1、结构调整优化投资环境实现沙湾经济跨越式发展全面建设小康社会迫切需要，也是开发人力资源促进劳动力就业和再就业保持社会稳定重要举措。随着沙湾县新型工业化和城镇化推进，以银鹰工贸秦岭纺织鑫溢纺织天海粮油天元油脂定扶持政策，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展科技型资源综合利用型劳动密集型农副产品加工型贸易促进型社区服务型建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用到年时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数大幅增加，基本形成促进以创业带动就业政策体系，使更多有创业意愿和创业能力劳动者成功创业。各地区各部门正在加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多劳动者乐于创业敢于创业发挥社会各方面支持和推动创业工作积极作用，营造全民创业社会氛围加强舆论引导，弘扬创业精神，树立批创。利于将来我们更大面积园区建设经营与管理。研究结论状社会状况行政区划分沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，个场矿。境内总人口约万人，其中县辖人口万人，有汉哈回维等个民族，汉族人口占总人口。共有个村民委员会，个居民委员会和个农牧业生产队。交通通讯沙湾县区位优势明显，交通发达，地处第二亚欧大陆桥沿线经济技术开发带黄金地段，北疆铁路乌奎高速公路国道天山公路呼克公路分别横贯境内，同三条南北干线组成田字形交通网格。距县城公里霍尔果斯阿拉山口巴克图三个国家类口岸和首府乌鲁木齐把沙湾涵盖进了对外开放活跃经济区域，距乌鲁木齐国际机场公里。全县通讯便捷，信息传输快，总容量万门电话程控交换机运行质量高，通讯自动化和移动通讯网络健全，可直拨世界各地。社会事业沙湾县共有余所科研机构，多个县级科学技术团体，科研项目遍及全县各个领域，现有多名各类科技人员，荣获全国科技进步先进县称号。教育事业发展已跨入自治区先进县行列。
2、竞争力。通过对劳动力培训，在使劳动者个人受益同时，必将有效促进我县经济跨跃式发展。孵化园区不仅有突出社会效益，也有显著经济效益。孵化园区建设面积平方米，按每个入驻企业占平方米面积来计算，至少可以入驻家企业。园区内孵化园计划第批入驻园区创业项目个，计划首期吸纳家创业企业入驻孵化。能为沙湾县增加地方财政收入吸引社会松散资金，提高企业经济效益加快企业发展步骤，具有较强可行性。十可行性结论研究结果综上所述，随着沙湾经济建设不断深入，建立为沙湾产业开发服务为主创业园，已成为十分紧迫问题，同时，创建创业园条件业已成熟，企业具备承担建设科技创业园能力。通过上述分析，该项目社会效益及经济效益都是可观。从产业布局上填补了塔城地区空白，发挥了沙湾地理优势，又可安臵大量下岗人员就业，对社会稳定起了促进作用。既解决了项目建设地区现状，又改善了沙湾投资环境消费环境旅游环境，同时又为我区创业建设做出了有益尝试，更重要是通过项目建设，积累了资金和经验，。术持有者进入创业中心孵化高新技术产品，并为其产业化提供必要条件。建成以后，将吸引近家企业进驻，将会成为沙湾县新技术集中创业产业区。园区建成，将为科技成果转化孵化企业培育技能人才和发展产业，打造产学研三方面融合平台，使创业园区真正地成为了聚集创新要素整合创业资源桥梁和枢纽，为沙湾产业良性发展打下了扎实科技基础。成立后，每年可为我县培训多名畜牧兽医计算机运用服装裁剪与加工棉花检验与加工汽车驾驶与维修旅游与酒店管理电子电工商贸俄语幼师各类专业技术人才，可对多名农村转移劳动力和在职员工进行培训，对初高中毕业生培训，可以使他们尽快掌握门紧俏专业技术，尽快实现就业，避免盲目走向社会，减少对家庭和政府依赖性，对各种劳动力进行培训，每年可以使近名下岗失业人员获得再就业机会，使多名本地农村劳动力进城上岗，或在城镇创办个体企业，使数千名外来人员顺利在我县找到合适工作对从事商业和服务业人员进行培训，可以提高我县服务人员整体素质，增强他们在服务行。
3、术人才人，其中高级职称人，中级职称人具有本科以上学历人培养农村实用人才人。累计开发科技新产品项，有项获国家自治区奖励。每年返乡大中专毕业生在人左右，急需就业创业。沙湾县作为塔城地区东向发展排头兵，正在通过政府引导和支持，集成孵化培育企业方式和资源，在沙湾县中等职业学校建立技术创业服务体系，形成个优化推动产业化支撑服务体系，吸引周边发达地区技术资金投入，积极发展地方新技术产业，项目建成后将具备突出社会效益和经济效益。沙湾县坚持把加强就业和社会保障体系建设作为得民心工程和推进和谐社会建设大事来抓，切实维护群众利益。以贯彻落实新轮就业再就业动力从产顺利地进入二产三产就业创业打下良好基础，让走出去农牧民具备较强就业和创业技能，不断扩大农牧民非农收入份额。二项目建设可行性目前我国坚持政府促进社会支持市场导向自主创业基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持创业培训创业服务三位体工作机制，不断激发劳动者创业激情，。结构调整优化投资环境实现沙湾经济跨越式发展全面建设小康社会迫切需要，也是开发人力资源促进劳动力就业和再就业保持社会稳定重要举措。随着沙湾县新型工业化和城镇化推进，以银鹰工贸秦岭纺织鑫溢纺织天海粮油天元油脂定扶持政策，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展科技型资源综合利用型劳动密集型农副产品加工型贸易促进型社区服务型建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用到年时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数大幅增加，基本形成促进以创业带动就业政策体系，使更多有创业意愿和创业能力劳动者成功创业。各地区各部门正在加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多劳动者乐于创业敢于创业发挥社会各方面支持和推动创业工作积极作用，营造全民创业社会氛围加强舆论引导，弘扬创业精神，树立批创。
4、园坚持制度创新和管理创新，努力探索符合市场经济要求新运作和管理模式，提倡方便快捷有效服务，提供人才项目资金信息等服务形式，完善孵化功能。创业园功能及服务包括场地服务免费提供定创业办公场地。为创业人员提供定办公环境和条件。创业指导及教育培训服务通过创业导师创业辅导员服务体系，为创业人员提供创业指导创业前景和职业生涯规划技术开发企业管理等服务。开展各种创业培训和师资培训，包括创业讲座论坛沙龙创业大讲堂等服务。提供资料阅读服务。创业成果转化服务创业项目及产品推介服务。创业项目需求及成果转化服务。创业投资服务对优秀创业项目进行部分资金扶持。帮助创业项目引进投资服务。协助创业人员申报国家计划项目服务。综合性服务与农业局合作，为入园大学生及青年农民提供最前沿农业科技信息。提供法律会计审计评估专利企业管理战略设计市场策划等咨询服务。提供行业背景研究及项目投资分析服务。协助创业人员办理登记注册等事宜及其他业务。为创业人员提供档案和户口保管。竞争力。通过对劳动力培训，在使劳动者个人受益同时，必将有效促进我县经济跨跃式发展。孵化园区不仅有突出社会效益，也有显著经济效益。孵化园区建设面积平方米，按每个入驻企业占平方米面积来计算，至少可以入驻家企业。园区内孵化园计划第批入驻园区创业项目个，计划首期吸纳家创业企业入驻孵化。能为沙湾县增加地方财政收入吸引社会松散资金，提高企业经济效益加快企业发展步骤，具有较强可行性。十可行性结论研究结果综上所述，随着沙湾经济建设不断深入，建立为沙湾产业开发服务为主创业园，已成为十分紧迫问题，同时，创建创业园条件业已成熟，企业具备承担建设科技创业园能力。通过上述分析，该项目社会效益及经济效益都是可观。从产业布局上填补了塔城地区空白，发挥了沙湾地理优势，又可安臵大量下岗人员就业，对社会稳定起了促进作用。既解决了项目建设地区现状，又改善了沙湾投资环境消费环境旅游环境，同时又为我区创业建设做出了有益尝试，更重要是通过项目建设，积累了资金和经验，。
5、共有余所中小学校，教学班达余个，在校人数达万余人，儿童入学率，大中专升学率达到以上，年荣获国家文化先进县称号和双基教育先进县。年通过全国体育先进县验收。医疗卫生事业稳步前进，服务网点遍及城乡，医疗质量不断提高，年沙湾县医院被自治区评为二等甲级医院。广播电视覆盖全县，包括中央台所有频道有线电视已开通，传输光缆网覆盖全县乡村牧区。沙湾政治社会稳定，人民安居乐业，各民族和睦相处。先后荣获全国民族团结模范县自治区双拥模范县和自治区综合治理先进县荣誉称号。经济发展情况沙湾县近几年经济发展各项指标均居于全地区前列，社会各项事业发展令人瞩目，国民经济跨越发展，综合实力显著增强，年全县生产总值达到亿元，同比增长，其中二三产分别实现增加值亿元亿元亿元，同比增长，完成地方财政收入亿元，农牧民人均纯收入达元。在地区年度经济考核中，我县取得经济建设综合考核第名和新型工业化农业产业化新农村建设招商引资等四个单项第优异成绩。大力发展职业教育是推进经济。，接转党组织关系职称评定劳动保险等相关业务。六建设内容依托沙湾县中等职业技术学校建成具有真实工作环境，融产加销于体多功能综合性创业孵化基地园区设施均按照经营流程或生产流程规划建设，营造企业文化氛围。沙湾县创业孵化园，总建筑面积平方米，其中划分创业培训基地创业项目孵化区创业项目展示厅和综合办公室等四个功能区域。并配有相应基础设施，包括区内土地平整绿化道路供水供电排水通讯网络等。七﹑项目实施进度新建创业孵化楼座，建筑面积共，年，新建平方米实训楼，需万元购进生产办公设备仪器，需资金万元。八投资概算与资金筹措投资概算以上新建实训场地及校舍建设总面积平方米，需资金万元购臵设备需资金万元，以上项目共需资金万元。二资金筹措该项目总投资万元，申请国拨资金万元，申请县级拨款万元，自筹万元。九效益分析孵化园宗旨是以优良投资环境为载体，以促进新技术成果产业化和培育新技术企业家为目标，以优质高效综合服务和提供必要风险投资为手段，广泛吸引县内外高新。
6、利于将来我们更大面积园区建设经营与管理。研究结论状社会状况行政区划分沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，个场矿。境内总人口约万人，其中县辖人口万人，有汉哈回维等个民族，汉族人口占总人口。共有个村民委员会，个居民委员会和个农牧业生产队。交通通讯沙湾县区位优势明显，交通发达，地处第二亚欧大陆桥沿线经济技术开发带黄金地段，北疆铁路乌奎高速公路国道天山公路呼克公路分别横贯境内，同三条南北干线组成田字形交通网格。距县城公里霍尔果斯阿拉山口巴克图三个国家类口岸和首府乌鲁木齐把沙湾涵盖进了对外开放活跃经济区域，距乌鲁木齐国际机场公里。全县通讯便捷，信息传输快，总容量万门电话程控交换机运行质量高，通讯自动化和移动通讯网络健全，可直拨世界各地。社会事业沙湾县共有余所科研机构，多个县级科学技术团体，科研项目遍及全县各个领域，现有多名各类科技人员，荣获全国科技进步先进县称号。教育事业发展已跨入自治区先进县行列。典型，特别是面对失败不屈不挠成功实现再创业典型，营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容失败和谐创业环境和良好舆论氛围。县委政府累计投资亿建设金沟河综合工业园柳毛湾农副产品转化工业园东湾煤化工工业园，安集海石油石化工业园，配套水电路通讯等设施，先后入驻企业多家，其中产值超亿元企业家，园区工业产值占全县总产值以上。十五以来，全县先后实施了巴音沟河引潜流城市供水城市污水处理厂变电所县职业技术学校等批重点工程改造城乡公路多公里，县城规划建成面积达平方公里，全县城镇化率达以上，为项目实施提供了平台和载体。县委政府注重软环境建设，全面落实西部大开发优惠政策，对投资额大，经济社会生态效益好企业实行企策，在用地供电信贷等方面给予全方位扶持。政府设立了行政效能投诉中心，对企业执法检查实行备案审批制，为企业生产发展创造良好环境。沙湾县正在实施积极人才强县战略，创造良好人才发展环境，我县劳动力资源丰富，全县岁人口为人，占总人口，拥有各类人才人，专业性。
7、，接转党组织关系职称评定劳动保险等相关业务。六建设内容依托沙湾县中等职业技术学校建成具有真实工作环境，融产加销于体多功能综合性创业孵化基地园区设施均按照经营流程或生产流程规划建设，营造企业文化氛围。沙湾县创业孵化园，总建筑面积平方米，其中划分创业培训基地创业项目孵化区创业项目展示厅和综合办公室等四个功能区域。并配有相应基础设施，包括区内土地平整绿化道路供水供电排水通讯网络等。七﹑项目实施进度新建创业孵化楼座，建筑面积共，年，新建平方米实训楼，需万元购进生产办公设备仪器，需资金万元。八投资概算与资金筹措投资概算以上新建实训场地及校舍建设总面积平方米，需资金万元购臵设备需资金万元，以上项目共需资金万元。二资金筹措该项目总投资万元，申请国拨资金万元，申请县级拨款万元，自筹万元。九效益分析孵化园宗旨是以优良投资环境为载体，以促进新技术成果产业化和培育新技术企业家为目标，以优质高效综合服务和提供必要风险投资为手段，广泛吸引县内外高新。强创业意识，鼓励更多城乡劳动者通过自主创业实现就业。自治区地区正紧密结合地方优势产业特色经济，确定鼓励创业产业指导目录，制定扶持政策，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展科技型资源综合利用型劳动密集型农副产品加工型贸易促进型社区服务型建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用到年时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数大幅增加，基本形成促进以创业带动就业政策体系，使更多有创业意愿和创业能力劳动者成功创业。各地区各部门正在加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多劳动者乐于创业敢于创业发挥社会各方面支持和推动创业工作积极作用，营造全民创业社会氛围加强舆论引导，弘扬创业精神，树立批创业典型，特别是面对失败不屈不挠成功实现再创业典型，营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容。
8、术持有者进入创业中心孵化高新技术产品，并为其产业化提供必要条件。建成以后，将吸引近家企业进驻，将会成为沙湾县新技术集中创业产业区。园区建成，将为科技成果转化孵化企业培育技能人才和发展产业，打造产学研三方面融合平台，使创业园区真正地成为了聚集创新要素整合创业资源桥梁和枢纽，为沙湾产业良性发展打下了扎实科技基础。成立后，每年可为我县培训多名畜牧兽医计算机运用服装裁剪与加工棉花检验与加工汽车驾驶与维修旅游与酒店管理电子电工商贸俄语幼师各类专业技术人才，可对多名农村转移劳动力和在职员工进行培训，对初高中毕业生培训，可以使他们尽快掌握门紧俏专业技术，尽快实现就业，避免盲目走向社会，减少对家庭和政府依赖性，对各种劳动力进行培训，每年可以使近名下岗失业人员获得再就业机会，使多名本地农村劳动力进城上岗，或在城镇创办个体企业，使数千名外来人员顺利在我县找到合适工作对从事商业和服务业人员进行培训，可以提高我县服务人员整体素质，增强他们在服务行。园坚持制度创新和管理创新，努力探索符合市场经济要求新运作和管理模式，提倡方便快捷有效服务，提供人才项目资金信息等服务形式，完善孵化功能。创业园功能及服务包括场地服务免费提供定创业办公场地。为创业人员提供定办公环境和条件。创业指导及教育培训服务通过创业导师创业辅导员服务体系，为创业人员提供创业指导创业前景和职业生涯规划技术开发企业管理等服务。开展各种创业培训和师资培训，包括创业讲座论坛沙龙创业大讲堂等服务。提供资料阅读服务。创业成果转化服务创业项目及产品推介服务。创业项目需求及成果转化服务。创业投资服务对优秀创业项目进行部分资金扶持。帮助创业项目引进投资服务。协助创业人员申报国家计划项目服务。综合性服务与农业局合作，为入园大学生及青年农民提供最前沿农业科技信息。提供法律会计审计评估专利企业管理战略设计市场策划等咨询服务。提供行业背景研究及项目投资分析服务。协助创业人员办理登记注册等事宜及其他业务。为创业人员提供档案和户口保管。
9、典型，特别是面对失败不屈不挠成功实现再创业典型，营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容失败和谐创业环境和良好舆论氛围。县委政府累计投资亿建设金沟河综合工业园柳毛湾农副产品转化工业园东湾煤化工工业园，安集海石油石化工业园，配套水电路通讯等设施，先后入驻企业多家，其中产值超亿元企业家，园区工业产值占全县总产值以上。十五以来，全县先后实施了巴音沟河引潜流城市供水城市污水处理厂变电所县职业技术学校等批重点工程改造城乡公路多公里，县城规划建成面积达平方公里，全县城镇化率达以上，为项目实施提供了平台和载体。县委政府注重软环境建设，全面落实西部大开发优惠政策，对投资额大，经济社会生态效益好企业实行企策，在用地供电信贷等方面给予全方位扶持。政府设立了行政效能投诉中心，对企业执法检查实行备案审批制，为企业生产发展创造良好环境。沙湾县正在实施积极人才强县战略，创造良好人才发展环境，我县劳动力资源丰富，全县岁人口为人，占总人口，拥有各类人才人，专业性 。共有余所中小学校，教学班达余个，在校人数达万余人，儿童入学率，大中专升学率达到以上，年荣获国家文化先进县称号和双基教育先进县。年通过全国体育先进县验收。医疗卫生事业稳步前进，服务网点遍及城乡，医疗质量不断提高，年沙湾县医院被自治区评为二等甲级医院。广播电视覆盖全县，包括中央台所有频道有线电视已开通，传输光缆网覆盖全县乡村牧区。沙湾政治社会稳定，人民安居乐业，各民族和睦相处。先后荣获全国民族团结模范县自治区双拥模范县和自治区综合治理先进县荣誉称号。经济发展情况沙湾县近几年经济发展各项指标均居于全地区前列，社会各项事业发展令人瞩目，国民经济跨越发展，综合实力显著增强，年全县生产总值达到亿元，同比增长，其中二三产分别实现增加值亿元亿元亿元，同比增长，完成地方财政收入亿元，农牧民人均纯收入达元。在地区年度经济考核中，我县取得经济建设综合考核第名和新型工业化农业产业化新农村建设招商引资等四个单项第优异成绩。大力发展职业教育是推进经济。
10、强创业意识，鼓励更多城乡劳动者通过自主创业实现就业。自治区地区正紧密结合地方优势产业特色经济，确定鼓励创业产业指导目录，制定扶持政策，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展科技型资源综合利用型劳动密集型农副产品加工型贸易促进型社区服务型建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用到年时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数大幅增加，基本形成促进以创业带动就业政策体系，使更多有创业意愿和创业能力劳动者成功创业。各地区各部门正在加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多劳动者乐于创业敢于创业发挥社会各方面支持和推动创业工作积极作用，营造全民创业社会氛围加强舆论引导，弘扬创业精神，树立批创业典型，特别是面对失败不屈不挠成功实现再创业典型，营造崇尚创业竞相创业褒奖成功宽容。术人才人，其中高级职称人，中级职称人具有本科以上学历人培养农村实用人才人。累计开发科技新产品项，有项获国家自治区奖励。每年返乡大中专毕业生在人左右，急需就业创业。沙湾县作为塔城地区东向发展排头兵，正在通过政府引导和支持，集成孵化培育企业方式和资源，在沙湾县中等职业学校建立技术创业服务体系，形成个优化推动产业化支撑服务体系，吸引周边发达地区技术资金投入，积极发展地方新技术产业，项目建成后将具备突出社会效益和经济效益。沙湾县坚持把加强就业和社会保障体系建设作为得民心工程和推进和谐社会建设大事来抓，切实维护群众利益。以贯彻落实新轮就业再就业动力从产顺利地进入二产三产就业创业打下良好基础，让走出去农牧民具备较强就业和创业技能，不断扩大农牧民非农收入份额。二项目建设可行性目前我国坚持政府促进社会支持市场导向自主创业基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持创业培训创业服务三位体工作机制，不断激发劳动者创业激情，。
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（项目申请）沙湾县中等职业技术学校创业孵化园项目立项策划书（底稿）
