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届之年,省市县乡级都将进行集中换届。
这是十大以后的第次换届,也是全面从严治党背景下进行的第次集中换届。
其涉及面广,政治性强,关注度高,社会影响广泛。
而这次乡镇党委换届是今年省市县乡集中换届的第仗,是全省政治生活中的件大事。
我们定要认真汲取衡阳破坏选举案川南充拉票贿选案的深刻教训,讲政治讲大局讲担当,充分认识换届纪律监督工作的重要意义,切实提高思想认识,压实工作责任,把全面从严治党要求和严实工作作风落实到方案落实到人员落实到班子民资格后,可继续在现居住地参加选举。
组织好代表候选人和选民见面活动。
选举法规定,选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面。
要从保障选民知情权发展民主的高度,广泛动员选民参与见面活动。
代表候选人与选民见面活动应由选举委员会统组织,不能搞个人竞选那套。
要采取有效措施,防止和纠正各种不合法的参选活动。
通过召开选民会议或选民小组会议等形式,组织正式代表候选人与选民见面。
在见面活动中,代表候选人应当实事求是介绍本人情况,诚恳回答选民提出的问题,对当选后执行代表职务履行代表义务作出表态。
特别是要注意把握好时间节点,在选举日必须停止代表候选人的介绍。
依法组织选民投票。
选举法规定了种组织选民投票的方式是设立投票站是召开选举大会是使用流动票箱。
设立投票站是最主要的方式,应当按照方便选民就地就近投票的原则设立,在农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站。
选民居住比较集中的选区,可以召开选举大会进行选举。
因患有届选举的各项具体工作中。
这里,我着重强调在换届选举组织工作中要严格依法把握好的几个关键环节的工作依法做好选区划分和选民登记工作。
依照选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位事业单位工作单位划分。
选区划分既要便于组织选民参选,又要便于市镇两级人大代表同步选举。
按照每代表所代表的人口数大体相等每选区选名至名代表的原则,综合考虑便于市镇两级人大代表同步选举,便于代表联系选民开展活动接受监督等方面的因素,依法合理划分选区,并将全部代表名额分配到各个选区。
选民登记是依法对公民选举资格进行确认的法定程序。
按照选举法规定,我国的选民登记按选区进行,次登记长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。
各选区要采取有效措施动员和组织选民参加选举,工作人员要通过入户调查到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径,积极主动细致地做好选民登记工作。
要加强对选民登记工作人员的培训,增强政治意识责任意识,提高选举业务能力,按照法律规定的举,把那些模范遵守宪法和法律自觉遵守社会公德廉洁自律公道正派勤勉尽责具备履职意愿和履职能力得到群众广泛认同的公民选为人大代表,把政治上靠得住工作上有能力群众中口碑好有法治思维的干部选为国家机关组员。
做好市镇人大换届选举工作,是推进我市民主政治促进社会事业全面发展的重要实践。
这次市镇换届选举是摆在群众家门口的民主选举,是实践社会主义民主政治的生动课堂。
全市将有多万选民,直接选举产生市人大代表名,镇人大代表名。
组织好换届选举,选民就能通过自己手中的张张选票,具体而真实地感受到当家作主的尊严和分量。
从这意义上说,市镇人大换届选举,关系到我市社会主义民主政治的建设,关系到我市社会事业的全面发展。
因此,市镇人大及各相关部门必须高度重视这次换届选举工作,切实把换届选举摆在当前工作的突出位臵上。
按照中央和省委的部署,认真贯彻落实中央号文件省委号文件和市委号文件精神,把思想和行动统到党中央省委和市委的决策部署上来,统到宪法法律关于换届选举工作会议领导讲话稿十篇职能力群众基础遵纪守法社会形象等方面情况进行综合考察,对考察审查结果负责。
党委统战部门会商有关方面,做好党外代表候选人提名推荐工作。
对选民联名提名的代表候选人,同样必须加强考察审查。
连任代表的比例般应占分之左右,对拟继续提名的人大代表人选,党委组织部门将听取人大党组的意见,市镇人大要配合做好推荐履职优秀的代表参加连选的提名工作。
要加强对选举全过程的监督。
要严肃换届纪律,按照市委号文件要求,各级党委和纪检监察机关要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,市委组织部要从严从实加强换届风气监督,严格落实换届纪律规定,公安机关司法机关要依法追究破坏选举行为的法律责任。
人大和有关部门要充分发扬民主,严格依法办事。
要组织有关人员观看片书,汲取衡阳破坏选举案川南充拉票贿选案的教训,加强对选举全过程的监督,对破坏选举的行为坚持零容忍,坚决查处拉票贿选等行为,确保换届选举风清气正。
各级领导干部要强化责任担当,面对不正之风和违纪违法行会第十次会议作出了决定,月日为我市新届市镇人大代表选举日。
这是全市人民政治生活中的件大事,也是我市各级机关的项重大政治任务。
党中央省委省人大市委都高度重视县乡人大换届选举工作。
习近平总书记多次对换届选举工作作出重要指示批示,中共中央转发中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见中发号等重要文件,对换届选举工作作出全面部署。
省委印发了中共海南省人大常委会党组关于做好全省市县乡人民代表大会换届选举工作的意见琼发号。
月日,省人大召开全省市县乡人大换届选举工作培训会,提出了明确的政策要求和具体的意见。
月日,市委转发了中共市人大常委会党组关于我市市镇两级人民代表大会换届选举工作的意见党发号,对我市市镇人大换届选举作了具体部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
按照培训会的安排,受市人大常委会的委托,我就如何履行好在人大换届选举工作中的职责,严格依法做好我市市镇人大换届选举工作谈点意见。
高度重在党委的集中统领导下依法有序进行。
市人大常委会要切实担负起人大代表选举工作的组织责任,指导和监督市镇两级选举委员会依法履行职责,通过法定程序落实党委人事安排。
市镇人大在换届选举工作中出现的重要情况和重大问题,要及时向同级党委请示报告,依照党委的指示妥善处理。
要采取分级分段培训,或以会代训等形式,抓好对选举工作骨干的业务培训,确保所有工作骨干业务培训到位,确保换届选举各项工作落实到位。
要充分发挥各部门的联动作用。
党委部门人大工作机构等各部门分工不同,但目标致,要多沟通多协作,形成合力。
按照中央省委和市委文件要求,党委组织部门要严格把握人选标准,把好代表入口关,依法规范行使提名推荐程序,统筹做好政党人民团体提名推荐工作继续优化代表结构,确保代表候选人身份认定准确,保证代表的广泛性和代表性,切实把好代表政治关素质关结构关。
党委组织部门会同纪检监察机关统战政法等部门和人大有关机构,对代表候选人的政治素质思想品行廉洁自律履选拔任用和监督制度执行上的违纪违规。
重点看换届提名人选的干部档案是否做到凡提必审,个人有关事项是否做到凡提必核,纪检监察组织的意见是否做到凡提必听,反映有关问题的信访举报是否做到凡提必查,坚决防止干部带病提名带病提拔。
从严监督问责,增强监督实效。
今天的动员大会召开以后,县纪委和县委组织部将会同有关部门派出巡回督查组,采取专项巡视明察暗访随机抽查交叉检查等多种方式,把这次乡镇党委换届工作全过程臵于有效监督之下。
大会选举期间,县纪委和县委组织部还将会同有关部门派驻督导组,对换届选举工作进行现场监督和指导。
同时,进步畅通信访举报渠道,充分运用县纪委县委组织部县作风办等举报受理平台,利用电话邮箱微信信件等方式,引导群众参与监督。
认真受理和查办涉及换届问题的举报,对违法违纪行为要从快查办从严惩处。
要加大问责力度,对换届中的违规违纪问题零容忍,快速反应及时查处,发现起查处起,不搞下不为例,不搞法不责众,并及时通报曝光。
对反映考明纪律要求,把纪律和规矩挺在前面贯穿始终。
在这里,我要与大家起,再次学习下通知提出的个严禁个律,是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙结党营私的,律给予纪律处分。
是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票助选等非组织活动的,律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。
是严禁买官卖官,对以谋取职务调整晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,律先停职或者免职,并依纪依法处理。
是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,律不得提拔使用。
是严禁造假骗官,对篡改伪造干部档案材料的,律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。
是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,律记录在案,情节严重的严肃追究责任。
是严禁违规用人,对突击提拔调整干部超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。
是严禁跑风漏气,对泄露扩察对象的问题,要在考察期间把问题查清楚,做出结论对选举过程中发现的问题,要立即组织调查。
要强化责任追究,对换届风气不正监督查处不力造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任。
同志们,风清才能气正,气正才能兴邦,换届是项政治任务,换届风气的好坏,直接关系到党员干部在民众中的形象,关系到选人用人的公信度,关系到政治生态建设成效。
我们务必要增强政治意识大局意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责的态度,在县委的坚强领导下,出实招亮新招下狠招,努力营造风清气正的换届环境,为换届工作的顺利进行提供坚强的纪律保障,篇同志们按照市委的统部署,今天市人大常委会召开全市市镇人大换届选举工作培训会,主要任务是学习贯彻全省市县乡人大换届选举工作培训会会议精神,部署我市市镇人大换届选举工作。
根据宪法和法律关于地方各级人民代表大会每届任期年的规定,我
