1、染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。两周内在本市发生与其他省份临床表现相同的群体性不明原因疾病,并出现死亡病例,病例数不断增加或疫区范围不断扩大,经国家卫关疾病与健康监测和报告工作,必要时,建立专门报告制度。开展重点人群重点场所和重点环节的监测和预防控制工作,防患于未然。开展防治知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。根据上级人民政府及其有关部门的决定,开展交通卫生检疫等。突发公共卫生事件的分级反应特别重大突发公共卫生事件应急反应特别重大突发公共卫生事件应急处理工作由国务院或国务院卫生行政部门和有关部门组织实施。省人民政府按照国务院或国务院有关部门的统部署,结合本地实际情况,组织协调本级卫生行政部门和市地人民政府开展本行政区域内突发公共事件应急处理工作。重大突发公共卫生事件应急反应重大突发公共卫生事件应急处理工作由省人民政府或。
2、源性疾病监测主要症状和重点疾病的医院哨点监测健康危险因素职业卫生放射卫生饮水卫生公共场所卫生等监测自然灾害发生地的重点传染病和卫生事件监测等。各级卫生行政部门指定的专业机构疾病控制中心卫生监督所具体负责组织开展所辖地区突发公共卫生事件的主动监测。预警各级专业机构要建立突发公共卫生事件预警机制,以疾病监测信构疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导检查。围绕突发公共卫生事件应急处理工作,开展环境卫生和传染病防治等卫生监督和执法稽查。协助卫生行政部门依据突发公共卫生事件应急条例和有关法律法规,调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。由市卫生监督所负责全市县级及以上卫生监督机构突发公共卫生事件有关工作的技术培训,以及有关医疗单位的相关业务培训。出入境检验检疫机构突发公共卫生事件发生时,调动出入境检验检疫机构技术力。
3、行审核,确定真实性内对事件发生地区的环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告医疗救治传染病防治饮用水安全等进行卫生监督和执法稽查。市卫生监督所负责对全市突发公共卫生事件卫生监督工作的技术指导。哈出入境检验检疫机构主要负责发生突发公共卫生事件时对口岸出入境人员的健康申报体温检测医学巡查疾病监测疫情报告病人控制样品采集消毒处理流行病学调查和宣传教育等。社区卫生服务中心站乡镇卫生院私营医院诊所等其他医疗卫生机构在突发公共卫生事件应急处置中,主要负责协助开展社区内受累人员的登记个案调查疫情报告医学观察访视和管理等工作。突发公共卫生事件的监测预警与报告监测市卫计委按照国家和省的统规定和要求,建立全市突发公共卫生事件监测预警与报告网络体系。组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测,包括自然疫源性疾病监测主要症状和重点疾病的医院哨点监测健康危险因素。
4、询意见指导对社会公众开展突发公共卫生事件应急知识教育和应急技能培训承担突发公共卫生事件应急指挥机构和日常管理机构交办的其他工作。区县市卫生行政部门可根据本行政区域内突发公共卫生事件应急工作需要,组建本级突发公共卫生事件专家咨询委员会。应急处理专业技术机构和职责各级各类医疗卫生机构和检验检疫机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构,要根据本单位职责开展专业技术人员应对突发时安排和拨付。市级财政根据需要对边远贫困地区突发公共卫生事件应急工作给予经费支持。各级人民政府应积极通过国际国内等多渠道筹集资金,用于突发公共卫生事件应急工作。通讯与交通保障各级应急医疗卫生救治队伍要根据工作需要配备通讯设备和交通工具。法律保障各级人民政府各有关部门要严格执行突发公共卫生事件应急条例等规定,根据本预案要求,严格履行职责。对履行职责不利造成工作损失,要。
5、隔离及公共卫生措施的实施工作。精选余字哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案总则编制目的为有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公其隐患,也有权向上级人民政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门单位及个人。责任报告单位和报告人责任报告单位,主要包括突发公共卫生事件发生单位与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如检验检疫机构食品药品监督管理机构环境保护监测机构教育机构等。责任报告人执行职务的各级各类医疗卫生机构医疗卫生人员个体开业医生。报告时限和程序突发公共卫生事件监测机构医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件,应当在个小时内以电话或传真等方式尽快向所在地区县市卫生行政部门或其指定的专业机构疾病预。
6、追究有关当事人的责任。社会公众的宣传教育各级人民政府要组织有关部门利用广播影视报刊互联网手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识普及教育,宣传卫生防病知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。要充分发挥有关部门和社会团体在普及卫生应急知识方面的作用。各类具体工作预案的制订对本预案应定期进行评审,并根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题,及时进行更新修订和补充。市有关部门根据发病水平资料的情况下,由省级组织专家判定。我国尚未发现的传染病在本市发生,尚未造成扩散。发生群体性不明原因疾病,扩散到县市以外的地区。发生重大医源性感染事件。预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。次食物中毒人数超过人并出现死亡病例,或出现例以上死亡病例。哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案共页。急救机构以哈尔滨市急救中心为依托,在。
7、管理机构交办的其他工作。区县市卫生行政部门可根据本行政区域内突发公共卫生事件应哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案共页众身心健康与生命安全。编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国国境卫生检疫法突发公共卫生事件应急条例突发事件公共卫生风险评估管理办法及其他有关法律法规和国家突发公共卫生事件应急预案黑龙江省突发公共卫生事件应急预案哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案等,制定本预案。突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质危害程度和涉及范围,将其划分为特别重大级重大级较大级和般级级。特别重大突发公共卫生事件级有下列情形之的,为特别重大突发公共卫生事件级发生肺鼠疫肺炭疽病例,并有扩散趋势,或疫情波及省外地区,并有扩散趋势。发生传染性非典型肺炎人感。
8、量,配合当地卫生行政部门做好口岸应急处理工作。及时上报口岸突发公共卫生事件信息和情况变化。非事件发生地区的应急反应措施未发生突发公共卫生事件的地区应根据其他地区发生事件的性质特点发生区域和发展趋势,分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作密切保持与事件发生地区的联系,及时获取相关信息。组织做好本行政区域应急处理所需人员与物资准备。加强相应急专家咨询委员会和职责市卫计委负责建立全市卫生应急专家信息库,并根据实际需要抽调相关专业专家组建哈尔滨市突发公共卫生事件专家咨询委员会。其主要职责是参与制订修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案,以及应急专业技术人员的业务培训对突发公共卫生事件应急准备级别判定以及采取的重要措施提出咨询建议对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导及其趋势进行评估和预测对突发公共卫生事件应急反应的终止后期评估提出咨。
9、省卫生行政部门和有关部门组织实施。市人民政府应按照省政府或省突发公共卫生事件应急指挥部的统部署,结合本地实际情况,组织协调本级卫生行政部门和区县市人民政府开展本行政区域内突发公共卫生事件应急处理采取就地隔离就地观察就地治疗的措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。交通卫生检疫组织铁路交通民航质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站,对出入境进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资宿主动物进行检疫查验,对病人疑似病人及其密切接触者实施临时隔离留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。信息发布突发公共卫生事件发生后,有关部门要按照有关规定做好信息发布工作,信息发布要及时主动实事求是,正确引导舆论,注重社会效果。开展群防群治街道乡镇以及居委会村委会要协助卫生行政部门和其他部门医疗机构,做好疫情信息的收集报告人员分散。
10、构乡镇街道卫生院社区卫生服务中心,以及县及县以上医疗机构,采用分级负责的方式进行维护和督导管理,网络资源共享。任何单位和个人均有权向各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级人民政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门单位及个人。责任报告单位和报告人责任报告单位,主要包括突发公共卫生事件发生单位与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如检验检疫机构食品药品监督管理机构环境保护监测机构教育机构等。责任报告人执行职务的各级各类医疗卫生机构医疗卫生人员个体开业医生。报告时限和程序突发公共卫生事件监测机构医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件,应当在个小时内以电话或传真等方式尽快向所在地区县市卫生行政部门或其指定的专业机构疾病预防控制中心或卫生监督所报告。接到报告的专业机构应对信息进。
11、职业卫生放射卫生饮水卫生公共场所卫生等监测自然灾害发生地的发公共卫生事件应急处理指挥部的调度,支援突发公共卫生事件发生地的应急处理工作同时,采取必要的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在本行政区域内发生。哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案共页。应急专家咨询委员会和职责市卫计委负责建立全市卫生应急专家信息库,并根据实际需要抽调相关专业专家组建哈尔滨市突发公共卫生事件专家咨询委员会。其主要职责是参与制订修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案,以及应急专业技术人员的业务培训对突发公共卫生事件应急准备级别判定以及采取的重要措施提出咨询建议对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导及其趋势进行评估和预测对突发公共卫生事件应急反应的终止后期评估提出咨询意见指导对社会公众开展突发公共卫生事件应急知识教育和应急技能培训承担突发公共卫生事件应急指挥机构和日常。
12、防控制中心或卫生监督所报告。接到报告的专业机构应对信息进行审核,确定真实性后立即报告同级卫生行政部门和上级业务主管部门。技术培训由市疾病预防控制中心负责全市县级及以上疾病预防控制机构突发公共卫生事件有关工作的技术培训。卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机负责发生突发公共卫生事件时对口岸出入境人员的健康申报体温检测医学巡查疾病监测疫情报告病人控制样品采集消毒处理流行病学调查和宣传教育等。社区卫生服务中心站乡镇卫生院私营医院诊所等其他医疗卫生机构在突发公共卫生事件应急处置中,主要负责协助开展社区内受累人员的登记个案调查疫情报告医学观察访视和管理等工作。突发公共卫生事件的监测预警与报告监测市卫计委按照国家和省的统规定和要求,建立全市突发公共卫生事件监测预警与报告网络体系。组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测,包括自然疫。
参考资料：
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哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案（共17页）