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溢油应急预案 溢油应急预案

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溢油应急预案
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1、调指挥和指导全省海上溢油事件的应急处置工作。制定全省海上溢油事件应急处置工作有关规章制度,负责省海上溢油事件应急处置预案的编制修订和管理。组织召开省海上溢油事件应急处置工作会议,研究应急处置工作重大事项,并督促检查有关决定事项的落实情况。发生重大海上溢油事件时,负责组织实施山东省海上溢油事件应急处置预案。发生特别重大海上溢油污染事件时,负责报请上级主管部门启动国家有关应急响应。溢油事故污染范围已波及邻近省市管辖海域时,负责向相关省市及时通报情况,协调相关事宜。负责海上溢油事件应急处置省际合作事宜的组织协调工作。指导海上溢油事件部门应急处置预案海上溢油事件地方应急处置预案的实施。省应急指挥中心办公室省应急指挥中心办公室组成省应急指挥中心办公室设在山东海事局,与省海上搜救现场指挥部根据应急行动的进展情况,在征求专家咨询组意见的基础上,经评估后认为应急处置行动达到下列条件时,。相关业务部门负责人担任。省应急指挥中心办公室职责在省应急指挥中心领导下,负责具体组织实施本预案,并监督海上溢油事件应急行动的实施。根据本预案的要求,具体负责重大海上溢油事件应急处置的组织指挥与协调工作。具体负责山东省海上溢油事件应急处置预案的修订和完善工作。负责跟踪研究海上溢油事件应急技术和处置对策,以及海上溢油应急处置新技术的推广应用。负责专家咨询机构的组建和日常管理工作。负责与应急指挥中心成员单位的日常联络和协调。成员单位职责有关专业部门职责山东海事局负责山东辖区船舶重大海上溢油事件应急预案的制定和组织实施工作。发生船舶重大海上溢油事件时,负责会同事故发生地设区的市政府成立现场指挥部,后工作疏散人员的善后。疏散人员的回迁安置等工作由事故发生地县级人民政府负责组织实施。回收污染物的处置。溢油应急处置过程中所回收污染物的处置与无害化处理由事故发生地县级以上政府环保部门负。

2、导下,定期组织相关人员进行溢油应急处置演习。为保证本预案的有效实施,省应急指挥中心办公室应依据相关法律法规,结合本预案实施情况,适时组织修订,报省政府批准后实施。沿海各设区的市及相关专业部门海上溢油事件应急处置预案的修订,由各市政府及相关部门组织进行,报省应急指挥中心办公室备案。奖励对在海上溢油事件应急处置行动中作出突出贡献的单位和个人,由省应急指挥中心报请省政府依据有关规定给予表彰奖励。对在应急行动中牺牲或致伤残的,按照有关规定向有关部门申请批准为革命烈士或由民政部门按相关规定给予抚恤优待。责任追究对故意推诿拖延,不服从溢油应急处置指挥溢油应急预案中心办公室合署办公。承担海上溢油污染事件应急处置的日常管理工作,贯彻落实省应急指挥中心交办的有关工作。省应急指挥中心办公室主任由省政府分管副秘书长办公厅副主任兼任,常务副主任由山东海事局分管副局长担任。办公室成员由山东海事局。行动的相关信息,及时对应急处置行动的效率和效果进行评估,必要时对应急处置行动方案和行动计划进行调整。要加强对投入的人力设备器材的管理,做好与应急处置行动有关的工作记录,为应急处置行动结束后的污染损害赔偿保存证据资料。现场指挥部应及时将应急行动的情况及重大决定向省应急指挥中心办公室报告。应急行动结束现场指挥部根据应急行动的进展情况,在征求专家咨询组意见的基础上,经评估后认为应急处置行动达到下列条件时,可宣布应急处置行动结束现场抢险活动包括人员搜救海面溢油围控与清除污染源控制和处置等已经完成。溢油源已经工作。演习省应急指挥中心各专业部门设区的市政府海上溢油事件应急处置机构,应不定期举行溢油应急处置应急演习或模拟演练,以保证各级溢油应急处置预案的有效实施和不断完善,提高实战能力。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业,应在其所在地的市级溢油事件应急处置机构的指。

3、机构应根据各辖区实际需求,建立必要的专家咨询组,为污染应急提供决策支持,并将专家组名单报省应急指挥中心办公室备案。人员防护现场指挥部应做好溢油应急处置人员的安全防护工作,应急队伍应配备应急行动安全防护用具,参加应急处置行动的人员进入事故现场前应采取安全防护措施。如果应急处置行动需要疏散相关区域居民的,现场指挥部应及时向省应急指挥中心办公室提出请求。事发地县级以上政府根据省应急指挥中心办公室通报,负责拟定疏散计划,组织居民疏散。预警支持系统由应急通信系统监视与监测系统信息支持系统预测系统等组成。处置措施通常包括但不限于以下内容溢油源的探明与控制污染监视溢油的围控与清除海上与岸上污染清除污染物回收及处置现场焚烧生物降解使用消油剂野生动植物的保护等。应急行动的组织与实施应急行动的开展预案应急响应启动后,现场指挥部按照部门应急预案规定的流程和应急行动要求,配备相应的溢油应急设备。调指挥和指导全省海上溢油事件的应急处置工作。制定全省海上溢油事件应急处置工作有关规章制度,负责省海上溢油事件应急处置预案的编制修订和管理。组织召开省海上溢油事件应急处置工作会议,研究应急处置工作重大事项,并督促检查有关决定事项的落实情况。发生重大海上溢油事件时,负责组织实施山东省海上溢油事件应急处置预案。发生特别重大海上溢油污染事件时,负责报请上级主管部门启动国家有关应急响应。溢油事故污染范围已波及邻近省市管辖海域时,负责向相关省市及时通报情况,协调相关事宜。负责海上溢油事件应急处置省际合作事宜的组织协调工作。指导海上溢油事件部门应急处置预案海上溢油事件地方应急处置预案的实施。省应急指挥中心办公室省应急指挥中心办公室组成省应急指挥中心办公室设在山东海事局,与省海上搜救现场指挥部根据应急行动的进展情况,在征求专家咨询组意见的基础上,经评估后认为应急处置行动达到下列条件时,。

4、等,实施医疗救助。后勤物资与交通运输保障溢油应急处置行动的后勤保障工作由事故发生地设区的市政府负责,设区的市级应急指挥机构具体承担。沿海设区的市政府应建立必要的后勤保障储备库,并与清污物资消防物资医疗防护物资等生产厂家签订供货合同,以备事故发生后紧急调拨使用。应急人员的生活物资及住宿等由事故发生地县级以上政府解决。交通船舶车辆由当地交通部门协调解决。所有调用的人员及物资由调用单位负责登记。通信保障应急处置行动中,各有关单挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。应急队伍保障任何单位和个人都有义务在溢油事件应急处置指挥机构的统指挥下参与应急反应行动。沿海各级政府负责组织动员其管理范围内的有关社会力量和物资参与应急反应行动,并由省应急指挥中心对人员和物资进行统管理和协调分配。当发生重大海上溢油事件时,沿海各设区的市政府所属溢油应急队伍或组织的社会应急力量,由省应急指挥中心办公室。导下,定期组织相关人员进行溢油应急处置演习。为保证本预案的有效实施,省应急指挥中心办公室应依据相关法律法规,结合本预案实施情况,适时组织修订,报省政府批准后实施。沿海各设区的市及相关专业部门海上溢油事件应急处置预案的修订,由各市政府及相关部门组织进行,报省应急指挥中心办公室备案。奖励对在海上溢油事件应急处置行动中作出突出贡献的单位和个人,由省应急指挥中心报请省政府依据有关规定给予表彰奖励。对在应急行动中牺牲或致伤残的,按照有关规定向有关部门申请批准为革命烈士或由民政部门按相关规定给予抚恤优待。责任追究对故意推诿拖延,不服从溢油应急处置指挥溢油应急预案中心办公室合署办公。承担海上溢油污染事件应急处置的日常管理工作,贯彻落实省应急指挥中心交办的有关工作。省应急指挥中心办公室主任由省政府分管副秘书长办公厅副主任兼任,常务副主任由山东海事局分管副局长担任。办公室成员由山东海事局。

5、责。沉船沉物打捞。溢油应急处置需要进行沉船沉物打捞作业的,由海事部门负责依法组织实施,其他各专业部门及事故发生地县级以上政府协助。环境恢复。当受溢油污染损害的场所,如旅游区海水浴场海洋自然保护区等,需要经过较长时间的人工或自然恢复,才能消除污染影响时,由相关部门根据相关法律法规赋予的职责在应急反应结束后组织有关部门和专家进行评估,提出适当的恢复方案及跟踪监测建议,由事故发生地县级以上政府统组织实施。所需费用由事故责任方承担。索赔工作应急处置行动费用应急处置行动费用的索赔工作由现场指挥部及相关部门向事故责任方提出。溢油应急处置行动结束后,现场指挥部应及时收集汇总整理采取应急处置行动期间所有的相关记录和材料,对应急处置行动产生的费用单位在省应急指挥中心统领导下,负责海上溢油事件应急处置工作的组织协调和指挥。省应急指挥中心职责在中国海上溢油应急中心和省政府领导下,统归口组织协。根据现场指挥部的请求调遣。国家有关部门所属溢油应急队伍,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行调遣。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业所属溢油应急队伍,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。其他企事业单位所属的溢油应急队伍,作为社会应急力量,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。参加溢油应急行动的应急队伍及其工作人员应服从现场指挥部的统指挥。医疗卫生保障沿海县级以上人民政府应建处置行动的进展。成员单位参加应急行动预案应急响应启动后,省应急指挥中心各成员单位按照省应急指挥中心办公室的指令,或者应现场指挥部的请求,按照各自职责积极参加应急处置行动。应急行动的管理与控制应急处置行动开展过程中,现场指挥部应对现场应急处置行动的开展情况进行监督,指导应急队伍的行动和行动计划的落实,实时收集应急处置。

6、相关业务部门负责人担任。省应急指挥中心办公室职责在省应急指挥中心领导下,负责具体组织实施本预案,并监督海上溢油事件应急行动的实施。根据本预案的要求,具体负责重大海上溢油事件应急处置的组织指挥与协调工作。具体负责山东省海上溢油事件应急处置预案的修订和完善工作。负责跟踪研究海上溢油事件应急技术和处置对策,以及海上溢油应急处置新技术的推广应用。负责专家咨询机构的组建和日常管理工作。负责与应急指挥中心成员单位的日常联络和协调。成员单位职责有关专业部门职责山东海事局负责山东辖区船舶重大海上溢油事件应急预案的制定和组织实施工作。发生船舶重大海上溢油事件时,负责会同事故发生地设区的市政府成立现场指挥部,后工作疏散人员的善后。疏散人员的回迁安置等工作由事故发生地县级人民政府负责组织实施。回收污染物的处置。溢油应急处置过程中所回收污染物的处置与无害化处理由事故发生地县级以上政府环保部门负。可宣布应急处置行动结束现场抢险活动包括人员搜救海面溢油围控与清除污染源控制和处置等已经完成。溢油源已经得到控制。溢油事故所造成的大规模污染损害已经基本得到控制。溢油对敏感区域的污染威胁已经排除。溢油对周边地区构成的环境污染和安全威胁已经排除。紧急疏散的人员已经安全返回或得到妥善安置。应急设备保障沿海各设区的市政府应根据省溢油应急能力建设规划,结合各辖区海上溢油污染风险编制溢油应急能力建设规划,并按照规划投资建设溢油应急设备库。当发生重大海上溢油事件时,设备库所属设备,由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。国家有关部门投资在全省沿海有关地市投资建设的溢油应急设备库所属设备的调用,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业等应按照国家法律法规和标准的生消防旅游通信法律保险等方面的专家组成。设区的市溢油事件应急指挥。

7、根据现场指挥部的请求调遣。国家有关部门所属溢油应急队伍,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行调遣。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业所属溢油应急队伍,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。其他企事业单位所属的溢油应急队伍,作为社会应急力量,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。参加溢油应急行动的应急队伍及其工作人员应服从现场指挥部的统指挥。医疗卫生保障沿海县级以上人民政府应建处置行动的进展。成员单位参加应急行动预案应急响应启动后,省应急指挥中心各成员单位按照省应急指挥中心办公室的指令,或者应现场指挥部的请求,按照各自职责积极参加应急处置行动。应急行动的管理与控制应急处置行动开展过程中,现场指挥部应对现场应急处置行动的开展情况进行监督,指导应急队伍的行动和行动计划的落实,实时收集应急处置。。当发生重大海上溢油事件时,由现场指挥部调用或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。其他企事业单位拥有的溢油应急设备资源,作为社会应急力量,由现场指挥部调用或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。应急队伍保障任何单位和个人都有义务在溢油事件应急处置指挥机构的统指挥下参与应急反应行动。沿海各级政府负责组织动员其管理范围内的有关社会力量和物资参与应急反应行动,并由省应急指挥中心对人员和物资进行统管理和协调分配。当发生重大海上溢油事件时,沿海各设区的市政府所属溢油应急队伍或组织的社会应急力量,由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。国家有关部门所属溢油应急队伍,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行调遣。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业所属溢油应急队伍,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。溢油。

8、行动的相关信息,及时对应急处置行动的效率和效果进行评估,必要时对应急处置行动方案和行动计划进行调整。要加强对投入的人力设备器材的管理,做好与应急处置行动有关的工作记录,为应急处置行动结束后的污染损害赔偿保存证据资料。现场指挥部应及时将应急行动的情况及重大决定向省应急指挥中心办公室报告。应急行动结束现场指挥部根据应急行动的进展情况,在征求专家咨询组意见的基础上,经评估后认为应急处置行动达到下列条件时,可宣布应急处置行动结束现场抢险活动包括人员搜救海面溢油围控与清除污染源控制和处置等已经完成。溢油源已经工作。演习省应急指挥中心各专业部门设区的市政府海上溢油事件应急处置机构,应不定期举行溢油应急处置应急演习或模拟演练,以保证各级溢油应急处置预案的有效实施和不断完善,提高实战能力。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业,应在其所在地的市级溢油事件应急处置机构的指。等,实施医疗救助。后勤物资与交通运输保障溢油应急处置行动的后勤保障工作由事故发生地设区的市政府负责,设区的市级应急指挥机构具体承担。沿海设区的市政府应建立必要的后勤保障储备库,并与清污物资消防物资医疗防护物资等生产厂家签订供货合同,以备事故发生后紧急调拨使用。应急人员的生活物资及住宿等由事故发生地县级以上政府解决。交通船舶车辆由当地交通部门协调解决。所有调用的人员及物资由调用单位负责登记。通信保障应急处置行动中,各有关单挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。应急队伍保障任何单位和个人都有义务在溢油事件应急处置指挥机构的统指挥下参与应急反应行动。沿海各级政府负责组织动员其管理范围内的有关社会力量和物资参与应急反应行动,并由省应急指挥中心对人员和物资进行统管理和协调分配。当发生重大海上溢油事件时,沿海各设区的市政府所属溢油应急队伍或组织的社会应急力量,由省应急指挥中心办公室。

9、可宣布应急处置行动结束现场抢险活动包括人员搜救海面溢油围控与清除污染源控制和处置等已经完成。溢油源已经得到控制。溢油事故所造成的大规模污染损害已经基本得到控制。溢油对敏感区域的污染威胁已经排除。溢油对周边地区构成的环境污染和安全威胁已经排除。紧急疏散的人员已经安全返回或得到妥善安置。应急设备保障沿海各设区的市政府应根据省溢油应急能力建设规划,结合各辖区海上溢油污染风险编制溢油应急能力建设规划,并按照规划投资建设溢油应急设备库。当发生重大海上溢油事件时,设备库所属设备,由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。国家有关部门投资在全省沿海有关地市投资建设的溢油应急设备库所属设备的调用,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业等应按照国家法律法规和标准的生消防旅游通信法律保险等方面的专家组成。设区的市溢油事件应急指挥 。责。沉船沉物打捞。溢油应急处置需要进行沉船沉物打捞作业的,由海事部门负责依法组织实施,其他各专业部门及事故发生地县级以上政府协助。环境恢复。当受溢油污染损害的场所,如旅游区海水浴场海洋自然保护区等,需要经过较长时间的人工或自然恢复,才能消除污染影响时,由相关部门根据相关法律法规赋予的职责在应急反应结束后组织有关部门和专家进行评估,提出适当的恢复方案及跟踪监测建议,由事故发生地县级以上政府统组织实施。所需费用由事故责任方承担。索赔工作应急处置行动费用应急处置行动费用的索赔工作由现场指挥部及相关部门向事故责任方提出。溢油应急处置行动结束后,现场指挥部应及时收集汇总整理采取应急处置行动期间所有的相关记录和材料,对应急处置行动产生的费用单位在省应急指挥中心统领导下,负责海上溢油事件应急处置工作的组织协调和指挥。省应急指挥中心职责在中国海上溢油应急中心和省政府领导下,统归口组织协。

10、。当发生重大海上溢油事件时,由现场指挥部调用或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。其他企事业单位拥有的溢油应急设备资源,作为社会应急力量,由现场指挥部调用或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调用。应急队伍保障任何单位和个人都有义务在溢油事件应急处置指挥机构的统指挥下参与应急反应行动。沿海各级政府负责组织动员其管理范围内的有关社会力量和物资参与应急反应行动,并由省应急指挥中心对人员和物资进行统管理和协调分配。当发生重大海上溢油事件时,沿海各设区的市政府所属溢油应急队伍或组织的社会应急力量,由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。国家有关部门所属溢油应急队伍,由省应急指挥中心办公室协调有关部门进行调遣。港口码头装卸站等港航企业,以及海上石油设施有关石化企业所属溢油应急队伍,由现场指挥部直接调遣或由省应急指挥中心办公室根据现场指挥部的请求调遣。溢油。机构应根据各辖区实际需求,建立必要的专家咨询组,为污染应急提供决策支持,并将专家组名单报省应急指挥中心办公室备案。人员防护现场指挥部应做好溢油应急处置人员的安全防护工作,应急队伍应配备应急行动安全防护用具,参加应急处置行动的人员进入事故现场前应采取安全防护措施。如果应急处置行动需要疏散相关区域居民的,现场指挥部应及时向省应急指挥中心办公室提出请求。事发地县级以上政府根据省应急指挥中心办公室通报,负责拟定疏散计划,组织居民疏散。预警支持系统由应急通信系统监视与监测系统信息支持系统预测系统等组成。处置措施通常包括但不限于以下内容溢油源的探明与控制污染监视溢油的围控与清除海上与岸上污染清除污染物回收及处置现场焚烧生物降解使用消油剂野生动植物的保护等。应急行动的组织与实施应急行动的开展预案应急响应启动后,现场指挥部按照部门应急预案规定的流程和应急行动要求,配备相应的溢油应急设备。

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