





























最大限度规避农产品自然和市场风险,确保农户既增产又增收。
巩固扩大中国牛业发展大会暨平凉红牛节成果,办好平凉金果博览会,通过扩大节会影响力,打响优势品牌带动产品销售贵州针对农村产业小散弱的特征较为突出,农产品好的不多多的不好的实际,把农村产业革命作为推进乡村振兴的动力源,聚焦产业选择农民培训技术服务资金筹措组织方式产销对接利益联接基层党建农村产业发展要素,践行抓政策设计抓工作部署抓干部培训抓监督检查抓追责问责步工作法,建立个重点产业个工作专班个技术团队工作机制,个要素个要素地设计部署检查考核推进,有效解决了种什么怎么种谁来种如何销等产业发展各个环节的突出问题,实现了农村产业加快发展农民增收脱贫致富。
是扎实开展农村人居环境整治。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第场硬仗业技能的培训,其设臵的课程内容十分具有针对性,如旅游从业人员职训班导览解说人员职训班乡土菜餐饮职训班民宿从业人员职训班等。
要把劳务输转作为适应城市生活融入城市发展的重要途径,实现农村劳动力转移就业,促使有能力在城镇稳定就业生活的农村人口在城市举家落户,变农民为市民,为农业适度规模经营留足空间。
返回来,就是要紧盯乡村振兴缺人的问题,实施乡村就业创业促进行动,落实税费减免和阶段性社保降费等政策,建立农民工返乡创业基金,解决农民工返乡创业缺乏启动资金使用土地困难融资难等诸多问题,引导有情怀有资本的企业家和有见识有技能的外出务工人员返乡创业,扶持发展农民合作社家庭农场小微企业扶贫车间等新型生产经营主体,使其成为乡村振兴的生力军为了吸引有生力量到农村去,相继实施农村再生青年回乡筑梦计划青年回留计划青农计划等,名目繁多。
根据地区的青农计划,个有相当学历的青年人只要愿意到农村去发展,青农计划提供几乎是从技术培训资金支持营销帮助等条龙的政策性支持,此外还有些纯奖励性支持。
是强化要素保障推动普惠共享。
突出整合撬动解决缺资金的问题,加快建立涉农资金统筹整合长效机制,推进涉农资金在预算编制环节的源头整合和预算执行环节的统筹整合,确保财政资金投入与提高脱贫质量巩固脱贫成果富。
是扎实开展农村人居环境整治。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第场硬仗日本和中国之前都走了段弯路,即先经济后生态,先污染后治理。
上世纪中后期,日本通过制定系列法律法规,规范垃圾分类农药使用生产生活污水排放等流程和方式,大力改善乡村生态环境,保护乡村景观,吸引人口回归在农村采取严厉措施,进行垃圾分类回收,目前垃圾回收率已达到,特别现在仍有不少乡村从保护环境出发,采用预约参访的方法,主动限流。
我们必须坚持绿色发展不动摇,深入学习推广浙江千万工程经验早在年,浙江启动实施千村示范万村整治工程,先后经历了示范引领整体推进深化提升转型升级个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。
其主要经验是个始终坚持始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理始终坚持高位推动,党政把手亲自抓始终坚持因地制宜,分类指导始终坚持有序改善民生福祉,先易后难始终坚持系统治理,久久为功始终坚持真金白银投入,强化要素保障始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量,把整洁卫生环保生态作为乡村振兴的底线要求,着力消除家里现代化,屋外脏乱差的现象围绕开展农村厕所垃圾风貌大革命,实施乡村环保基础设施建设工程,加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板,彻底告村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异,这是目前乡村两级反映最突出的问题。
全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化,可谓旧貌换新颜,但与之相邻的非贫困村发展缓慢,变化不大,形成了明显反差。
据统计调查,年以来,国家面向贫困村的村庄道路小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大年为亿元,年为亿元,而投向非贫困村的却逐年下降年为亿元,年为亿元,今年还不到亿元。
以泾川县为例,年以来,全县个贫困村建成村级文化广场个,新修通村油路硬化路公里,危房改造全部清零,村卫生室电子商务室幼儿园实现了全覆盖,但非贫困村基础设施建设仍存在欠账,全县个非贫困村中还有个村没有配套村级文化广场,还有公里村组道路尚未硬化。
第,农村人居条件持续改善,但人口外流村庄空心化的现象严峻。
随着脱贫攻坚的深入推进,农村的基础设施条件得到极大改善,公共服务水平不断提升,贫困村的标准化村卫生室村级综合性文化服务中心有需求的行政村幼儿园实现全覆盖,全市整体实现义务教育基本均衡发展目标,贫困人口参保率和资助率均达到,万人实现兜底脱贫。
农村人居环境整治大革命项行动扎实推进,累计改建卫生厕所万座,建设乡镇污水垃圾处理设施个,创建清洁村庄个,建成旅游扶贫重点村个,农村面巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴专题党课党的十大首次提出实施乡村振兴战略,并将其作为大战略之写入党章,成为新时代全党共同意志共同行动,这在我国农发展进程中具有划时代的里程碑意义。
特别要看到,党的十大对全面建设社会主义现代化强国作出了两个阶段的总体部署,乡村振兴无论是战略定位目标任务还是重大时间节点上,都与实现两个百年的历史使命高度致。
因此,实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排,更是实现中华民族强起来的基础工程。
我们必须充分认识这重大意义,切实把乡村振兴摆在优先发展位臵,见之于心见之于早见之于行,以强烈的政治责任感和历史使命感,下好乡村振兴这盘大棋。
第,实施乡村振兴战略是习近平农思想的集中体现是中国特色社会主义进入新时代做好农工作的总抓手。
年中央农村工作会上,习近平总书记提出个必须重要论述,对农工作的重要性进行了高度概括中国要强,农业必须强中国要美,农村必须美中国要富,农民必须富年习近平总书记在吉林调研时提出我们党个不能的宗旨使命不忽视农业不忘记农民不淡漠农村年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调个坚定不移坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定,在关键时期标志性地点,旗臶鲜明地宣示了深化农村改革加快农村训者免费。
建立自主培养与人才引进相结合,学历教育技能培训实践锻炼等多种形式并举的人力资源开发机制,培养批生产经营型专业技能型和社会服务型职业农民,扶持培育批龙头企业各类农民合作社领头人,提升土专家田秀才农创客等实用人才队伍科技素质,促进农民职业化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。
要鼓励社会各界投身乡村建设,打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱,畅通智力技术管理下乡渠道,建立有效激励机制,吸引支持党政干部医生教师技能人才等,通过下乡担任志愿者投资兴业包村包项目行医办学等方式服务乡村振兴事业。
同时,要发挥群团组织和民主党派工商联无党派人士的优势和力量,引导更多社会人士参与农村事业发展,凝聚合力推进乡村振兴。
要建立起相对完善的组织力量,健全推动乡村振兴的组织领导机制工作责任机制落实督导机制考评考核机制和干部动员社会动员群众动员机制,利用驻村干部振兴第书记振兴对口帮扶振兴等方式,奠定乡村振兴战略的组织基础,提升乡村治理的领导能力,着力打造自治法治德治相结合的乡村治理体系。
总之,乡村振兴是个大课题,我们要充分认识乡村振兴的长期性艰巨性,牢牢把握乡村振兴的总体目标,准确聚焦阶段性任务,扎实苦干,科学把握节奏力度,统筹谋划有序推进乡村振兴,努力实现乡村创业之是为实现两个百年奋斗目标确定的国家战略。
脱贫攻坚立足于实现第个百年奋斗目标全面建成小康社会,目标是确保到年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫,解决区域性整体贫困,消灭绝对贫困乡村振兴着眼于第个百年奋斗目标到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,目标是到年农业农村现代化基本实现,到年农业强农村美农民富全面实现。
者具有基本目标的统性和战略举措的互补性,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果,从逻辑上看是相辅相成接续发力的。
当前,脱贫攻坚战正处于年攻坚期,乡村振兴正处于年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。
接续实施好乡村振兴战略,必须从政治的高度理论的深度实践的角度重新审视这时代课题,首要在思想上有个大的转变和提升。
第,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程实现两个百年奋斗目标的必然选择。
我们党始终将农业农村农民问题臵于关系国计民生的战略高度和核心地位,并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。
党的十大提出统筹城乡发展,十届中全会提出建设社会主义新农村党的十大提出建立以工促农以城带乡长效机制党的十大提出要推动城乡发展体化更多投入农业农村建设。
坚持优先服务农原则,指导金融部门,找准服务的聚焦点和切入点,做好产业培育农产品产加销等重点领域的专项金融服务,有效解决融资难题,努力形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参与的多元投入格局。
统筹使用新增资金项目,彻底清理整合原有的重复交叉项目,打捆使用,聚焦重点,确保干件成件。
突出找政策建机制解决不系统的问题,在政策措施上,坚持现行的扶贫政策和资金投入不改变,对照乡村振兴目标,针对当前贫困村和非贫困村政策扶持资金投入不均衡的问题,加强与省上有关部门的衔接沟通,从顶层设计上对现行政策进行预调微调,明确乡村振兴政策的指向性针对性可持续长效性,确保投入力度不减弱。
在运行机制上,把脱贫攻坚整套有效的体制机制嫁接给乡村振兴打包配套使用,建立乡村振兴战略暨脱贫攻坚巩固提升决策议事统筹协调项目推进事项跟踪办理等机制,确保乡村振兴与脱贫攻坚盘棋不脱
