将 被淘汰。 九五期间我国开始对五大重点水污染源着手进行治理，尤其是造纸业的污水治理，关闭 了全国所有年产吨以下的造纸厂，使得我国造纸企业数从年最高峰的家锐减 至年的家。年我国共有造纸企业家，平均年产量仅吨，远低于全 球造纸企业平均年产万吨的生产规模。其中，年产量万吨以下的小纸厂超过家， 它们技术装备水平低，能耗和水耗偏高，产品质量较差，环境污染很严重。 按年预计产量，我国造纸。
7、年产量超过万吨的大型造纸厂仅家，最大的晨 鸣为万吨，仅为国际纸业巨头和年产量万吨 和万吨的和。家大型纸厂合计产纸万吨，占年预计总产量 万吨的。按年我们预测的产量万吨，如果年关闭家小纸厂的半， 剩下的家左右造纸厂的平均产量也仅万吨，仅为世界平均水平的，后续整合 空间很大。我们认为，发展政策和规划纲要将在年正式颁布，造纸产业将再次大规模 整合，万吨以下的小纸厂主要生产新闻纸和文化纸将首当其冲，面临关闭或是转产。国 家产业政策将鼓励大型企业的进步扩容，整合完成后大宗纸种新闻纸文化类纸包装 纸将成为价格联盟式的垄断行业把握升浪起点炒股不如炒汇，外汇市场直通车没有 必赚只有稳赚。目前来看，最有可能成为垄断龙头的股上市公司有新闻纸行业的华泰纸业 和包装纸行业的太阳纸业。 事实上，规模和环保相辅相成，互相依托。中小纸厂规模太小，无法承受环保成本带来 的毛利率进步下降，上环保设备还不如转产，如果不上环保设备，又将被政府强制关闭。 国内的大型纸厂大多拥有完善的环保。
8、公斤 的消费量。基于中国经济持续高速增长的预期，我们预计未来几年中国纸与纸板的消费量仍 将维持高增速。 我们对新闻纸等各大纸种年的消费量都作了预测，从而得出年纸与纸板的 消费量分别为万吨，万吨和万吨，年增长率分别为，和。 总体而言，年我国纸与纸板消费量年增长率低于同期增速。新闻纸文化纸消费 同相关性较弱，年增长率大大低于同期增速，预计未来几年将维持这态势。 箱板纸白卡纸和生活纸消费同相关性较强。预计未来几年将随着第二产业和消费品的 强劲增长维持以上的增速。 生产量方面，我国自年以来始终维持高速增长，年复合增长率达到， 高于消费增速的。我们对各纸种年新释放的产能全部做了统计，在此基础上 对各纸种的产量作了预测，最终得出年中国纸与纸板产量分别为万吨，万 吨和万吨，年增长率分别为，和，均高于同期消费增长率。其中 年产量增长率相对年和年较高主要是因为中国造纸业年产能集中上马， 年集中释放，同时年新上马产能相对较少所致。中国造纸工业将维持高速增长的态 。
9、备，相应的环保成本如果由于地方政府对中小纸厂的 保护主义而不能成为全行业的共有成本，其环保的积极性将被大大挫伤。 只有当环保成本成为共有成本，中小纸厂不断被淘汰，大纸厂才能方面挤占退出的市 场不断壮大规模，另方面进步摊薄环保成本，加大环保投入，从而从根本上改变中国造 纸业污染大户的局面。 林纸体仍是中国造纸产业发展的中轴，符合规模与环保的产业政策。无规模难以 承受巨大的林业投资带来的纸浆结构的提升极大的减少了环境污染。 我国与国际造纸业纸浆结构及来源比较造纸工业是典型的资源密集型行业，优质纤维的 供应状况是决定行业发展的决定性因素 市场竞争风险 纸产品关税大幅下调，导致国外同类产品和更多的国外企业涌入中国市场，对国内企 业的经营造成影响。此外，纸张与纸板的出口退税被取消，对铜版轻涂双胶纸等大宗出 口品种造成定的冲击。随着造纸行业的集约度逐步提高，规模大型化正在成为制浆造纸企 业新的发展趋势，这趋势必将引发新的兼并重组热潮，首先是环保不合格的小企业将。
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百思特环保造纸厂立项投资计划报告书.doc
