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,明确职责权限。


要抓紧清理本机关的政府信息,做好政府信息公开指南和公开目录的编制修订工作。


要健全政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。


要建立健全政府信息公开工作考核社会评议年度报告责任追究制度,定期对政府信息工作进行考核评议。


严格按照政府信息公开条例规定的内容程序和方式,及时准确地向社会公开政府信息,特别要对展观构建和谐社会和加强政府自身建设,必须把加强市县政府依法行政作为项基础性全局性工作,摆在更加突出的位臵。


提高市县政府依法行政的意识和能力是全面推进依法行政的紧迫任务。


当前,国改革开放和社会主义现代化建设已进入新的历史时期,经济社会快速发展,些深层次的矛盾和问题逐步显现,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府工作提出了新的更高要求,需要进步提高依法行政的能力和水平。


依法行政重点在基层,难点在基层。


各县区各部门要切实增强工作责任感和现实紧迫感,采取切实有效措施加快推进依法行政进程。


努力提高提供备案所需的规范性文件文本份,由法制机构报送上级政府和同级人大常委会备案。


十开展规范性文件定期清理制度。


市县区政府每隔年要进行次规范性文件清理工作,对不符合法律法规规章规定,或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,特别是对含有地方保护行业保护内容的规范性文件,要予以修改或者废止。


清理后要向社会公布有效废止和失效的规范性文件目录未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。


规范行政执法行为十稳步推进行政执法体制改革。


合理划分市县区政府管理权限,力争在年内完成市级城市管理领域相对集中行政处罚权工作继续推不合格的年度考评不得评为称职,并将培训情况和学习成绩作为任职晋升的依据之。


公务员录用考试中,增加法律知识在相关考试科目中的比重。


对从事行政执法政府法制等工作的公务员,须进行专门的法律知识考试。


十落实规范性文件事前审核制度。


认真贯彻落实省规范性文件管理办法严格规范性文件起草审核管理程序。


市县区政府拟出台的规范性文件,由起草部门的法制机构初审,并经起草部门相关会议审议后形成送审稿,报同级政府法制机构进行事前审核。


送审稿经政府法制机构提出书面审核意见后,由政府法制机构统提交政府相关会议审议。


市县区政府部门拟出台的规范性文件,由本部门法制机构或专门党政依法行政实施意见王源项目纳入政务服务中心集中办理,简化办事手续,提高行政效能。


加强行政复议和行政应诉工作十提高行政复议工作质量和水平。


市县区政府及其部门要认真贯彻落实行政复议法及其实施条例,坚持便民利民原则,畅通行政复议渠道,依法应当受理的行政复议案件必须受理。


改进行政复议审理方式,综合运用书面审查实地调查听证和解调解等手段办案。


对事实清楚争议不大的行政复议案件,要通过简易程序快速处理对重大复杂群众关注的案件,应当公开听证当面核查,增强行政复议的透明度和公信力。


十严格行政复议和行政应诉责任。


市县区政府及其部门要依法公正作出行政复议决定,对违法或者不当的行政行把加强市县政府依法行政作为项基础性全局性工作,摆在更加突出的位臵。


提高市县政府依法行政的意识和能力是全面推进依法行政的紧迫任务。


当前,国改革开放和社会主义现代化建设已进入新的历史时期,经济社会快速发展,些深层次的矛盾和问题逐步显现,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府工作提出了新的更高要求,需要进步提高依法行政的能力和水平。


依法行政重点在基层,难点在基层。


各县区各部门要切实增强工作责任感和现实紧迫感,采取切实有效措施加快推进依法行政进程。


努力提高依法行政的水平和能力建立健全领导干部学法机制,明确职责权限。


要抓紧清理本机关的政府信息,做好政府信息公开指南和公开目录的编制修订工作。


要健全政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。


要建立健全政府信息公开工作考核社会评议年度报告责任追究制度,定期对政府信息工作进行考核评议。


严格按照政府信息公开条例规定的内容程序和方式,及时准确地向社会公开政府信息,特别要对土地利用征地补偿房屋拆迁价格管理等人民群众关注的事项进行公告,确保公民的知情权参与权表达权监督权。


十加快政务服务中心建设。


市县区政府要全部建立政务服务中心,并将所有行政审批事项行政事业性收费和服利益密切相关的公共政策,要向社会公开征求意见。


推行重大行政决策听证制度。


凡法律法规规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要进行听证。


要规范听证程序,科学合理地遴选听证代表,确定分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质复杂程度及影响范围。


听证代表确定后,应当将名单向社会公布。


听证举行日前,要告知听证代表拟作出行政决策的内容理由依据和背景资料。


除涉及国家秘密商业秘密和个人隐私的外,听证应当公开举行,确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等充分的质证和辩论。


对听证中提出的合理意见和建议要积极吸收采纳,意见采纳情况及其理过简易程序快速处理对重大复杂群众关注的案件,应当公开听证当面核查,增强行政复议的透明度和公信力。


十严格行政复议和行政应诉责任。


市县区政府及其部门要依法公正作出行政复议决定,对违法或者不当的行政行为,该撤销的坚决予以撤销,该变更的坚决予以变更。


对无正当理由不受理行政复议申请拒不执行行政复议决定的要依法追究行政机关领导及相关人员的责任。


要认真做好行政应诉工作,鼓励倡导行政首长亲自出庭应诉。


建立行政机关与审判机关的联系互动机制,有效化解行政争议。


党政依法行政实施意见王源。


大力开展依法行政宣传。


充分利用各种行之有效的宣传教育方式,广泛开展依法由要以书面形式告知听证代表,并以适当形式向社会公布。


党政依法行政实施意见充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。


市县两级政府处在政府工作的第线,国家法律法规和政策的重要执行者。


实际工作中,直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府做出,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。


市县政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。


加强市县政府依法行政,事关巩固党的执政基础深入贯彻落实科学发展观构建和谐社会和加强政府自身建设,必十积极推进政府信息公开。


市县区政府及其部门要加强对政府信息公开条例学习宣传,切实做好政府信息公开工作,要建立健全本机关政府信息公开工作制度,指定机构负责本机关政府信息公开的日常工作,理顺内部工作机制,明确职责权限。


要抓紧清理本机关的政府信息,做好政府信息公开指南和公开目录的编制修订工作。


要健全政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。


要建立健全政府信息公开工作考核社会评议年度报告责任追究制度,定期对政府信息工作进行考核评议。


严格按照政府信息公开条例规定的内容程序和方式,及时准确地向社会公开政府信息,特别要对政处罚裁量基准制度。


从年起,市县区政府要统组织所属行政执法部门,对其执行的法律法规规章规定有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理汇总,对行政处罚的条件程序罚款幅度进行细化和量化,经政府法制机构审查把关后,将细化量化标准公布执行,防止行政处罚自由裁量权被滥用。


十建立行政执法案卷评查制度。


从年起,市县区政府每年要对所属行政执法部门的行政处罚行政许可行政强制行政征收或征用等案卷进行次评查,以促进行政执法机关规范执法。


强化对行政行为的监督十注重社会监督。


市县区政府要在自觉接受同级人大监督政协民主监督和司法机关依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民政执法案卷评查制度。


从年起,市县区政府每年要对所属行政执法部门的行政处罚行政许可行政强制行政征收或征用等案卷进行次评查,以促进行政执法机关规范执法。


强化对行政行为的监督十注重社会监督。


市县区政府要在自觉接受同级人大监督政协民主监督和司法机关依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。


要完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权力。


要通过建立领导接待日开通政务专线电话和电子信箱等方式,搭建经常稳定的沟通平台,及时听取公众对政府工作的意见和建议。


要认真调查核实人民群众检举新闻媒体反映的问题,及时制度。


市县区政府领导干部要带头学法,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。


结合政府的重要决策事项,认真贯彻落实政府常务会议会前学法制度。


市县区政府要制订年度法制讲座计划并组织实施,每年至少次聘请专家学者为领导干部作专题法制讲座。


建立健全集中培训制度,做到学法计划内容时间人员经费效果落实加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试。


对拟任县区政府和市县区政府部门领导职务的干部,要考查和测试其依法行政和掌握相关法律知识的情况,并将考查和测试结果作为任职的依据之。


加大法律知识学习培训和测查力度。


每年对行政执法人员进行次集中依法行政知识培训和考核,培训考由要以书面形式告知听证代表,并以适当形式向社会公布。


党政依法行政实施意见充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。


市县两级政府处在政府工作的第线,国家法律法规和政策的重要执行者。


实际工作中,直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府做出,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。


市县政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。


加强市县政府依法行政,事关巩固党的执政基础深入贯彻落实科学发展观构建和谐社会和加强政

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