1、和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康吃得放心。解读食品安全工作的意见实用含内容。第部分完善法律法规研究修订食品安全法及其配套法规制度,修订完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罚规定,加快修订农产品质量安全法,研究制定粮食安全保障法,推动农产品追溯入法。加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动危害食品安全的制假售假行为直接入刑。推动建立食品安全司法鉴定制度,明确证据衔接规则涉案食品检验认定与处置协作配合机制完善问题导向的抽检监测机制修订国家食品安全事故应急预案,完善事故调查处置报告信息发布工作程序。完善食品安全事件预警监测组织指挥应急保障信息报告制度和工作体系,提升应急响应现场处置医疗救治能力。加强舆情监测,建立重大與情收集分析研判和快。覆盖到所有农产品和食品企业品种项目,到年达到批次千人。逐步将监督抽检风险监测与评价性抽检分离,提高监管的靶向性。完善抽检监测信息通报机制,依法及时公开抽检信息,加强不合格产品的核查处置,控制产品风险。实施餐饮质量安全提升行动推广明厨亮灶餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升餐饮行业标准化水平,规范快餐团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。大力推进餐险。坚持依法监管强化法治理念,健全法规制度标准体系,重典治乱,加大检查执法力度,依法从严惩处违法犯罪行为,严把从农田到餐桌的每道防线。坚持改革创新深化监管体制机制改革,创新监管理念监管方式,堵塞漏洞补齐短板,推进食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。坚持共治共享生产经营者自觉履行主体责任,政府部门依法加强监管,公众积极参与社会监督,形成各方各尽其责齐抓共管合力共治的工作格局。基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到批次千人,主要农产品质量。
2、事纠纷案件司法解释,依法严肃追究故意违法者的民事赔偿责任。严厉打击违法犯罪落实处罚到人要求,综合运用各种法律手段,对违法企业及其法定代表人实际控制人主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚,大幅提高违法成本,实行食品行业从业禁止终身禁业,对再犯从严从重进行处罚。严厉打击刑事犯罪,对情节严重影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚。加强行政执法与刑事司法衔接,行政执法机关发现涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的,依据行刑衔接有关规定及时移送公安机关,同时抄送检察机关发现涉嫌职务犯罪线索的,及时移送监察机关。积极完善食品安全民事和行政公益诉讼,做好与民事和行政诉讼的衔接与配合,探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔全监管领域的应用,实施智慧监管,逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送网上受理网上监督,提升监管工作信息化水平。推进互联网食品监管提高食品安全风险管理能力国家省市县抽检事权级统筹各有侧重不重不漏,统制定计划统组织实施统数据报送统结果利用,力争抽检样。考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部奖惩和使用调整的重要参考。对考核达不到要求的,约谈地方党政主要负责人解读食品安全工作的意见实用含内容.厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范地沟油流入餐桌。开展餐饮门店厕所革命,改善就餐环境卫生。开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施保健食品行业专项清理整治行动全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传虚假广告等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度,大力整治保健食品市场经营秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为,打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。做好消费者维权服务工作。实施优质粮食工程行动完善粮食质量安全检验监测体系,健全为农户提供专业化社会化粮食产后烘干储存销售服务体系。开展中国好粮油行动,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施进口食品国门守护行动将进口食品的境外生产经营企业国内进口企业等纳入海关信检验认定时限和费用等有关规定。加快完善食品安全。
3、。根据标准分类加快建设个食品安全风险评估与标准研制重点实验室。健全以国家级检验机构为龙头,省级检验机构为骨干,市县两级检验机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系,打造国际流的国家检验检测平台,落实各级食品和农产品检验机构能力和统筹协调作用,及时研究部署食品安全工作,协调解决跨部门跨地区重大问题。各有关部门要按照管行业必须管安全的要求,对主管领域的食品安全工作承担管理责任。各级农业农村海关市场监管等部门要压实监管责任,加强全链条全流程监管。各地区各有关部门每年月底前要向党中央国务院报告食品安全工作情况。落实党政同责加强组织领导健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制,将食品和农产品质量安全工作所需经费列入同级财政预算,保障必要的监管执法条件。企业要加大食品质量安全管理方面的投入,鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域,构建多元化投入保障机制。加大投入保障加强组织领导加强监管队伍思想政治建设,增强个意识,坚定个自信,做到两个维护,忠实履行监管职责,敢于同危害食品安全的不法行为作斗争。。和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康吃得放心。解读食品安全工作的意见实用含内容。第部分完善法律法规研究修订食品安全法及其配套法规制度,修订完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罚规定,加快修订农产品质量安全法,研究制定粮食安全保障法,推动农产品追溯入法。加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动危害食品安全的制假售假行为直接入刑。推动建立食品安全司法鉴定制度,明确证据衔接规则涉案食品检验认定与处置协作配合机制完善问题导向的抽检监测机制修订国家食品安全事故应急预案,完善事故调查处置报告信息发布工作程序。完善食品安全事件预警监测组织指挥应急保障信息报告制度和工作体系,提升应急响应现场处置医疗救治能力。加强舆情监测,建立重大與情收集分析研判和快。
4、升应急响应现场处置医疗救治能力。加强舆情监测,建立重大與情收集分析研判和快速响应机制。强化突发事件应急处置第十部分推进食品安全社会共治加强风险交流主动发布权威信息,及时开展风险解读,鼓励研究机构高校协会媒体等参与食品安全风险交流,科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取识别分析处置智能化平台,依法坚决打击造谣传谣欺诈和虚假宣传行为。强化普法和科普宣传落实谁执法谁普法普法责任制,对各类从事食品生产经营活动的单位和个人,持续加强食品安全法律法规国家标准科学知识的宣传教育。在中小学开展食品安全与营养教育,有条件的主流媒体可开办食品上,食品抽检合格率稳定在以上,区域性系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感满意度进步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济。事纠纷案件司法解释,依法严肃追究故意违法者的民事赔偿责任。严厉打击违法犯罪落实处罚到人要求,综合运用各种法律手段,对违法企业及其法定代表人实际控制人主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚,大幅提高违法成本,实行食品行业从业禁止终身禁业,对再犯从严从重进行处罚。严厉打击刑事犯罪,对情节严重影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚。加强行政执法与刑事司法衔接,行政执法机关发现涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的,依据行刑衔接有关规定及时移送公安机关,同时抄送检察机关发现涉嫌职务犯罪线索的,及时移送监察机关。积极完善食品安全民事和行政公益诉讼,做好与民事和行政诉讼的衔接与配合,探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔全监管领域的应用,实施智慧监管,逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送网上受理网上监督,提升监管工作信息化水平。推进互联网食品监管提高食品安全风险管理能力国家省市县抽检事权级统筹各有侧重不重不漏,统制定计划统组织实施统数据报送统结果利用,力争抽检样。
5、全监测总体合格率稳定在以上,食品抽检合格率稳定在以上,区域性系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感满意度进步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。基本实现食品安全领报非法牟利的行为,要依法严厉打击。第十部分开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施风险评估和标准制定专项行动系统开展食物消费量调查总膳食研究毒理学研究等基础性工作,完善风险评估基础数据库。加强食源性疾病食品中有害物质环境污染物食品相关产品等风险监测,系统开展食品中主要危害因素的风险评估,建立更加适用于我国居民的健康指导值。按照最严谨要求和现阶段实际,制定实施计划,加快推进内外销食品标准互补和协调,促进国民健康公平。第部分加快制修订标准立足国情对接国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与国际食品法典标准接轨。加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准产品标准配套检验方法标准。完善食品添加剂食品相域国家治理体。利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康吃得放心。解读食品安全工作的意见实用含内容。第部分加快制修订标准立足国情对接国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与坚持最严肃的问责各省自治区直辖市政府要结合实际,依法依规制定食品安全监管事权清单,压实各职能部门在食品安全工作中的行业管理责任。对产品风险高影响区域广的生产企业监督检查,对重大复杂案件查处和跨区域执法,原则上由省级监管部门负责组织和协调,市县两级监管部门配合,也可实行委托监管指定监管派驻监管等制度,确保监管到位。市县两级原则上承担辖区内直接面向市场主体直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项,保护消费者合法权益。上级监管部门要加强对下级监管部门的监督管理。明确监管事权坚持最严肃的问责完善对地方党委和政府食品安全工作评议考核制度,将食品安全工。
6、覆盖到所有农产品和食品企业品种项目,到年达到批次千人。逐步将监督抽检风险监测与评价性抽检分离,提高监管的靶向性。完善抽检监测信息通报机制,依法及时公开抽检信息,加强不合格产品的核查处置,控制产品风险。实施餐饮质量安全提升行动推广明厨亮灶餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升餐饮行业标准化水平,规范快餐团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。大力推进餐险。坚持依法监管强化法治理念,健全法规制度标准体系,重典治乱,加大检查执法力度,依法从严惩处违法犯罪行为,严把从农田到餐桌的每道防线。坚持改革创新深化监管体制机制改革,创新监管理念监管方式,堵塞漏洞补齐短板,推进食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。坚持共治共享生产经营者自觉履行主体责任,政府部门依法加强监管,公众积极参与社会监督,形成各方各尽其责齐抓共管合力共治的工作格局。基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到批次千人,主要农产品质量。响应机制。强化突发事件应急处置第十部分推进食品安全社会共治加强风险交流主动发布权威信息,及时开展风险解读,鼓励研究机构高校协会媒体等参与食品安全风险交流,科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取识别分析处置智能化平台,依法坚决打击造谣传谣欺诈和虚假宣传行为。强化普法和科普宣传落实谁执法谁普法普法责任制,对各类从事食品生产经营活动的单位和个人,持续加强食品安全法律法规国家标准科学知识的宣传教育。在中小学开展时通报上游查明原因下游控制危害。在城市社区和农村建立专兼职食品安全信息员协管员队伍,充分发挥群众监督作用。加强协调配合强化培训和考核,依托现有资源加强职业化检查队伍建设,提高检查人员专业技能,及时发现和处置风险隐患。完善专业院校课程设置,加强食品学科建设和人才培养。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量专业装备建设力度。提高监管队伍专业化水平提高食品安全风险管理能力推进国家级省级食品安全专业技术机构能力建设,提升食品安全标准监测评估监管应急等工作水。
7、利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康吃得放心。解读食品安全工作的意见实用含内容。第部分加快制修订标准立足国情对接国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与坚持最严肃的问责各省自治区直辖市政府要结合实际,依法依规制定食品安全监管事权清单,压实各职能部门在食品安全工作中的行业管理责任。对产品风险高影响区域广的生产企业监督检查,对重大复杂案件查处和跨区域执法,原则上由省级监管部门负责组织和协调,市县两级监管部门配合,也可实行委托监管指定监管派驻监管等制度,确保监管到位。市县两级原则上承担辖区内直接面向市场主体直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项,保护消费者合法权益。上级监管部门要加强对下级监管部门的监督管理。明确监管事权坚持最严肃的问责完善对地方党委和政府食品安全工作评议考核制度,将食品安全工。级党委和政府要关偿制度。加强基层综合执法深化综合执法改革,加强基层综合执法队伍和能力建设,确保有足够资源履行食品安全监管职责。县级市场监管部门及其在乡镇街道的派出机构,要以食品安全为首要职责,执法力量向线岗位倾斜,完善工作流程,提高执法效率。农业综合执法要把保障农产品质量安全作为重点任务。加强执法力量和装备配备,确保执法监管工作落实到位。公安农业农村市场监管等部门要落实重大案件联合督办制度,按照国家有关规定,对贡献突出的单位和个人进行表彰奖励。强化信用联合惩戒推进食品工业企业诚信体系建设。建立全国统的食品生产经营企业信用档案,纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。进步完善食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。第部分域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险。
8、考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部奖惩和使用调整的重要参考。对考核达不到要求的,约谈地方党政主要负责人解读食品安全工作的意见实用含内容.厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范地沟油流入餐桌。开展餐饮门店厕所革命,改善就餐环境卫生。开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施保健食品行业专项清理整治行动全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传虚假广告等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度,大力整治保健食品市场经营秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为,打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。做好消费者维权服务工作。实施优质粮食工程行动完善粮食质量安全检验监测体系,健全为农户提供专业化社会化粮食产后烘干储存销售服务体系。开展中国好粮油行动,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施进口食品国门守护行动将进口食品的境外生产经营企业国内进口企业等纳入海关信检验认定时限和费用等有关规定。加快完善食品安全。升应急响应现场处置医疗救治能力。加强舆情监测,建立重大與情收集分析研判和快速响应机制。强化突发事件应急处置第十部分推进食品安全社会共治加强风险交流主动发布权威信息,及时开展风险解读,鼓励研究机构高校协会媒体等参与食品安全风险交流,科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取识别分析处置智能化平台,依法坚决打击造谣传谣欺诈和虚假宣传行为。强化普法和科普宣传落实谁执法谁普法普法责任制,对各类从事食品生产经营活动的单位和个人,持续加强食品安全法律法规国家标准科学知识的宣传教育。在中小学开展食品安全与营养教育,有条件的主流媒体可开办食品上,食品抽检合格率稳定在以上,区域性系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感满意度进步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济。
9、响应机制。强化突发事件应急处置第十部分推进食品安全社会共治加强风险交流主动发布权威信息,及时开展风险解读,鼓励研究机构高校协会媒体等参与食品安全风险交流,科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取识别分析处置智能化平台,依法坚决打击造谣传谣欺诈和虚假宣传行为。强化普法和科普宣传落实谁执法谁普法普法责任制,对各类从事食品生产经营活动的单位和个人,持续加强食品安全法律法规国家标准科学知识的宣传教育。在中小学开展时通报上游查明原因下游控制危害。在城市社区和农村建立专兼职食品安全信息员协管员队伍,充分发挥群众监督作用。加强协调配合强化培训和考核,依托现有资源加强职业化检查队伍建设,提高检查人员专业技能,及时发现和处置风险隐患。完善专业院校课程设置,加强食品学科建设和人才培养。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量专业装备建设力度。提高监管队伍专业化水平提高食品安全风险管理能力推进国家级省级食品安全专业技术机构能力建设,提升食品安全标准监测评估监管应急等工作水 。全监测总体合格率稳定在以上,食品抽检合格率稳定在以上,区域性系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感满意度进步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。基本实现食品安全领报非法牟利的行为,要依法严厉打击。第十部分开展食品安全放心工程建设攻坚行动实施风险评估和标准制定专项行动系统开展食物消费量调查总膳食研究毒理学研究等基础性工作,完善风险评估基础数据库。加强食源性疾病食品中有害物质环境污染物食品相关产品等风险监测,系统开展食品中主要危害因素的风险评估,建立更加适用于我国居民的健康指导值。按照最严谨要求和现阶段实际,制定实施计划,加快推进内外销食品标准互补和协调,促进国民健康公平。第部分加快制修订标准立足国情对接国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与国际食品法典标准接轨。加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准产品标准配套检验方法标准。完善食品添加剂食品相域国家治理体。
10、级党委和政府要关偿制度。加强基层综合执法深化综合执法改革,加强基层综合执法队伍和能力建设,确保有足够资源履行食品安全监管职责。县级市场监管部门及其在乡镇街道的派出机构,要以食品安全为首要职责,执法力量向线岗位倾斜,完善工作流程,提高执法效率。农业综合执法要把保障农产品质量安全作为重点任务。加强执法力量和装备配备,确保执法监管工作落实到位。公安农业农村市场监管等部门要落实重大案件联合督办制度,按照国家有关规定,对贡献突出的单位和个人进行表彰奖励。强化信用联合惩戒推进食品工业企业诚信体系建设。建立全国统的食品生产经营企业信用档案,纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。进步完善食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。第部分域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险。。根据标准分类加快建设个食品安全风险评估与标准研制重点实验室。健全以国家级检验机构为龙头,省级检验机构为骨干,市县两级检验机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系,打造国际流的国家检验检测平台,落实各级食品和农产品检验机构能力和统筹协调作用,及时研究部署食品安全工作,协调解决跨部门跨地区重大问题。各有关部门要按照管行业必须管安全的要求,对主管领域的食品安全工作承担管理责任。各级农业农村海关市场监管等部门要压实监管责任,加强全链条全流程监管。各地区各有关部门每年月底前要向党中央国务院报告食品安全工作情况。落实党政同责加强组织领导健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制,将食品和农产品质量安全工作所需经费列入同级财政预算,保障必要的监管执法条件。企业要加大食品质量安全管理方面的投入,鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域,构建多元化投入保障机制。加大投入保障加强组织领导加强监管队伍思想政治建设,增强个意识,坚定个自信,做到两个维护,忠实履行监管职责,敢于同危害食品安全的不法行为作斗争。。
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