烟草领导讲话 ㊣ 精品文档 值得下载

严厉打击。

今年，国家烟草专卖局公安部工信部国家工商总局部门先后发布了关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告和关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。

各地采取措施积极落实，烟草公安联合电信工商等部门查处违法案件，删除屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。

目前，上海北京浙江等个省级局协调通信管理部门，已经关闭了云霄香烟批发网云级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。

要明确监管标准。

要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。

当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。

要严格考核。

要把卷烟打假作为项硬指标纳入考核范围，从严考核。

各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局县级局把手的业绩考核挂钩。

要开展市场清理整顿专项行动。

今冬明春，各省都要集中开展次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。

要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。

认真贯彻落实国家烟草专卖局等部门关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告精神，会同公安工商通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假私卷烟的渠道。

要加强与交通邮政民航等有关部门的沟通配合，加得实效要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。

广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。

河南山东湖南江西河北天津川深圳广西等省区市要严防制假活动转移扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。

不断提高打击制售假烟网络工作水平。

要继续抓住侦破大案要案这关键环节，有效打击跨区域集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。

要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。

要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合行动迅速快捷技术支持有力的良好局面。

要建立有效的奖惩机制。

各地要继续把每个地级市局完成打掉个较大规模制售假烟网络作为硬性任务，落实责任，从严考核。

国家烟草专卖局直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。

今年上半年首次进行了奖励，下步还要加，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人多名。

以办理批有影响有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。

今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

是卷烟打假协作机制更加完善。

各级烟草部门公安机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，些地方烟草与公安治安经侦技侦等部门建立了良好的协作关系。

区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

是开辟卷烟打假新领域。

各级公安烟草部门落实部门工作部署，协同电信工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。

各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。

当前形势和明年卷烟打假主要任务今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。

国家烟草领导讲话个大背景下，作为海南国际旅游岛建设的排头兵，以十取得的成绩为基础，继续努力，积极探索，不断推动旅游城市开发建设步伐，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定仍是当前段时期内发展的大局，烟草乃至全市各界都要准确把握，任何工作都要服从服务于这个大局。

充分理解国际旅游岛建设政策的精神实质，把握市国际旅游城市开发建设进程，这是全市各行业落实科学发展观的必然要求，是贯彻政策方针的基本保证，也是制定目标策略的科学依据，更是是落实任务措施的必要前提。

也只有把握这个大局，烟草才能找准作为海南南部卷烟物流商流信息流中心，作为海南烟草对外接待重要窗口，作为国际旅游城市形象的构建者和展示者，作为城市开发建设的拥护者和参与者的定位，才能进步明确企业所肩负的行业和社会职责，确定企业发展的方向和目标，才能更好地谋求烟草和谐有序可持续发展。

第，全面提升，发挥职能。

由于行业的特殊性，烟草既履行着维护卷烟市场秩序的行政职能，又承担着促进片区卷烟销售的经济职能，肩负双重职刑。

整治互联网非法销售假烟取得初步成效。

针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和公安部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。

今年，国家烟草专卖局公安部工信部国家工商总局部门先后发布了关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告和关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。

各地采取措施积极落实，烟草公安联合电信工商等部门查处违法案件，删除屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。

目前，上海北京浙江等个省级局协调通信管理部门，已经关闭了云霄香烟批发网云霄香烟生产网首都烟斗雪茄在线等共计家非法从事烟草专卖品的经营网站。

各地相继查处了批互联网售烟案件。

总结年卷烟打假工作，主要有以下几个特点是高度重视，领导有力。

公安部国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的草顶住了卷烟经济环境日趋复杂的压力，成功抵御了年不遇特大暴雨的侵袭，较好地完成了全年生产经营安全管理市场监管等各方面的任务。

去年，全年累计销售卷烟万箱，同比增长，累计销售收入亿元，同比增长实现利税亿元，同比增长，成绩可喜可贺，可以说烟草为保民生保增长保稳定保就业做出了应有的贡献。

在此，我代表市委市政府对烟草广大干部职工，对市烟草专卖局的领导班子，并通过大家向广大烟草职工的家属表示衷心的感谢。

下面，我重点对烟草年和今后个时期，如何把工作做得更好，谈几点意见第，把握大局，找准定位。

年是十规划开局之年，也是国际旅游岛开发建设的关键之年。

烟草要牢牢把握当前市的政治经济和社会发展大局，把十规划的全面实施与国际旅游城市开发建设紧密地结合起来，找准位臵，明确目标，扎实推行各项工作稳步开展。

根据国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见和海南国际旅游岛建设发展规划纲要的要求，国际旅游岛开发战略已在海南省全面启动，各项建设工作的开展如火如荼，在省局治理体外循环的态度和决心。

多数单位主要领导在思想认识上有了很大转变，敢于暴露经营上存在的问题，自查工作到位，自纠工作认真，整改措施有效。

市局分公司在自查工作中发现，县卷烟营销部卖大户销售件卷烟问题，迅速研究决定给予县烟草专卖局局长行政记大过处分，给予分管业务的副经理行政降级处分市局对卷烟营销部违规销售件白沙烟问题，给予营销部负责人行政记大过处分，市局对营销部以商户名义销售给域外小背队的销售行为，做出了给予营销部经理行政记过处分。

这些问题的处理，足以说明治理体外循环问题在我省有了实质性进展，有效地促进了各单位规范经营意识的提高。

以版零售许可证换发为契机，进步优化商户质量和合理布局版许可证换发是上半年专卖管理的重点工作之。

按照国家局的要求，省局结合实际采取了统动员典型引路全面推进的工作思路进行了整体部署。

各级局在具体实施过程中做了大量卓有成效的工作，确保了换证工作平稳有序地进行，达到了预期目标。

概括起来讲，这次换证工作有以下几个突出罪嫌疑人。

目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。

今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，公安部专门部署了抓捕追逃工作，福建广东有力配合，今年月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人多名。

以办理批有影响有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。

今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

是卷烟打假协作机制更加完善。

各级烟草部门公安机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，些地方烟草与公安治安经侦技侦等部门建立了良好的协作关系。

区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

是开辟卷烟打假新领域。

各级公安烟草部门落实部门工作部署，协同电信工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。

各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了特点是各级领导重视，政府支持，换证工作由行业行为提升为政府行为是宣传普查到位，新证换发的基础工作扎实深入是制定的标准具体，条件严格，做到了换证工作有据可依是坚持以人为本，热情服务，较好地体现了公和便民的原则。

由于各级局紧紧抓住新证换发的有利时机，不断加强对零售商户的管理和规范，使商户质量和合理布局进步得到优化。

经统计，新版零售许可证换发后，类商户由原来的上升为，类户由原来的上升为，类户由原来的下降为，同时还为诚信等级管理工作的开展打下了较好的基矗。

加快专卖信息化建设步伐，为提高专卖诚信等级管理水平奠定基础年初全省专卖管理工作会议把专卖信息化建设，作为今年专卖管理工作深化项管