村卫生室一体化管理实施意见（王源） ㊣ 精品文档 值得下载

卫生厅关于推进乡村卫生服务体化管理的实施意见卫农卫号等文件要求，并结合我区实际，现提出如下实施意见指导思想认真贯彻个代表重要思想和全面构建和谐社会的总体要求，以科学发展观为指导，按照省定建设标准，坚持政府主导方便群众社会参与产权明晰功能实用便于管理的原则。

树立村室的思想观念，对村卫生室的行政业务财务和药械及府主导方便群众社会参与产权明晰功能实用便于管理的原则。

树立村室的思想观念，对村卫生室的行政业务财务和药械及房屋产权实行体化管理。

将村卫生室的经营管理直接纳入乡镇卫生院的管理范畴，加大在村卫生室建设上的投入，不断完善农村卫生服务体系。

通过整合，努力实现合理科学布局，落实政策实施，确保公益性质，增强服务功能，建立符合要求的农村级医疗保健网，以逐步提高农村医疗卫生发展水平，满足农村广大群众日益增长的卫生保健需求。

村卫生室体化管理实施意见王源。

统药械管理。

村卫生室要严格按照国家有关药品器械等管理法律法规为主，或村委会提供建设用地，建设资金由乡医自行解决或私人提供房屋等多种形式组建，鼓励多元投资，采取新建或改扩建的方式，报区卫生局审批，房屋设备及药品资金等可由乡镇卫生院或村卫生室自筹等方式解决。

同时，区政府也会加大对村卫生室建设的投入，区卫生局更要积极争取国家项建设目资金，以完善村卫生室设备设施。

村卫生室人员配备应以精干适量和高素质为原则，每个室般配备人为宜，有条件的鼓励聘任名女乡村医生或女执业助理医师。

卫生技术人员必须具有国家法定的执业资格，从业人员必须有乡村医生执业证书或执业助理医师以上专业证书，医疗机构律取消未进入体化管理的乡村医生其原医疗机构执业证取消，其本人乡医资格随之取消。

新设立村卫生所建设应与社会主义新农村建设有机结合，尽量做到同步规划，同步实施。

村卫生所新建业务用房选址及建设用地应与村委会村党员活动室村文化活动室等村级公共服务设施相邻，方便群众。

其基本功能是以保护农民健康为目标，以公共卫生和基本医疗服务为主。

为农民提供优质价廉方便的综合卫生服务。

乡镇卫生院所在地医疗预防保健等任务原则上由乡镇卫生院承担。

各乡镇场制定的村卫生室设置方案，须经区卫生局审核同意后方可组织实施。

村卫生所名村卫生室体化管理实施意见王源场要围绕保基本强基层建机制，明确目标任务，将村卫生室实施基本药物制度工作列入年终目标考核，加大宣传力度，结合当地实际，周密部署扎实推进以基本药物制度为契机，稳步推进体化建设组织领导村卫生室体化改革是项融政策性技术性和社会性于体的农村卫生管理体制改革。

为确保改革的顺利进行，区卫生局要成立专门的领导班子和工作机构，具体负责村卫生室体化管理工作的组织协调技术指导监督检查考核验收等，及时协调和争取各有关部门的支持，集中人力物力，超前工作，积极运作，及时研究制定完善各种管理制度和文件，确保村级卫生服务工作科记录齐全，看病有登记用药有处方收费有转诊有记录，医疗工作达到规范化制度化，减少和杜绝医疗差错事故要实行小时应诊制度和逐级转诊制度要按照有关法律法规要求，在区直管单位指导下，认真履行公共卫生各项管理职能。

村卫生室需工作人员经乡镇卫生院聘任后，要进行岗前培训定期培训和考核乡镇卫生院要完善每月次乡村医生例会制度，加强对村卫生室的指导。

村卫生室要抓好各类档案的建立及管理，统处方笺门诊登记传染病登记消毒登记健康档案登记出生人口登记死亡登记和各种统计报表，各项记录要清楚详细完整。

村卫生室体化管理实施意省村卫生室绩效考核实施办法试行，对村卫生室实行绩效考核，推进村卫生室体化建设，强化建设管理机制，建全乡村医生公共卫生服务考核补助制度。

各乡镇卫生院与村卫生室要积极配合绩效考核工作，把绩效考核视为项长期重点工作。

区卫生局将组织人员不定期对村卫生室进行抽查监督，确保绩效考核工作稳步顺利进行。

实行基本药物制度。

村卫生室在实施基本药物制度后，配备使用的所有药物，纳入乡镇卫生院基本药物采购计划，由乡镇卫生院统代购，并由配送企业配送到村卫生室。

不仅要好药品零差率价格的调整，悬挂药品价格公示栏，接受群众监督。

各乡镇通条件卫生设施技术力量服务半径等因素，合理确定村级卫生机构的布局。

总体原则以行政村为单位村设置室。

地处边远山区或人口较多超过人口，具备办医能力和符合办医条件，且群众有要求的行政村，可考虑增设个村卫生所医疗点，其所有行政业务统归乡镇卫生院管理。

按乡村医生从业管理条例规定，乡村医生经注册取得执业证书后方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防保健和般医疗服务。

进入体化管理后原乡村医疗机构律取消未进入体化管理的乡村医生其原医疗机构执业证取消，其本人乡医资格随之取消。

新设立村卫生所建设应与社会主义新农村建设有要求室分开，设诊疗室治疗室观察室注射室药房。

有条件的可单独设立中医诊室功能康复室预防保健室健康教育室要配备急诊电话必要的急救设施医疗器械和国家基本药物目录中常用药品要建立各项工作制度工作台帐中西医健康教育专栏等。

基于村卫生室属农村集体福利事业，其业务用房原原则上以村委会集体提供为主，或村委会提供建设用地，建设资金由乡医自行解决或私人提供房屋等多种形式组建，鼓励多元投资，采取新建或改扩建的方式，报区卫生局审批，房屋设备及药品资金等可由乡镇卫生院或村卫生室自筹等方式解决。

同时，区政府也会加大对村卫生室机结合，尽量做到同步规划，同步实施。

村卫生所新建业务用房选址及建设用地应与村委会村党员活动室村文化活动室等村级公共服务设施相邻，方便群众。

其基本功能是以保护农民健康为目标，以公共卫生和基本医疗服务为主。

为农民提供优质价廉方便的综合卫生服务。

乡镇卫生院所在地医疗预防保健等任务原则上由乡镇卫生院承担。

各乡镇场制定的村卫生室设置方案，须经区卫生局审核同意后方可组织实施。

村卫生所名称统规范为乡镇场村卫生室。

统业务管理。

村卫生室业务上由乡镇卫生院负责指导，并严格执行各项医疗工作制度和技术操作规程，真正做到制度健村卫生室体化管理实施意见为进步强化基层医疗卫生服务体系，完善村卫生室规范化建设，加快我区农村卫生事业发展，实现小区向大区的跨越。

按照中共中央和国务院关于进步加强乡村医生队伍建设的指导意见国办发号及省卫生厅关于推进乡村卫生服务体化管理的实施意见卫农卫号等文件要求，并结合我区实际，现提出如下实施意见指导思想认真贯彻个代表重要思想和全面构建和谐社会的总体要求，以科学发展观为指导，按照省定建设标准，坚持政府主导方便群众社会参与产权明晰功能实用便于管理的原则。

树立村室的思想观念，对村卫生室的行政业务财务和药械及行制定，报卫生院备案。

实行养老保险和医疗责任保险制。

要从解决村卫生室人员后顾之忧，稳定村卫生室工作出发，依据国家有关政策，尽快建立乡村医生的养老保险制度。

养老保险金可从村卫生室的业务收入乡村医生的工资中提取定比例的资金，统为乡村医生办理养老保险。

各村卫生室要积极参与医疗责任保险，尽量降低医疗事故风险。

实行绩效考核制。

根据省卫生厅下发省村卫生室绩效考核实施办法试行，对村卫生室实行绩效考核，推进村卫生室体化建设，强化建设管理机制，建全乡村医生公共卫生服务考核补助制度。

各乡镇卫生院与村卫生室要积极配合绩效考法渠道购进药品，严禁私自提高药品收费标准严格执行药品器械购进验收制度，并认真做好进出登记，确保农民用药安全。

加强对次性医疗器械的监管，由乡镇卫生院负责定期回收处理，做好接收记录，签订管理合同。

对药品购销中的违法违规行为，将依照相关法律法规严肃查处。

统产权管理。

对今后达标建设的村卫生室，原则上实行由村委会提供用房，也可由乡镇卫生院提供，或由国家统下拨项目资金建设，其产权为投资主体所有。

如为国家对村卫生室建设的统下拨资金，必须要用于村卫生室建设，不得擅自挪用资金。

对原有政府投入村卫生室建设资金形成的资产见王源。

基本原则合理规划布局，促进科学健康发展各乡镇场要本着因地制宜合理布局方便群众便于管理的原则，综合考虑人口密度地理位置交通条件卫生设施技术力量服务半径等因素，合理确定村级卫生机构的布局。

总体原则以行政村为单位村设置室。

地处边远山区或人口较多超过人口，具备办医能力和符合办医条件，且群众有要求的行政村，可考虑增设个村卫生所医疗点，其所有行政业务统归乡镇卫生院管理。

按乡村医生从业管理条例规定，乡村医生经注册取得执业证书后方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防保健和般医疗服务。

进入体化管理后原乡村机结合，尽量做到同步规划，同步实施。

村卫生所新建业务用房选址及建设用地应与村委会村党员活动室村文化活动室等村级公共服务设施相邻，方便群众。

其基本功能是以保护农民健康为目标，以公共卫生和基本医疗服务为主。

为农民提供优质价廉方便的综合卫生服务。

乡镇卫生院所在地医疗预防保健等任务原则上由乡镇卫生院承担。

各乡镇场制定的村卫生室设置方案，须经区卫生局审核同意后方可组织实施。

村卫生所名称统规范为乡镇场村卫生室。

统业务管理。

村卫生室业务上由乡镇卫生院负责指导，并严格执行各项医疗工作制度和技术操作规程，真正做到制度健场要围绕保基本强基层建机制，明确目标任务，将村卫生室实施基本药物制度工作列入年终目标考核，加大宣传力度，结合当地实际，周密部署扎实推进以基本药物制度为契机，稳步推进体化建设组织领导村卫生室体化改革是项融政策性技术性和社会性于体的农村卫生管理体制改革。

为确保改革的顺利进行，区卫生局要成立专门的领导班子和工作机构，具体负责村卫生室体化管理工作的组织协调技术指导监督检查考核验收等，及时协调和争取各有关部门的支持，集中人力物力，超前工作，积极运作，及时研究制定完善各种管理制度和文件，确保村级卫生服务工作科作制度岗位职责职业纪律医德医风及其他有关业务知识。

实行工资制。

可按照多劳多得平均分配或提成分配等