1、由途径。因为我们说个人的素质高低，通过什么显示出来个是说，个是写。只有通过说和写才能知道这个人的政策水平分析能力工作经验。写比说更重要，为什么说只能部分人听到，写出来就会传播得更广。每个人跟主管部门不是天天能接触的，但是如果写出篇好的简报好的请示，或者连着写几篇好东西，那就会给人深刻的印象。所以个人发展需要靠写。你们看王沪宁，从江泽民就开始用他，胡锦涛也用他，现在习近平用得更厉害，他已经成为习近平的主要幕僚，出国都排在习近平的后面。为什么就是因为他写东西快，而且写东西有新意，有新词，有自己不般的东西，所以他能够受到重用。请示的分类与写作请示是机关中经般是大型会议，般小型会议没有这个。般是大型会议，像人代会党代会这种会议。第，典型简报。反映典型人物单位事迹和经验的简报。比如说进好书出好书卖好书。你批复，他也要说明。所以要加附注，在落款的后头，顶格加个括号，括号里面加上联系人电话和联系人。但是新的规定没有要求，没有说行，也没有说不行，我们按照老的规定来执行也可以，你不执行也可以。这是格式。下面我们讲讲请示的标题。标题有两种第种叫做完全式。完全格式由项来组成，由直接的上级领导或者指导机关。比如说区委的财务部门区发改委建委就不能向它请示，它不是你的上级机关，要是自己的隶属机关才行，这是专向性。我们讲讲请示的分类。有这么类请示，刚才讲了个是请求指示的请示。就是说我们对有些方针政策的理解在执行中有模糊的地方，有把握不准的地方，需要上级解释，给以明确。例如个省的财政厅向财政部报的个请示，他就问总会计师是行政职务还是技术职称要求上级给明确。这个就是个政策问题，请求上级明确。第类，请求批准的请示。。

2、个系统的。比如说我们和中央军委之间，我们服务中心和中央军委也属于不相隶属的机关，我们要给中央军委行文只能用函。这是种。第种，请示这个属于上行文。上行文不要加文件两个字，就是个单位名称就可以了。下面有个红色反线，红色反线的左上角是用文号。般文号用文来代替，什么什么文。报告和请示都用文代字。然后必须要写签发人，比如说你们主任是签发人，这个必须要有，这个是中央国务院的规定，上行文必须要加签发人。然后下面是标题主送单位主送机关，然后正文附件落款等等，这个都跟般文件样，还有尾条。这是个格式。这里没有标明的是请示在过去的规定，在年以前，也就是年的时候，北京市人民政府规定请示后面要加附注，这个附注加什么加单位的电话和联系人。为什么你向上级请示，上级有时候对请示内容不太清楚的，他要询问，或者上级不能够及时给。区财政局写请求批函，不能用请示。大家要记住，请示定是上行才能用请示，下级机关向你的直接上级机关才能有请示，除此之外都不能用请示。也就是说我们服务中心只能给管委会写请示，其他单位都不能写，其他单位只能用函。函的功能与写作下面我们讲函的写作。这个是我们在机关中经常用到的个公文。我们先讲讲函的功能。按照党政机关公文处理条例规定，函用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题请求批准和答复审批事项。函的功能比较多。我先讲讲什么叫不相隶属机关。不相隶属机关包括两种种是不是同系统的机关。比如说我们公园和西城区委或者和东城区的中山公园，那属于什么这不属于同个系统，不在个系统里面，个是西城区，我们虽然是政府派驻机构，但是实际上我们是在朝阳区，属于这个系统内的，我们干部使用编制都在朝阳区。所以这个不相隶属，不是。

3、用单位你非得要买个凯迪拉克，那肯定就不可能了，那你就让上级为难了，那大大违反政策了，你超出的标准，超出国产车这样的标准了，要买原装进口车，那就不符合标准了。所以要有政策可依，让上级好批你，不能把违反政策的请求给上级。是要以事实为据。我确实是需要用车，确实有事实为据。我们举个例子来看，齿轮厂关于增加技术改造项目投资的请示，他要求国家给它增加万元，当然这个是过去的事了，增加万元的投资，为什么要增加呢它有两个原因个是原计划更新增加设备台，资金额万元，因些优质名牌设备提价，致使资金额达到万元，差价万元。它后面还有附表，我这个不是瞎说的，这个有事实为据，详见附表。第个是原计划翻建锻造车间厂房是平方米，资金万，后来经过审查定的工程预算是万元，超出计划的原因是部分计划外建设材料溢价，价差万元。以上两项共超。由途径。因为我们说个人的素质高低，通过什么显示出来个是说，个是写。只有通过说和写才能知道这个人的政策水平分析能力工作经验。写比说更重要，为什么说只能部分人听到，写出来就会传播得更广。每个人跟主管部门不是天天能接触的，但是如果写出篇好的简报好的请示，或者连着写几篇好东西，那就会给人深刻的印象。所以个人发展需要靠写。你们看王沪宁，从江泽民就开始用他，胡锦涛也用他，现在习近平用得更厉害，他已经成为习近平的主要幕僚，出国都排在习近平的后面。为什么就是因为他写东西快，而且写东西有新意，有新词，有自己不般的东西，所以他能够受到重用。请示的分类与写作请示是机关中经般是大型会议，般小型会议没有这个。般是大型会议，像人代会党代会这种会议。第，典型简报。反映典型人物单位事迹和经验的简报。比如说进好书出好书卖好书。

4、，也可以不答复，你可以合作，也可以不合作。所以它的级别要低点，所以它的红头也比较简单，用信签的格式。这是年新规定的。同志们今天讲个文种的写作。公文写作是每个干部必须要掌握的基本功。为什么要这样说有两点第，工作的需要。我们上情下达下情上报都需要用公文，上级的工作部署传达下来工作情况报给主管部门，还有我们跟其他单位打交道，商洽工作询问问题，都需要用公文。所以这是我们工作的项基本功。第，是我们个人发展的必由途径。因为我们说个人的素质高低，通过什么显示出来个是说，个是写。只有通过说和写才能知道这个人的工作，那么我们就用商洽函。我们询问些问题也要用商洽函。这就是商洽函。询问函答复函，这是类。这类函件不具有呈报和指示作用。什么意思就是不具有法定效力，不具有强制性。你说我给它个函，要求他答复，他可以答复，。个系统的。比如说我们和中央军委之间，我们服务中心和中央军委也属于不相隶属的机关，我们要给中央军委行文只能用函。这是种。第种，请示这个属于上行文。上行文不要加文件两个字，就是个单位名称就可以了。下面有个红色反线，红色反线的左上角是用文号。般文号用文来代替，什么什么文。报告和请示都用文代字。然后必须要写签发人，比如说你们主任是签发人，这个必须要有，这个是中央国务院的规定，上行文必须要加签发人。然后下面是标题主送单位主送机关，然后正文附件落款等等，这个都跟般文件样，还有尾条。这是个格式。这里没有标明的是请示在过去的规定，在年以前，也就是年的时候，北京市人民政府规定请示后面要加附注，这个附注加什么加单位的电话和联系人。为什么你向上级请示，上级有时候对请示内容不太清楚的，他要询问，或者上级不能够及时给。

5、越工作的职权范围了，我无法决定，比如说机构设臵人员定编，比如说我们服务中心想成立个处，你自己不能成立，必须上级批准给你编制才能成立。人事安排，我们自己不能决定，由上级来决定。资产购臵资金的动用，有些控办指标的，我们不能随便买，像用车，像些专业摄像机等等，这都需要控办批准的。这类的请示叫请求批准的请示，上级批准你你才能做，不批准你不能做。第类，请求解决问题的请示，如果服务中心在工作中遇到困难，我们自己无力解决，比同志们今天讲个文种的写作。公文写作是每个干部必须要掌握的基本功。为什么要这样说有两点第，工作的需要。我们上情下达下情上报都需要用公文，上级的工作部署传达下来工作情况报给主管部门，还有我们跟其他单位打交道，商洽工作询问问题，都需要用公文。所以这是我们工作的项基本功。第，是我们个人发展的必。也可以不答复，他不答复你也没辙，因为你们不相隶属。我跟大屯街道说我跟你这个街道合作搞项什么活动，他可以跟你合作，也可以不跟你合作，不具有强制性。第类，求批与审批函。也就是向无隶属关系的业务主管部门请求批准些事项。我们服务中心也有这种情况，我们财务上也需要管委会的财务部门批准，比如说我们搞培训，培训我们要有专用资金，它需要人事部门来批准你才能搞这个培训，要不然这个钱怎么出所以它就要向这些虽然不隶属，你跟它是平级机关，你们俩谁也管不着谁，但是在这个问题上需要他批准，需要他代领导来批准，他实际上是代替主管领导来把这个关，所以你就需要向他来请求批准。比如说你们的人事部门批准你搞这个培训了，他会给你个复函，叫答复函或审批函。求批函和审批函对授函领导发言如何写好公务文书党课讲稿，只能求批函，给发改委，给。

6、你批复，他也要说明。所以要加附注，在落款的后头，顶格加个括号，括号里面加上联系人电话和联系人。但是新的规定没有要求，没有说行，也没有说不行，我们按照老的规定来执行也可以，你不执行也可以。这是格式。下面我们讲讲请示的标题。标题有两种第种叫做完全式。完全格式由项来组成，由直接的上级领导或者指导机关。比如说区委的财务部门区发改委建委就不能向它请示，它不是你的上级机关，要是自己的隶属机关才行，这是专向性。我们讲讲请示的分类。有这么类请示，刚才讲了个是请求指示的请示。就是说我们对有些方针政策的理解在执行中有模糊的地方，有把握不准的地方，需要上级解释，给以明确。例如个省的财政厅向财政部报的个请示，他就问总会计师是行政职务还是技术职称要求上级给明确。这个就是个政策问题，请求上级明确。第类，请求批准的请示。。，这是反映新华书店经验的简报。最后个是信息专报。这个是专门呈送给领导的本地区本单位发生的重要情况，叫信息专报。我们也经常要给管委会发信息报信息。原来我在市委办公厅管信息的时候，要求各个区县年天每天要报篇，区县局，特别是公安局像这样的部门，它必须每天要报，你没有事也要报，今天平安无事也要报篇。我们信息处向中央办公厅综合处报信息也是，年天，天天不断的，中央也要求各个省区市每天都要报，至少要报篇。比如说北京信息，这就是北京市委办公厅编的，这是申奥工作的。区县局领导能看到，每天早上点钟以后在他的桌面上就会出现头天的北京信息，头天编发，般都是连夜印刷，然后用快递送到各个区县领导把手办公桌上。这是简报的种类，简报和信息实际上是码事。先讲讲刊头，应该要占首页分之这样个篇幅，它由个部分组成。首先是刊头，刊头。

7、也可以不答复，他不答复你也没辙，因为你们不相隶属。我跟大屯街道说我跟你这个街道合作搞项什么活动，他可以跟你合作，也可以不跟你合作，不具有强制性。第类，求批与审批函。也就是向无隶属关系的业务主管部门请求批准些事项。我们服务中心也有这种情况，我们财务上也需要管委会的财务部门批准，比如说我们搞培训，培训我们要有专用资金，它需要人事部门来批准你才能搞这个培训，要不然这个钱怎么出所以它就要向这些虽然不隶属，你跟它是平级机关，你们俩谁也管不着谁，但是在这个问题上需要他批准，需要他代领导来批准，他实际上是代替主管领导来把这个关，所以你就需要向他来请求批准。比如说你们的人事部门批准你搞这个培训了，他会给你个复函，叫答复函或审批函。求批函和审批函对授函领导发言如何写好公务文书党课讲稿，只能求批函，给发改委，给。出资金万元，我厂无力解决这些，所以要求上级增加项目投资的指标，要增加万元。你看它写得很清楚，有事实可依，都是很精确的，不是狮子大开口，这个要求是合情合盾。他先把问题摆出来了，问题在这儿。然后他想试做解答，我们认为应将行政职务与技术职称分开，总会计师就是行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定，将条例第章规定的会计人员职称中的总会计师改为高级会计师。职称里叫高级会计师，行政职务叫总会计师。实际上现在就是这样执行的。最后写，以上认识是否妥当请指示。这叫结束语，收束语。这个很好写，大家注意不要忘记试做解答，把问题摆出来了，也要做出解答来，这是请求指示的请示的写作。我们再来看请求批准和请求解决问题这样请示的写作，这是第种。这个写作就跟上个请示的写作不太样，它要先写。

8、区财政局写请求批函，不能用请示。大家要记住，请示定是上行才能用请示，下级机关向你的直接上级机关才能有请示，除此之外都不能用请示。也就是说我们服务中心只能给管委会写请示，其他单位都不能写，其他单位只能用函。函的功能与写作下面我们讲函的写作。这个是我们在机关中经常用到的个公文。我们先讲讲函的功能。按照党政机关公文处理条例规定，函用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题请求批准和答复审批事项。函的功能比较多。我先讲讲什么叫不相隶属机关。不相隶属机关包括两种种是不是同系统的机关。比如说我们公园和西城区委或者和东城区的中山公园，那属于什么这不属于同个系统，不在个系统里面，个是西城区，我们虽然是政府派驻机构，但是实际上我们是在朝阳区，属于这个系统内的，我们干部使用编制都在朝阳区。所以这个不相隶属，不是。，也可以不答复，你可以合作，也可以不合作。所以它的级别要低点，所以它的红头也比较简单，用信签的格式。这是年新规定的。同志们今天讲个文种的写作。公文写作是每个干部必须要掌握的基本功。为什么要这样说有两点第，工作的需要。我们上情下达下情上报都需要用公文，上级的工作部署传达下来工作情况报给主管部门，还有我们跟其他单位打交道，商洽工作询问问题，都需要用公文。所以这是我们工作的项基本功。第，是我们个人发展的必由途径。因为我们说个人的素质高低，通过什么显示出来个是说，个是写。只有通过说和写才能知道这个人的工作，那么我们就用商洽函。我们询问些问题也要用商洽函。这就是商洽函。询问函答复函，这是类。这类函件不具有呈报和指示作用。什么意思就是不具有法定效力，不具有强制性。你说我给它个函，要求他答复，他可以答复，。

9、，这是反映新华书店经验的简报。最后个是信息专报。这个是专门呈送给领导的本地区本单位发生的重要情况，叫信息专报。我们也经常要给管委会发信息报信息。原来我在市委办公厅管信息的时候，要求各个区县年天每天要报篇，区县局，特别是公安局像这样的部门，它必须每天要报，你没有事也要报，今天平安无事也要报篇。我们信息处向中央办公厅综合处报信息也是，年天，天天不断的，中央也要求各个省区市每天都要报，至少要报篇。比如说北京信息，这就是北京市委办公厅编的，这是申奥工作的。区县局领导能看到，每天早上点钟以后在他的桌面上就会出现头天的北京信息，头天编发，般都是连夜印刷，然后用快递送到各个区县领导把手办公桌上。这是简报的种类，简报和信息实际上是码事。先讲讲刊头，应该要占首页分之这样个篇幅，它由个部分组成。首先是刊头，刊头 。越工作的职权范围了，我无法决定，比如说机构设臵人员定编，比如说我们服务中心想成立个处，你自己不能成立，必须上级批准给你编制才能成立。人事安排，我们自己不能决定，由上级来决定。资产购臵资金的动用，有些控办指标的，我们不能随便买，像用车，像些专业摄像机等等，这都需要控办批准的。这类的请示叫请求批准的请示，上级批准你你才能做，不批准你不能做。第类，请求解决问题的请示，如果服务中心在工作中遇到困难，我们自己无力解决，比同志们今天讲个文种的写作。公文写作是每个干部必须要掌握的基本功。为什么要这样说有两点第，工作的需要。我们上情下达下情上报都需要用公文，上级的工作部署传达下来工作情况报给主管部门，还有我们跟其他单位打交道，商洽工作询问问题，都需要用公文。所以这是我们工作的项基本功。第，是我们个人发展的必。

10、出资金万元，我厂无力解决这些，所以要求上级增加项目投资的指标，要增加万元。你看它写得很清楚，有事实可依，都是很精确的，不是狮子大开口，这个要求是合情合盾。他先把问题摆出来了，问题在这儿。然后他想试做解答，我们认为应将行政职务与技术职称分开，总会计师就是行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定，将条例第章规定的会计人员职称中的总会计师改为高级会计师。职称里叫高级会计师，行政职务叫总会计师。实际上现在就是这样执行的。最后写，以上认识是否妥当请指示。这叫结束语，收束语。这个很好写，大家注意不要忘记试做解答，把问题摆出来了，也要做出解答来，这是请求指示的请示的写作。我们再来看请求批准和请求解决问题这样请示的写作，这是第种。这个写作就跟上个请示的写作不太样，它要先写。用单位你非得要买个凯迪拉克，那肯定就不可能了，那你就让上级为难了，那大大违反政策了，你超出的标准，超出国产车这样的标准了，要买原装进口车，那就不符合标准了。所以要有政策可依，让上级好批你，不能把违反政策的请求给上级。是要以事实为据。我确实是需要用车，确实有事实为据。我们举个例子来看，齿轮厂关于增加技术改造项目投资的请示，他要求国家给它增加万元，当然这个是过去的事了，增加万元的投资，为什么要增加呢它有两个原因个是原计划更新增加设备台，资金额万元，因些优质名牌设备提价，致使资金额达到万元，差价万元。它后面还有附表，我这个不是瞎说的，这个有事实为据，详见附表。第个是原计划翻建锻造车间厂房是平方米，资金万，后来经过审查定的工程预算是万元，超出计划的原因是部分计划外建设材料溢价，价差万元。以上两项共超。

参考资料：

[1]（领导发言）新征程、新阶段、新理念、新战略党课讲稿（第18页，发表于2023-06-05 18:00）

[2]（领导发言）稳定经济运行事关全局——聚焦2020年全国两会党课讲稿（第23页，发表于2023-06-05 18:00）

[3]（领导发言）推进农业供给侧结构性改革 构建农产品质量安全体系党课讲稿（第11页，发表于2023-06-05 18:00）

[4]（领导发言）推动经济高质量发展党课讲稿（第6页，发表于2023-06-05 18:00）

[5]（领导发言）数字文化产业引领经济新增长党课讲稿（第13页，发表于2023-06-05 18:00）

[6]（领导发言）数字技术支持下的现代化经济体系党课讲稿（第15页，发表于2023-06-05 18:00）

[7]（领导发言）深化国有企业改革 增强国有企业活力党课讲稿（第21页，发表于2023-06-05 18:00）

[8]（领导发言）深化国企改革 进一步提升国企竞争优势党课讲稿（第26页，发表于2023-06-05 18:00）

[9]（领导发言）深化供给侧结构性改革党课讲稿（第5页，发表于2023-06-05 18:00）

[10]（领导发言）全面落实减税降费新政策 不断增强市场主体获得感党课讲稿（第11页，发表于2023-06-05 18:00）

[11]（领导发言）全面建成小康社会 金融改革内在逻辑党课讲稿（第36页，发表于2023-06-05 18:00）

[12]（领导发言）区域经济与协调发展党课讲稿（第15页，发表于2023-06-05 18:00）

[13]（领导发言）民法典中的知识产权保护党课讲稿（第7页，发表于2023-06-05 18:00）

[14]（领导发言）科技文化融合的数字创意产业党课讲稿（第8页，发表于2023-06-05 18:00）

[15]（领导发言）科技成果运营中的资源整合党课讲稿（第9页，发表于2023-06-05 18:00）

[16]（领导发言）开发生产要素 激活社会创造力党课讲稿（第21页，发表于2023-06-05 18:00）

[17]（领导发言）经济新常态下的创新与发展党课讲稿（第9页，发表于2023-06-05 18:00）

[18]（领导发言）经济可持续发展下的劳动市场党课讲稿（第12页，发表于2023-06-05 18:00）

[19]（领导发言）经济高质量发展面临的新形势、新使命、新要求党课讲稿（第13页，发表于2023-06-05 18:00）

[20]（领导发言）解决就业问题与民营经济的作用党课讲稿（第18页，发表于2023-06-05 18:00）