《坚持问题导向，推进供给侧结构性改革》党课宣讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

计局公布了规模以上工业企业的利润增长情况，年，规模以上工业企业利润比上年增长。

国有企业，特别是央企利润大幅增长。

由此也可以明显地看出，去产能的顺利推进，不仅减轻了产能过剩的压力，而且带来了企业经营效益状况大幅好转，稳定了两大行业的信心。

政府和企业的理念和行为也发生了积极变化，更多的地方政府认识到了市场实现的重要性，认识到了盲目铺摊子上项目扩产能的危害性越来越多的企业开始主动调整商业模式，更加重视产品质量，提升技术含量，努力适应新的市场需求。

我国经济政策导向对国际宏观。

年月日，国家统计局公布了规模以上工业企业的利润增长情况，年，规模以上工业企业利润比上年增长。

国有企业，特别是央企利润大幅增长。

由此也可以明显地看出，去产能的顺利推进，不仅减轻了产能过剩的压力，而且带来了企业经营效益状况大幅好转，稳定了两大行业的信心。

政府和企业的理念和行为也发生了积极变化，更多的地方政府认识到了市场实现的重要性，认识到了盲目铺摊子上项目扩产能的危害性越来越多的企业开始主动调整商业模式，更加重视产品质量，提升技术含量，努力适应新的市场需求。

我国经济政策导向对国际宏观经济形势政策也产生了积极影响，我国的供给侧结构性改革在国际上也赢得了更多的认同。

现在，不少国家都意识到持续量化宽松货币政策的局限性，对结构性改革更加重视和关注，些知名的国际机构媒体都认为随着关停落后产能企业兼并重组债转股资产证券化等工作的推进，中国经济的新动能在不断地聚集，今后段时间内，有可能会迎来新轮的经济上升周期。

从以上个方面来看，年供给侧结构性改革取得了不小的成效，为整个十时期件，供给侧结构性改革也完成了从概念到落地的过程。

在去产能方面，年月日日接连发布关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。

此后，国务院办公厅还就建材工业有色金属工业石化产业个产业的调结构促转型增效益也发布了指导意见。

在降成本方面，年的月日，国务院发布了降低实体经济企业成本工作方案月日，国务院办公厅发布了关于清理规范工程建设领域保证金的通知。

这些政策都致力于降低成本，减轻企业负担。

在去房地产库存方面，年月日，国务院办公厅发布了关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见。

在去杠杆方面，年月日，国务院发布了关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见和关于市场化银行债权转股权的指导意见。

在补短板方面，年以来，国务院常务会议多次聚焦补短板问题，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板的工作力度，就脱贫攻坚教育脱贫生态环境保护等制定规划。

而且，国务院还特别在创新和消费品升级方面加快众创空间发展服务实体经济转型升级方面出台了系列的政策措施。

可以说，去缓解中小微企业融资难融资贵问题，还要进步加快电价改革能源体制机制改革，降低能源价格，降低物流费用，并出台系列政策措施。

在新的年，我们的工作着力点就是要在企业的减税降费降低要素成本上下大工夫。

要切实降低各类交易成本，特别是制度性交易成本，减少政府的各种审批环节，降低各类中介评估费用。

中央计划年进步减税亿元，主要聚焦小微企业，加大力度来清费降费。

现在许多企业反映各种项目收费多，地方政府也没有收费清单，市场主体也不清楚哪些费该交哪些费不该交收费依据是什么，所以我们要加大力度清理各种行政事业性收费政府性基金，这都是年的重要任务。

补短板按照中央经济工作会议提出的要求，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

年还要结合十规划确定的项重大项目，重点在提升人力资本水平增强公共服务能力突破关键性共性技术支持企业技术改造和设备更新加强农村和中西部地区的基础设施建设加强生态环境保护等方面加大力度坚持问题导向，推进供给侧结构性改革党课宣讲稿法人治理结构，深化企业内部机制改革。

现在，央企提出十个重点领域改革，比如董事会选人用人薪酬分配股权职工持股等，年定要在企业内部体制机制上迈出步伐。

第，改组组建国有资本投资公司运营公司，提高国有资本配臵和运行效率，实现国有资本的合理流动和优化配臵。

如果国有企业改革的这个着力点能抓好，就能推进国有企业发挥实体经济中的龙头作用。

年我们的改革非常有成效，比如中远洋和中海运的重组宝钢和武钢的合并，说明我们已经迈出了重要的步伐。

年还要继续吸取经验，加快企业的重组，加强混合所有制改革，加大企业重组力度，重构国有资本的带动力影响力竞争实力。

习近平总书记指出，要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，综合运用金融土地财税投资立法等手段，加快研究建立符合国情适应市场规律的基础性制度和长效机制，既要抑制房地产泡沫，防止金融风险，又要防止出现大起大落，要稳中求进。

要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建年取得实质性进展。

那么，在坚持稳中求进的工作总基调下，如何深化供给侧结构性改革如何针对问题抓改革抓落实我认为主要有个方面第，要进步全面深刻和准确理解供给侧结构性改革第，要正确处理好供给侧结构性改革进程中的几个关系第，要抓住供给侧结构性改革的若干个工作着力点第，要以真抓实干踏石留印的精神，不折不扣地推进落实。

全面深刻和准确理解供给侧结构性改革年月日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十次会议，在研究供给侧结构性改革方案时指出，要把思想认识统到党中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署上来。

他提出个搞清楚。

第，情况要摸清楚。

要搞清楚当前推进供给侧结构性改革的现状是什么，要深入调查研究，做到胸中有数。

第，目的要明确。

要搞清楚供给侧结构性改革的方向目的是什么，这样才能把握好手段，防止就事论事，甚至是本末倒臵。

第，任务要具体。

要搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化可操作。

第，责任要落实。

要搞清楚谁来干，做到可督促可检查能问责。

第，措施要有力。

要搞清楚怎么办，用素资源，打造国际竞争新优势，以开放倒逼改革，推进我们国内发展与对外开放更好地衔接起来，为供给侧结构性改革创造更好的外部环境和条件。

抓住供给侧结构性改革的工作个着力点第个着力点，深入推进去降补项任务，特别是切实有序化解过剩产能无效产能，有效降低企业税费负担和非金融企业的高杠杆问题。

第个着力点，加快农业供给侧结构性改革。

要把农业供给侧结构性改革作为年推进供给侧结构性改革的个重要领域重要环节。

第个着力点，振兴实体经济，激发市场主体活力和动能。

第个着力点，要确保房地产市场健康稳定发展。

第个着力点，要稳定政策预期，为供给侧结构性改革营造良好的政策环境。

对于国有企业改革来说，第，推动国有企业特别是中央企业结构调整，巩固加强批，创新发展批，重组整合批，清理退出批。

重点推动国企公司制股份制混合所有制改革，在重要领域，特别是在电力石油天然气铁路民航电信和军工大领域迈出实质性步伐。

第，深化国有企业改革，要着力创新体制机制，推动国有企业与市场经济深度融合，加快建立现代企业制度，完善企展住房租赁市场的若干意见。

在去杠杆方面，年月日，国务院发布了关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见和关于市场化银行债权转股权的指导意见。

在补短板方面，年以来，国务院常务会议多次聚焦补短板问题，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板的工作力度，就脱贫攻坚教育脱贫生态环境保护等制定规划。

而且，国务院还特别在创新和消费品升级方面加快众创空间发展服务实体经济转型升级方面出台了系列的政策措施。

可以说，去降补的措施是连续出台的，可谓是好戏连台。

政府市场企业各个层面对去降补作为供给侧结构性改革的重点任务的认识和工作在不断深化机制不断创新从工作上来说，除了钢铁煤炭的去产能取得积极成果外，水泥平板玻璃造船等行业的去产能也在有序推进。

从机制创新方面来看，地方政府积极探索建立市场机制。

比如中长期合同制度储备产能制度增减挂钩减量臵换指标交易制度最低库存和最高库存制度政府行业企业联手防范价格异常波动制度等，在机制创新政策创新中不断推进供给侧结构性改革。

在补短板方面，我们在生态保护扶贫脱困等方面还存，实体经济结构性供需失衡仍然严重。

我国供给体系产能十分强大，但目前大多数只能满足中低端低质量低价格的需求。

随着消费结构加快升级，出口需求和投资需求相对下降，特别是我国人口结构发生重大变化，老龄化趋势加剧，有效劳动人口减少，中等收入群体扩大，供给结构很不适应需求的新变化。

方面是些行业产能严重过剩另方面，有效的高质量的供给严重不足。

第，金融与实体经济失衡严重。

在实体经济结构性失衡盈利能力下降的情况下，不能把结构性供需矛盾当作总需求不足，并以增发货币来扩大需求。

增加的货币因为缺乏回报，很多没有进入实体经济，资金脱实向虚十分严重，资金在金融领域在虚拟经济领域内炒来炒去，在金融体系内部进行自我循环，大量游资寻求夜暴富。

再加上些监督人员同金融大鳄内外勾结，就出现了股灾债灾汇灾等金融市场剧烈波动。

金融业在经济中的比重快速上升，与制造业的增长比例严重失衡。

年末商品房待售面积亿平方米，年末是亿平方米。

这就是去库存，特别是去房地产库存。

主要是关于企业的负债率。

年月末规模以上工业企在许多发展瓶颈。

在扶贫脱困的攻坚阶段，很多地方为了追求政绩出现了虚假的数字脱贫。

我们的基础设施建设特别是城镇公共服务方面的供给还表现出很大的不足。

这些方面，仍然是供给侧结构性改革的突出矛盾和问题。

另外，对于供给侧结构性改革，理论上也存在些误区。

有的学者从理论上简单地从西方经济学比如从萨伊的供给自动创造自身的