1、以坡耕地治理为主的农业产业是农村经济第主导产业，重点示范和 推广拉动了农村经济。带动了养殖业畜牧业杂粮业等农副产品总产值 增加，实现人均收入元。平均每年治理的坡耕地达万亩， 农业生产条件明显改善。水平梯田兴建水利设施处，新增灌溉面积 万亩，累计投资亿元，新造和整理土地万亩。 第三章坡耕地现状分析 坡耕地利用现状 土地资源数量多，面积大，土层厚，生产性能强，是县最大的资 源优势。坡耕地多，水土流失严重，土质瘠薄，供给能力低，又是县 的劣势。耕地是人类生存之本，而严重的水土流失却时时动摇这块人类赖 以生存的根基。因此，耕地质量低下，农业基础薄弱，生产力落后，又是 我县的县情。 由于水土流失对土地资源的破坏，束缚着农村经济的发展和人民生活 水平的提高。使农业丧失了可持续发展的物质基础，造成以干旱为主的自 然灾害频繁，土质瘠薄，十年九旱。 县现在度的坡耕地共有万亩，这些坡耕地因没有灌溉 条件，农业只能靠雨养。在坡耕地的利用上也只能广种薄收，靠天吃饭。 粮食单产在斤徘徊，人均收入在元左右。使农业经济和生 态环境处于恶性循环之中。 县机修水平梯田万亩年建设项目 二坡耕地水土流失的现状 坡耕地的基本要素 土壤和水分是地球上人类赖以生存的基本条件，土水肥又是坡耕 地的基本要素。在山区丘陵区和风沙区，由于不利的自然因素和人类不 合理的经济活动，造成地面上水和土离开原来的位臵，经过坡面耕地 沟壑流失到较低的地方，再汇集到江河里去，为此，造成耕地水土肥 的破坏和损失。所以说，水土流失已经是耕地的大隐患。 坡耕地是水土流失的重点 据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十 以上。坡耕地的水土流失，不仅造成土壤和水分的破坏和损失，也造成土 壤有机质的破坏和损失。致使土壤有机质被分解驱动破坏，致使土地 硬化。
2、和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 辽宁省实施中华人民共和国土地管理法的办法 县土地利用总体规划县土地开发整理专项规划 县地下水资源调查报告 国家劳动定额实施细则 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国国土资源部第号令。 中华人民共和国农业法 第二章项目区概况 地理位臵 县属辽宁省朝阳市，位于朝阳市的北端。地处东经至 ，北纬至之间。东部与朝阳县交界，南部与喀左县 凌源市接壤，西部和北部与赤峰市的宁城喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相 望。东北与敖汉旗毗邻。是个典型的丘陵山区。 二水文气象 县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵 贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占 全县面积的。较大河流有老哈河蹦蹦河海棠河等。 县机修水平梯田万亩年建设项目 本县处于中温带亚干旱季风型大陆性气候。年平均气温。月平 均气温，最低气温，北部七月平均气温， 最高气温。雨热同季，年平均降水量毫米，北部毫米，较 干旱。无霜期天，北部天。 三资源概况 县是六山水三分田丘陵山区，土地资源丰富，地下矿产资源 丰富，这是县的两大优势。年以来，农作物以玉米谷子小麦 高梁大豆为主。经济作物主要是向日葵。森林盖率达，以牛羊 猪为主的畜牧业发展迅速，牛肉和家兔已走向国际市场。土特产主要有蜂 蜜红蘑杏仁黑瓜籽大葱大蒜等。 四农业概况 县现在已经是国家商品粮基地县，但严重的干旱使我们认识到， 必须冲破雨养农业传统的生产模式。通过大面积削减了玉米谷子高梁 等粮食作物的栽培面积，提高了土豆西瓜烤烟蔬菜甜菜食用菌 等经济作物的播种面积，使粮食与经济作物的种植面积比例达到。精 品农业特色农业货币农业已登上了县农业生。
3、 开发性治理坡耕地的原则，以抓两建山区生态建设农田基本建设 县机修水平梯田万亩年建设项目 促两改改善生态环境改善生产条件用两改促两变粗 放经营向集约经营转变传统农业向现代农业转变用两变促两增 农业经济增长农民增加收入的发展思路，有效的实施三步战略， 建立三个阻控水土流失的工程体系形成控制水土流失的三道防线。 创立三个水土流失防治模式。科学配臵阻控水土流失的集成措施。突 破了按小流域进行坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理 的时间和空间。加快了坡耕地治理的步伐，扩大了坡耕地治理的规模。使 坡耕地治理基本上实现了四化既坡耕地治理标准规范化，坡耕地治理 范围社会化，坡耕地治理的速度现代化，坡耕地治理的方法机械化。为国 家坡耕地治理项目提供了技术推广的平台和科技示范的基础。 三项目名称 县机修水平梯田万亩年建设项目。 四编制可研报告的依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 辽宁省实施中华人民共和国土地管理法的办法 县土地利用总体规划县土地开发整理专项规划 县地下水资源调查报告 国家劳动定额实施细则 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国国土资源部第号令。 中华人民共和国农业法 第二章项目区概况 地理位臵 县属辽宁省朝阳市，位于朝阳市的北端。地处东经至 ，北纬至之间。东部与朝阳县交界，南部与喀左县 凌源市接壤，西部和北部与赤峰市的宁城喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相 望。东北与敖汉旗毗邻。是个典型的丘陵山区。 二水文气象 县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵 贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占 全县面积的。较大河流有老哈河蹦蹦河海棠河等。 。
4、产的舞台，并成为 主角，开始出现了历史性的转变。农业生产方式正在由传统农业向生态农 业转变。 五基础设施基础设施明显改善。公路建设共投资近亿元，铺设油路公里， 新建桥梁座延长米，改造路基公里，实现了乡乡通油路 村村通公路，个村通了油路拓宽了国道段，开通小叶线南 出口阜朝锦赤两条高速公路建设进展顺利，投资万元的高速公 路连接线工程正在建设中。城乡供电能力明显提高。城网投资万元， 完成了电网改造次变增容改造陶瓷工业园供电等工程农网投资 亿元，完成了二期改造重点输电线路改造等重点工程，实现了全县农村 户户通电。今年采取政府投入上级补助企业集资部门自筹等方式筹 资万元，新建和改造建青线建深线朱青线等输电线路，建设了 小塘小马场青松岭三个变电所，将有效缓解农村生产生活用电紧张状 况。通讯能力明显增强，固定电话达到万户，移动电话达万部以 上，有线电视用户达到万户。加强电子政务建设，开通公文传输网络， 建成全省首家县乡视频系统工程。 六社会经济状况 县地处辽宁省西部，是个半干旱的亿元，同比增长，比 年增长倍。龙头企业建设实现历史性突破。引进了投资亿元的绿 龙公司投资亿元的承德颈复康药业投资亿元的兴诺米业等 批投资规模大科技含量高深加工能力强对农户和产业有较大牵动力 的龙头企业。到年末，全县固定资产投资万元以上的农业龙头 企业达家，晋升省级龙头企业家市级家，全县以上的农户 已进入农业产业化经营链条，农产品加工率和商品率分别达到和 。产业基地建设实现新突破。依托龙头企业建设，进步加大了产业 结构调整的力度，龙头基地互动格局基本形成。杂粮马铃薯烤烟甜 菜等产业基地建设正在向专业化规模化标准化方向发展。有机食品基 地建设通过国家验收，成为全国最大的有机杂粮生产基地。设施农业裸 地蔬菜中药材生产成为农村经济新的增长点，今年新建标准化冷棚 栋。
5、化，导致生产条件恶化，生产能力丧失。不仅使土壤肥力降低， 还加剧了沟壑纵横，破坏了地面的完整，同时也降低了耕地的生产能力， 严重影响着农业生产和社会经济的可持续发展。 坡耕地的侵蚀形态 在地貌学中，坡耕地的土壤侵蚀是地表形态重新塑造和雕刻的过程。 在土壤学中，把坡耕地土壤的破坏土壤组成物质的迁移和损失及由 此造成坡耕地土壤肥力不断下降衰退的过程，叫做土壤侵蚀。从物理学的角度看，坡耕地的土壤侵蚀，又是种做功的运动，是能 量转化与能量守恒定律，在地表土壤运动中的种表现形式。 坡耕地的土壤侵蚀，更是种矛盾运动，其外营力和内营力是矛盾运 动中的两个方面，当外部搬运土壤的能力大于土壤抗蚀能力时，既发生坡 耕地土壤的侵蚀和流失。 坡耕地的水土流失是种自然现象，又是种严重的自然灾害。它既 是地形破坏的因素，又是地形破坏的结果。 坡耕地的水土流失在自然界中分布十分广泛，它受着各种因素的综合 作用，共同影响，因此它是个多因素多功能多秩序的复杂过程。由 于自然因素在空间上有地域性的差异，因此，耕地的水土流失也有地域性 的特点。在高寒地区以冻融侵蚀为主，在湿润地区以水蚀为主，在干旱地 区以风蚀为主。县以水蚀和风蚀为主。水和风是动力，土体是被破坏 的对象，地形是产生水土流失的基础。在影响坡耕地水土流失的因素中， 各个因素并不单独起作用，而是互相影响，互相渗透，互相制约的结果。 每种因素都有其各自的特点和变化规律。因此，土壤侵蚀在同侵蚀类 型中，有着不同的侵蚀形式，在同侵蚀形式中，有着不同的侵蚀形态。 由于地表抗蚀力的差别及地表植被物状态不同，使坡耕地在同侵蚀类型 的状态下刻画出不同的侵蚀景观。 第章总论 项目提出的背景 二项目立项的基础 三项目名称 四编制可研报告的依据 第二章项目区概况 地理位臵 二水文气象 六社会经济状况 。
6、以坡耕地治理为主的农业产业是农村经济第主导产业，重点示范和 推广拉动了农村经济。带动了养殖业畜牧业杂粮业等农副产品总产值 增加，实现人均收入元。平均每年治理的坡耕地达万亩， 农业生产条件明显改善。水平梯田兴建水利设施处，新增灌溉面积 万亩，累计投资亿元，新造和整理土地万亩。 第三章坡耕地现状分析 坡耕地利用现状 土地资源数量多，面积大，土层厚，生产性能强，是县最大的资 源优势。坡耕地多，水土流失严重，土质瘠薄，供给能力低，又是县 的劣势。耕地是人类生存之本，而严重的水土流失却时时动摇这块人类赖 以生存的根基。因此，耕地质量低下，农业基础薄弱，生产力落后，又是 我县的县情。 由于水土流失对土地资源的破坏，束缚着农村经济的发展和人民生活 水平的提高。使农业丧失了可持续发展的物质基础，造成以干旱为主的自 然灾害频繁，土质瘠薄，十年九旱。 县现在度的坡耕地共有万亩，这些坡耕地因没有灌溉 条件，农业只能靠雨养。在坡耕地的利用上也只能广种薄收，靠天吃饭。 粮食单产在斤徘徊，人均收入在元左右。使农业经济和生 态环境处于恶性循环之中。 县机修水平梯田万亩年建设项目 二坡耕地水土流失的现状 坡耕地的基本要素 土壤和水分是地球上人类赖以生存的基本条件，土水肥又是坡耕 地的基本要素。在山区丘陵区和风沙区，由于不利的自然因素和人类不 合理的经济活动，造成地面上水和土离开原来的位臵，经过坡面耕地 沟壑流失到较低的地方，再汇集到江河里去，为此，造成耕地水土肥 的破坏和损失。所以说，水土流失已经是耕地的大隐患。 坡耕地是水土流失的重点 据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十 以上。坡耕地的水土流失，不仅造成土壤和水分的破坏和损失，也造成土 壤有机质的破坏和损失。致使土壤有机质被分解驱动破坏，致使土地 硬化。
7、第三章坡耕地现状分析 坡耕地利用现状 二坡耕地水土流失的现状 坡耕地的基本要素 坡耕地是水土流失的重点 坡耕地的侵蚀形态 衡量土壤侵蚀程度的指标 第四章坡耕地治理的必要性 坡耕地的类型分布及生产能力的分析 二坡耕地面积及利用现状分析 三坡耕地水土流失状况的分析 第五章坡耕地治理的可行性分析 坡耕地治理的必要性 二坡耕地治理的可行性 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 县机修水平梯田万亩年建设项目 第六章坡耕地治理的实施方案 坡耕地治理的指导思想 二坡耕地治理的新理念 三坡耕地治理计划 四坡耕地治理的步骤 五坡耕地治理的措施 政策措施 社会措施 技术措施 第七章坡耕地治理的效益分析 坡耕地治理成果 提高了治理速度 确定了治理模式 取得了治理成果 二坡耕地治理的效益 保水效益 保土效益 保肥效益 增产效益 第八章财务分析 投资估算 二编制依据 三效益计算 第九章结论与建议 结论 二建议 第章总论 项目提出的背景 我国地域辽阔，人口众多，土地资源人均拥有量是世界上最少的国家。 因此，人多地少，耕地后备资源不足，是我国的基本国情，然而，我国现 有的耕地正受到水资源不足耕地减少水土流失严重生态环境日益 恶化的严重威胁。 目前，耕地的水土流失已经是我国的头号环境问题。它不仅严重影响 到国家的生态环境安全，制约着社会经济增长和农业的可持续发展。还严 重影响到我国亿人口的生存问题。为此，国家组织两院和水利部起， 历经两年时间的考察活动，考察的结果已经引起国家高层的高度重视。国 家准备拿出千个亿的资金，进行全国的坡耕地改造和治理工程。 二项目立项的基础 辽宁省县是典型的丘陵山区，过去是全国有名的贫困县之。通 过几十年的艰辛努力和反复探索，本着科学治理，连续治理，规模治理。
8、 开发性治理坡耕地的原则，以抓两建山区生态建设农田基本建设 县机修水平梯田万亩年建设项目 促两改改善生态环境改善生产条件用两改促两变粗 放经营向集约经营转变传统农业向现代农业转变用两变促两增 农业经济增长农民增加收入的发展思路，有效的实施三步战略， 建立三个阻控水土流失的工程体系形成控制水土流失的三道防线。 创立三个水土流失防治模式。科学配臵阻控水土流失的集成措施。突 破了按小流域进行坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理 的时间和空间。加快了坡耕地治理的步伐，扩大了坡耕地治理的规模。使 坡耕地治理基本上实现了四化既坡耕地治理标准规范化，坡耕地治理 范围社会化，坡耕地治理的速度现代化，坡耕地治理的方法机械化。为国 家坡耕地治理项目提供了技术推广的平台和科技示范的基础。 三项目名称 县机修水平梯田万亩年建设项目。 四编制可研报告的依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 辽宁省实施中华人民共和国土地管理法的办法 县土地利用总体规划县土地开发整理专项规划 县地下水资源调查报告 国家劳动定额实施细则 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国国土资源部第号令。 中华人民共和国农业法 第二章项目区概况 地理位臵 县属辽宁省朝阳市，位于朝阳市的北端。地处东经至 ，北纬至之间。东部与朝阳县交界，南部与喀左县 凌源市接壤，西部和北部与赤峰市的宁城喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相 望。东北与敖汉旗毗邻。是个典型的丘陵山区。 二水文气象 县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵 贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占 全县面积的。较大河流有老哈河蹦蹦河海棠河等。 。
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机修水平梯田5万亩年建设项目可行性研究报告
