1、系建设，重点改造培育提 升批背靠内地面向区域中西亚沟通国内外的大型专业化批发市场建设批农畜副产品批发市场强化保鲜储藏运 销力度的目标。近几年乌苏市相继建设了批农贸市场活畜交易 市场，为促进城乡交流，加快商品流通，增加农民收入发挥了积极作 用。 但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落后， 急待按照现代化信息化规范化的要求进行改造和扩建。 乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区 公里，奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面 积平方公里，总人口人，辖个行政村，年全乡经济 总收入万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资 万元。 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集贸 市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位余个， 从业人员余人，年交易额超过亿元，惠及周边团四棵树 镇塔布勒合特蒙古民族乡古尔图牧场哈图布呼镇。是精确编制并严格执行部门预算。二是加 强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内的所有收费， 律使用统的票据，严格实行票款同行。四是采购统办。乡政 府的日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政 府采购法的要求实行政府采购。五是规范专项资金的管理，确保专 款专用，提高保障能力。 农民组织化建设目前全乡有玉米农资经销个农村专业 合作经济组织，已经上报主管部门批准注册，农村专业合作经济组织 目前拥有农民经纪人人。今年，合作社带动农户余户，推动 玉米番茄种植面积余亩。合作社将以入股农民为骨干社员， 其它种植户为般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民专业合作社章程开展工作，目前合作组织能够充分发挥其在产前产中产 后信息传递技术服务市场等多方面的积极作用。 合作医疗社会保障劳动力转移。今年，该乡加大对新 型农村合作医疗农村社会养老保险等民生工作的宣传。
2、近亩，目前已开工并完成地埋面积 亩农田水利基本建设总投入万元。 农业机械农机监理拖拉机年检应检车辆台，完成任 务的农机安全生产未发生死亡事故新机具推广马 力以上轮式拖拉机台联合整地机台玉米收获机台番茄播 种机台。全部完成上级下达的任务农机培训全年培训农机人员人。 科技工作是抓好个科技示范村户科技示范户和科 技示范基地的管理，并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和生 产模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动，深入 农村向广大群众宣传普及科技文化知识三是充分利用全乡所农 牧技校，组织群众学习及时适用的科技知识，不断提高生产者的完全 素质，抓好生产管理技术人员的培训工作，提高农林牧业的科技 含量全年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人 次，培训农业科技骨干和农民余人。通过富有成效的培训，提高 了我乡广大农牧民依靠科技致富的本领。 乡镇财政工作。务区的建设，也 初建规模。 近年来，乌苏市抢抓西部大开发的历史机遇，贯彻中央号文 件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等 系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡 的区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经济发展所需的要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全 力打造新世纪丝绸之路上的桥头堡。在这思想的指导下，年 乌苏市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元， 农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头 只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加 大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中的主导地位初步显现成立护林防火领导小组， 划分责任区，在入冬前结合五清工作全面清理了林带内的杂草和 玉米桔杆，清除了火灾隐患，年无起林业火灾案件。 农田水利维修防渗渠公里春季推广高新节水面积 亩，秋季计划推广。
3、归档资料。 未经允许，请勿外传,乡居民生活消费的重要环节，也是社会基础设施建设的重要组成部 分。加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通，对发展农村经济， 增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有十分重 要的意义。 农产品流通设施的建设有利于调整农业产业结构，解决农产品卖 难问题，增加农民收入。目前农民收入增长缓慢，个非常重要的 原因就是农产品流通设施严重滞后，农产品不能完全实现其潜在的价 值。建设农产品批发交易市场，扩大交易规模，就可以把千家万户分 散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形 成区域化产业化规模化的商品生产基地。党的十五届三中全会决 定明确提出，从现在起到年，要基本建立起以家庭联产承包 经营为基础，以农业社会化服务体系农产品市场体系和国家对农业 的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济 。系建设，重点改造培育提 升批背靠内地面向区域中西亚沟通国内外的大型专业化批发市场建设批农畜副产品批发市场强化保鲜储藏运 销力度的目标。近几年乌苏市相继建设了批农贸市场活畜交易 市场，为促进城乡交流，加快商品流通，增加农民收入发挥了积极作 用。 但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落后， 急待按照现代化信息化规范化的要求进行改造和扩建。 乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区 公里，奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面 积平方公里，总人口人，辖个行政村，年全乡经济 总收入万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资 万元。 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集贸 市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位余个， 从业人员余人，年交易额超过亿元，惠及周边团四棵树 镇塔布勒合特蒙古民族乡古尔图牧场哈图布呼镇。
4、场。另有自治区乌苏监狱个，农七师所辖团团 团团团团等团场，以及自治区乌苏林场地质七 大队第三运输公司，驻军部队野战十五医院等。 年全市人口约万人不包括兵团，其中汉族万 人，占人口总数的维吾尔族万人，占人口总数的 哈萨克族万人，占人口总数的回族万人，占人口总 数的其它少数民族人口万人，占人口总数的。平均人 口增长率为。 经济发展概况 乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公 里，距乌鲁木齐国际机场公里。处于伊犁塔城阿尔泰三区要 冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金三角，国道 国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横 贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等 边贸口岸最便捷的黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出的优先发展最有优势的 地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要。近亩，目前已开工并完成地埋面积 亩农田水利基本建设总投入万元。 农业机械农机监理拖拉机年检应检车辆台，完成任 务的农机安全生产未发生死亡事故新机具推广马 力以上轮式拖拉机台联合整地机台玉米收获机台番茄播 种机台。全部完成上级下达的任务农机培训全年培训农机人员人。 科技工作是抓好个科技示范村户科技示范户和科 技示范基地的管理，并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和生 产模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动，深入 农村向广大群众宣传普及科技文化知识三是充分利用全乡所农 牧技校，组织群众学习及时适用的科技知识，不断提高生产者的完全 素质，抓好生产管理技术人员的培训工作，提高农林牧业的科技 含量全年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人 次，培训农业科技骨干和农民余人。通过富有成效的培训，提高 了我乡广大农牧民依靠科技致富的本领。 乡镇财政工作。
5、度，切实使 广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗的参合 率达，比去年增长个百分点。加大富余劳动力转移工作， 实现富余劳动力转移人次。 项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院总理温家宝同志在关于当前农业和农村工作的次讲话中 指出农村市场是大规模的商品集散中心，也是农产品价格形成和 信息传递中心，对搞活农产品流通具有举足轻重的作用，各级政府要 制定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善的农 产品批发市场网络。当前，我国农业正进入个新的发展阶段，市 场约束对农业和农村经济发展的影响越来越大，这预示着农贸市场在 农产品产销中的地位和作用将进步强化。因此，正确地认识与分析 形势，把握机遇，对做好当前市场建设管理和服务工作有着重要意 义。根据塔城地区商贸流通业发展十五规划，在城市镇 乡推进以批发市场为主的商品市场体。地位。这里水土光热资 源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足的光热水土 资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花的种植面 积已超过粮食作物的面积，经济效益十分显著，近几年来的经济增长 速度直稳定在之间。自然资源也较为丰富，主要矿产有石 油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建 材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工 石化等。 近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发 展的大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地的投产，落实国 务院号文件和贯彻中央今年月日召开的关于新疆经济工作座 谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展的重要历史时刻。经 济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋 势，特别是建设规模平方公里的石化工业园区基础设施建设基 本完善和配套，于其配套建设的石化工业园区生活服。
6、是精确编制并严格执行部门预算。二是加 强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内的所有收费， 律使用统的票据，严格实行票款同行。四是采购统办。乡政 府的日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政 府采购法的要求实行政府采购。五是规范专项资金的管理，确保专 款专用，提高保障能力。 农民组织化建设目前全乡有玉米农资经销个农村专业 合作经济组织，已经上报主管部门批准注册，农村专业合作经济组织 目前拥有农民经纪人人。今年，合作社带动农户余户，推动 玉米番茄种植面积余亩。合作社将以入股农民为骨干社员， 其它种植户为般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民专业合作社章程开展工作，目前合作组织能够充分发挥其在产前产中产 后信息传递技术服务市场等多方面的积极作用。 合作医疗社会保障劳动力转移。今年，该乡加大对新 型农村合作医疗农村社会养老保险等民生工作的宣传。等地万余名 农牧民群众，为繁荣地方经济，起到了积极作用。 项目建设的可行性 根据乌苏市的地理位置和在区域经济中的核心作用，乌苏市吉 尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三个 第章总论 项目名称 塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础 设施改造项目 项目建设地点及规模 项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市 场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米。在 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础上改造 项目建设周期和总投资 项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中 固定资产投资万元，流动资金万元。 项目主办单位乌苏市经济贸易委员会 项目业主单位乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司 项目负责人黄勇斌 项目提出的背景及意义 农产品流通设施建设是农产品流通的载体，是连接农业生产和城 核准通过，。
7、地位。这里水土光热资 源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足的光热水土 资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花的种植面 积已超过粮食作物的面积，经济效益十分显著，近几年来的经济增长 速度直稳定在之间。自然资源也较为丰富，主要矿产有石 油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建 材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工 石化等。 近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发 展的大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地的投产，落实国 务院号文件和贯彻中央今年月日召开的关于新疆经济工作座 谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展的重要历史时刻。经 济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋 势，特别是建设规模平方公里的石化工业园区基础设施建设基 本完善和配套，于其配套建设的石化工业园区生活服。 体制。并且强调，要继续发展多种形式的初级市场，重点在农产 品集散地发展区域性或全国性的批发市场要加强市场设施建设， 完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确的市场信息等等。 在这样个指导我国农业跨世纪发展的纲领性文件中，把农产品市场 体系建设问题摆到如此重要的位置，提出如此明确的要求，既体现了 党中央对多年来农产品市场建设和发展所取得的成就的充分肯定，也 表明党和国家对农产品批发市场的建设与发展寄予厚望。 为了全面贯彻落实党中央国务院及自治区党委政府关于新农村建设发展现代农业的战略部署，结合乌苏三农的实际情况， 本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增长点，稳定增加农民收 入的目的，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据自治区新 商发号关于组织上报年新疆维吾尔自治区促进 内贸流通服务业发展专项资金项目的通知精神，通过市场牵龙头 龙头带基地基地连农户。
8、务区的建设，也 初建规模。 近年来，乌苏市抢抓西部大开发的历史机遇，贯彻中央号文 件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等 系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡 的区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经济发展所需的要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全 力打造新世纪丝绸之路上的桥头堡。在这思想的指导下，年 乌苏市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元， 农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头 只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加 大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中的主导地位初步显现成立护林防火领导小组， 划分责任区，在入冬前结合五清工作全面清理了林带内的杂草和 玉米桔杆，清除了火灾隐患，年无起林业火灾案件。 农田水利维修防渗渠公里春季推广高新节水面积 亩，秋季计划推广。场。另有自治区乌苏监狱个，农七师所辖团团 团团团团等团场，以及自治区乌苏林场地质七 大队第三运输公司，驻军部队野战十五医院等。 年全市人口约万人不包括兵团，其中汉族万 人，占人口总数的维吾尔族万人，占人口总数的 哈萨克族万人，占人口总数的回族万人，占人口总 数的其它少数民族人口万人，占人口总数的。平均人 口增长率为。 经济发展概况 乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公 里，距乌鲁木齐国际机场公里。处于伊犁塔城阿尔泰三区要 冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金三角，国道 国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横 贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等 边贸口岸最便捷的黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出的优先发展最有优势的 地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要。
9、等地万余名 农牧民群众，为繁荣地方经济，起到了积极作用。 项目建设的可行性 根据乌苏市的地理位置和在区域经济中的核心作用，乌苏市吉 尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三个 第章总论 项目名称 塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础 设施改造项目 项目建设地点及规模 项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市 场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米。在 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础上改造 项目建设周期和总投资 项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中 固定资产投资万元，流动资金万元。 项目主办单位乌苏市经济贸易委员会 项目业主单位乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司 项目负责人黄勇斌 项目提出的背景及意义 农产品流通设施建设是农产品流通的载体，是连接农业生产和城 核准通过， 。度，切实使 广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗的参合 率达，比去年增长个百分点。加大富余劳动力转移工作， 实现富余劳动力转移人次。 项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院总理温家宝同志在关于当前农业和农村工作的次讲话中 指出农村市场是大规模的商品集散中心，也是农产品价格形成和 信息传递中心，对搞活农产品流通具有举足轻重的作用，各级政府要 制定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善的农 产品批发市场网络。当前，我国农业正进入个新的发展阶段，市 场约束对农业和农村经济发展的影响越来越大，这预示着农贸市场在 农产品产销中的地位和作用将进步强化。因此，正确地认识与分析 形势，把握机遇，对做好当前市场建设管理和服务工作有着重要意 义。根据塔城地区商贸流通业发展十五规划，在城市镇 乡推进以批发市场为主的商品市场体。
10、 体制。并且强调，要继续发展多种形式的初级市场，重点在农产 品集散地发展区域性或全国性的批发市场要加强市场设施建设， 完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确的市场信息等等。 在这样个指导我国农业跨世纪发展的纲领性文件中，把农产品市场 体系建设问题摆到如此重要的位置，提出如此明确的要求，既体现了 党中央对多年来农产品市场建设和发展所取得的成就的充分肯定，也 表明党和国家对农产品批发市场的建设与发展寄予厚望。 为了全面贯彻落实党中央国务院及自治区党委政府关于新农村建设发展现代农业的战略部署，结合乌苏三农的实际情况， 本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增长点，稳定增加农民收 入的目的，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据自治区新 商发号关于组织上报年新疆维吾尔自治区促进 内贸流通服务业发展专项资金项目的通知精神，通过市场牵龙头 龙头带基地基地连农户。归档资料。 未经允许，请勿外传,乡居民生活消费的重要环节，也是社会基础设施建设的重要组成部 分。加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通，对发展农村经济， 增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有十分重 要的意义。 农产品流通设施的建设有利于调整农业产业结构，解决农产品卖 难问题，增加农民收入。目前农民收入增长缓慢，个非常重要的 原因就是农产品流通设施严重滞后，农产品不能完全实现其潜在的价 值。建设农产品批发交易市场，扩大交易规模，就可以把千家万户分 散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形 成区域化产业化规模化的商品生产基地。党的十五届三中全会决 定明确提出，从现在起到年，要基本建立起以家庭联产承包 经营为基础，以农业社会化服务体系农产品市场体系和国家对农业 的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济 。
参考资料：
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农贸市场基础设施改造项目立项投资可行性分析报告
