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doc 低碳经济的法律保障机制诠释 ㊣ 精品文档 值得下载

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《低碳经济的法律保障机制诠释》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....防治大气污染减缓温室效应需要国家间的紧密配合,经济发展模式由高碳向低碳转型在定程度上也取决于国家间的合作。正如全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏所说低发展的财税金融价格等激励政策。二中国的可再生能源相关行业发展迅速据资料显示中国是世界上最大的太阳能热水器的生产者和消费者,占世界总产量的和总安装量的,约的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有中国是世界上风力发电装机增长最快的国家,在不到年时间里突破了千万千瓦,年增长速度接近翻番。数据显示年全国节能环保产业总产值达万亿元,占当年的。根据中投顾问产业研究中心测算,未来我国环保产业将继续保持的年均增长速度。年我国环保产业产值预期将超过万亿元,其中环保装备产值亿元,环境服务产值亿元,资源综合利用产值亿元,洁净技术产品产值亿元。三低碳技术投资呈增长趋势中国最近几年用于绿色行业的风险投资差不多增加了倍......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....政府将本来应该集中的权力分散到各个执法部门,结果导致各执法部门遇到利益蜂拥而上,碰上责任避之不及,执法权没有真正发挥应有的作用。我国部分省市最近几年频频出现的矿山安全事故就是明证。为此需要成立个专门机构,统环保安监工商等执法部门的职能,统合行政资源,形成合力,推进低碳经济建设。执法水平的提高,还与执法者素养有密切联系。各级人事部门应认识到提升执法者素养的必要性。应该改革用人制度,选拔政治思想过硬专业知识丰富的人才到执法部门。政府还应加大执法部门的硬件建设力度,在执法部门配置先进的检测设备,大力提升执法效率。严格执行清洁生产法规制度,促进循环经济发展。严格执行清洁生产法规制度,从源头上控制高耗能高污染低水平项目的建设,是发展低碳经济的重要切入点。为此应该严格执行环境保护法......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....我国现行清洁生产方面的法律在相当程度上存在着体制机制与法制相脱节的问题,些法律在实质内容上既不解决执法的体制和机构设置,也不解决执行法律所需要的经费,又不直接涉及有利于环境保护的经济政策,致使法律实效大打折扣。存在立法空白,有的重要环境领域无法可依,低碳经济立法的步伐有待加快。在化学物质污染土壤污染遗传资源的生态保护生物安全臭氧层保护核安全环境损害赔偿和环境监测等方面,还没有制定出法律或行政法规在环境技术规范和标准体系上,也还存在着定的规范空白。由于立法的空白,实践中出现了大量土壤污染水质污染动植物种群受污染物侵害的重大责任事故,有关主体却不能受到法律的追究。环境法律的修改工作较为迟缓。发展低碳经济离不开环境保护,我国现阶段部分地区生态环境日益恶化与我国环保立法的滞后有主要关系。最典型的就是年制定的环境保护法早已不能适应现实需要,但至今仍然没有修改。因此......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....环保执法部门要依法加大执法检查力度,查处批严重违反节能和环保法律法规的典型案件,在执法过程中要改变以往以罚代法的执法思路,严厉追究有关人员的行政责任,对触犯刑律的,应坚决移送司法部门处理司法部门要对那些违反环保法规触犯刑律的有关企业人员进行严厉查处,要追究那些在执法过程中渎职的执法人员的刑事责任。发展低碳经济是项系统工程,涉及机制体制的改革,涉及生产方式消费观念的转变,因而不同的国家有不同的发展模式与建设路径,作为种全新的发展理念,低碳经济建设在我国刚刚起步,需要不同专业的学者结合国内外的研究成果进行深入研究。但是在低碳经济的理念下健全相应的法律体系,是发展低碳经济这新的经济发展框架的主要内容之,是国民经济可持续发展的制度性保障,更是依法治国理念在经济建设中的贯彻落实。全文完年月日系,增强法律的可操作性。首先......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....积极稳妥地推进资源税改革。作者认为,发展低碳经济调整产业结构,法律对策之关键在于推进资源税的改革,并以此来进步推动节能降耗,实现可持续发展。现阶段我国市场上资源产品普遍价格较低,能源消耗成本代价较小,而利用资源税负的调整,提高经济参数,同时配合经济杠杆的调节作用,必能促使资源企业进步提高回采率,带来开发企业之间更公平的竞争。同时,为加大低碳经济的刺激措施,对有关的低碳经济项目,可给予税收上减税政策的支持,以激励市场主体采用清洁生产模式。完善财政法及社会保障法律体系。发展低碳经济,必须要淘汰大批三高企业,关停大批规模小的煤窑火电厂造纸厂等,必然面临落后产能企业被淘汰后,地方政府财政收入减少的大难题。如何保证地方政府定的财政实力,杜绝被关停企业死灰复燃现象的出现,需要完善财政转移支付制度。如何保障被关闭企业职工生活的问题,也需要完善社保体系,让下岗职工在失业后能维持劳动力的再生产......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏充分的详细性和完整性。——“.....不准投入生产对市场主体违反法律法规的规定,生产三高产品的行为要依法进行查处。从我国工业高消耗高排放的现状来看,发展循环经济的潜力巨大。为此,我们应进步贯彻落实节约能源法和清洁生产法,扩大强制性能效标识的实施范围,扩展节能产品认证范围,实施产品能耗限额,实行耗能产品最低能效标准,修订和完善主要耗能行业的节能设计规范。完善节能减排的执法监督体系。频偿,切实保护环境资源,保障受害者的合法权益。完善刑法对重大环境污染事故罪的规定,作者建议将该罪规定为行为犯,即只要有污染环境破坏环境之行为,无论是否造成严重后果,均应承担刑事责任。在民诉法中确立公益诉讼制度,该制度有助于增加违法者违法成本,督促违法者改正违法行为,促使执法者正确执行法律,以弥补现行法律的不足。作者认为,在起诉时,应当放宽主体资格,只要存在危害环境之行为,国家机关社会团体以及潜在的受害者均可起诉要求停止侵害赔偿损失......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....关于应对气候变化的立法模式,作者不主张制定新的专门性的应对气候变化法,而是主张在既有的法律框架下,通过完善大气污染防治法来构建我国应对气候变化的法律体系。这不仅是因为这样的立法模式可以节约立法资源,而且是因为其他发达国家的立法与实践经验为我国提供了充分的例证。其次,尽快出台部综合性的能源基本法,即能源法。这主要是基于以下两点考虑是从能源的重要性上来看,合理的能源消费结构与使用方式,不仅会帮助我国降低温室气体的排放减轻我国在温室气体减排上的国际压力,有利于我国实现向低碳经济发展模式的转变,还有助于提升我国的能源国家安全。二是从能源立法结构上看,我国虽已出台节约能源法可再生能源法煤炭法电力法等单行法,但是这些单行法都不是综合性的能源基本法,只是对能源问题的些方面加以规定,并未涵盖所有的能源问题此外,就是从上述能源单行法调整范围的角度出发......”

8、以下这些语句面临几个显著的问题:标点符号的使用不够规范,影响了句子的正确断句与理解;句子结构方面,表达未能达到清晰流畅的标准,影响阅读体验;此外,还夹杂着一些基本的语法错误——“.....再次,健全与发展低碳经济相关的主要法律制度。我国应借鉴国外先进理论成果与实践经验,结合我国基本国情制定低碳经济促进法,明确规定我国发展低碳经济的指导思想基本原则具体的法律制度责权利体系等,通过立法,明确政府企业公民在推进低碳经济方面的义务与职责,逐步将推进低碳经济发展的各项工作纳入到法治的轨道上,使发展低碳经济做到有法可依。完善民商法经济法刑法诉讼法与发展低碳经济相关的内容。完善侵权责任法,加大对环境侵权行为的惩罚力度。对于环境侵权行为,应主观上采取无过错责任,赔偿标准则采取惩罚性经济的发展不只是个国家的事,个地区的事,而是全球全人类共同的事业,因此应加强低碳领域的国际交流与合作,打破低碳领域的技术转让壁垒贸易壁垒。加强执法。整合执法资源,提升执法者素养。加快低碳经济发展步伐,除了要完善立法,还需要加强执法。以往的执法中......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....年,中国的项目融资达到亿美元,中国五大银行工业效率项目贷款达亿元人民币清洁能源项目不包括大水电投资较年增长,达到亿美元,据估计到年将达到亿美元,其中太阳能产业的开发利用世界领先。在年中国政府万亿的经济激励计划中,环境基础设施建设新能源开发和能效提高为重点投资领域。四工业节能建筑节能稳步前进,减排潜力巨大中国计划在十五期间将单位能耗降低,钢铁有色金属化工建材等重点能耗工业领域的节能减排是实现这目标的关键。据国家发改委公告,在中国四万亿经济刺激计划中,节能减排和生态建设方面的投资达到亿。十五规划中规定,建筑节能的目标为亿吨标准煤,占全社会总节能目标的。根据节能中长期专项规划,到年,新建建筑应全面执行节能的设计标准,直辖市及少,缺乏可操作性。立法时由于理论研究水平落后及部门之间利益纠葛等原因,对相当部分条款不得不作了原则性的处理,这就导致些法律规定既无大错亦无大用,被人戏称为豆腐法......”

10、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....对现行环境资源法律进行后评估,发现法律存在与当前形势不相适应的问题,抓紧研究修改,以增强环境法律的实效性。配套法规的制定跟不上法律实施的需要。在已经公布的部环境资源法律中,授权性规范共计多条,而目前已经制定出来的配套行政法规和规章加起来尚不足百部,平均完成率不足。另外个突出问题是,很多配套的法规和规章是在法律实施很长时间以后才姗姗出台,而不是与法律同步实施,这显然不利于法律很好地发挥作用。三具体的立法与执法对策研究完善能源立法体条件地区实施节能的标准,加上对亿平方米既有建筑节能改造的需求,中国低碳建筑的总体市场规模将可能达到数十万亿元。三发展低碳经济的法律对策探讨用法律促进低碳经济发展的必要性分析发展低碳经济建设绿色国家关键是形成制度约束体制约束,其中的法律制度是促进低碳经济建设的重要保障。年,英国政府颁布实施了气候变化法案......”

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