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和国家长治久安那要靠什么呢必须要找到个根本性全局性长远性的制度保障,而法治就是这样个手段,就是这样个治国理政最大的规矩,也是最有效的个规矩。


从近代来看,凡是个实现了现代化的国家无疑不是解决好了人治和法治问题的国家,如果没有解决好,虽然时发展得比较快,也会遇到这样那样的陷阱。


大家知道前南斯拉夫是社会主义国家中发展得比较快的,但前南斯拉夫领导人铁托没有了,这个国家这个制度就都没有了,它就是没有解决好人治和法治关系的问题,维护国家安全稳定,为实现两个百年的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。


这里面,指导思想上除了明确坚持走中国特色法治道路,做到个维护之外,还明确提出了与习近平总书记的系列讲话为指导思想。


些媒体些分析人士就此专门发表文章或评论,认为这是第次在党的中央全会文件里面提出以习近平总书记的重要讲话精神作为指导思想。


第个是关于全面推进依法治国的总目标。


总目标表述为两句话建设中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。


在起草过程中开始就这么两句话,后来有人就提出疑问了这个法治体系是什么法治国家包括哪些内容,包括什么样的工作格局这些问题需要在决定里面有个更清晰更具体的阐述。


所以后来在充分讨论深入研究的基础上,又在这两句话后面加了段解释性的话。


那么这两句话相互之间是什么关系呢建设社会主义法治国家是我们的蓝图愿景,是我们的方向,而建设中国特色社会主义法治体系是我们的抓手,是我们的实施路径。


要建设社的门槛。


另外,要发展法律服务队伍,再就是创新法治人才培养机制。


绘就法治蓝图实现中国梦想党课宣讲稿。


,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦实现党和国家长治久安的长远考虑总书记曾经讲过,我们全面推进依法治国就深层次来讲是为子孙万代计,为长远幸福谋。


我们现在确立了到年全面建成小康社会的目标,如果国际国内不发生重大变化,实现这个目标是没有问题的。


但小康之后怎么办小康之后的路怎么走我们如何能够避免黄炎培先生当年问毛泽东主席的如何跳出其兴也勃焉,其亡也忽焉这个执政周期律如何来做到经济社会持续健康发展,党和国家长治久安那要靠什么呢必须要找到个根本性全局性长远性的制度保障,而法治就是这样个手段,就是这样个治国理政最大的规矩,也是最有效的个规矩。


从近代来看,凡是个实现了现代化的国家无疑不是解决好了人治和法治问题的国家,如果没有解决好,虽然时发展得比较快,也会遇到这样那样的陷阱。


大家知道前南斯拉夫是社会主义国家中发展得手段达到其他的目的,就累计计算,这样执法标准不平衡。


我举这个例子就是要介绍下完善贪污贿赂立法既要保持严厉惩治腐败的这种强劲势头,又要完善我们国家关于腐败犯罪的有关规定,做到科学合理。


全民守法决定以增强全民的法治观念,推进法治社会建设为题,提出了全民守法的个方面的主要任务。


第,推动全社会树立法治意识。


坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。


以领导干部和国家工作人员为重点,把宪法法律列入到党委党组中心组学习,列为党校行政学院干部学院社会主义学院的必修课程。


把法治教育纳入到国民教育体系和精神文明创建的内容。


健全普法宣传教育机制。


健全媒体公益普法制度。


加强社会诚信建设。


我们不管现在法治建设还有多少方方面面的问题,最大的问题是对法律的崇尚信仰尊重守护不够,法律不具有权威。


所以有学者说过,如果法律不被信仰,法律就成为纸空文。


还有个哲人说过,如果法律没有力量,切合法的东西都不再有力量。


你法律不是定纷止争吗但是现在我绘就法治蓝图实现中国梦想党课宣讲稿新攻坚克难不断推进体制机制创新的过程,最终才形成了最后中全会决定的内容。


中全会决定的大特点通过这段时间学习感悟体会,我觉得中全会决定有以下几个特点,可供我们在学习的时候来把握或感知。


立意深远第个特点,高瞻远瞩立意深远。


我们说的法治是个比较专业化的领域,作为个党的中央全会确定法治作为主题,开始就有个担心,会不会把这个决定起草成个类似部门工作部署的文件,担心它过于专业化。


总书记和中央的要求是必须站得高看得远,要站在中国特色社会主义事业战略和全局的高度,站在全面建成小康社会和全面深化改革的高度,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,站在实现两个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的高度和视野来谋划来推进法治建设事业。


所以大家看决定的内容,它站位是很高的,比如说决定里面提出来全面推进依法治国用了个事关,全面推进依法治国事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安然后又用了个越,越是党和国家向前发展,越是利益。


关于惩治贪污贿赂的法律规定是根据最高检察院的建议采纳的,到后期审议的时候有的部门说,为什么写得这么具体呢只要写上完善贪污贿赂犯罪的法律规定这样句话就行了,其中就包括对对象的调整。


但这次中全会起草的时候就说,有高度的表述,高度要上去,同时要有些具体的抓手作为实质性的切入点,你光写完善贪污贿赂犯罪的法律规定这句还比较抽象,比较模糊,就是要突出些需要具体推进的制度安排。


大家知道,这次刑法修正案中涉及了贪污贿赂犯罪完善的规定,将过去贪污贿赂数额起点标准块钱作了修改,不再提具体的数额标准,而是用数额较大数额巨大这样的表述,这使我们的数额起点标准能够随着经济社会的发展及时作出调整。


我全程参与了年刑法的修改。


年关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定测算是块钱的起点,到了年就变成了块钱。


因为什么原因呢数额标准比较低,你说块钱就把国家工作人员治罪,合不合适这是。


第,现在刑法规定的贪污贿赂罪的量刑档次拉不开,贪污贿赂十万元以上的任何党政机关和领导干部都不得干预司法活动和插手具体案件的处理。


司法机关的党组织要建立健全重大事项向党委报告制度,这就是坚持党的领导。


个善于是什么呢决定上讲,善于使党的主张通过法定程序上升为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员,善于通过国家机关来实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制维护党的权威维护全党全社会的团结统。


十届中全会审议通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,共是个部分,十条,万千百十个字。


这个决定内容丰富博大精深,思想深邃系统谋划,内容充实措词有力。


我们对于中全会决定如何来评价,或者说我们看了中全会决定以后,我们有些什么样的印象为什么中全会是这个谋局部篇,是这样个框架从中全会决定洋洋万多字后面我们可以看出它有哪些特点关于决定的起草应当说是个解放思想实事求是的过程,是发扬民主包括党内民主和社会民主集思广益凝聚全党全社会共识的过程,也是与时俱进开拓创指南,就是制度自信道路自信和理论自信。


第,深入推进科学立法民主立法。


加强人大对立法工作的组织协调,健全立法机关主导社会各方有序参与的途径和机制,完善立法项目的征集和论证制度,完善法律草案的表决程序。


这块也是个重要方面,我们现在有的立法过程不透明不科学,没有反映科学规律,没有充分征求社会公众的意见。


所以我觉得这次北京市的公交票价提价充分体现了尊重民意集思广益的这种种精神,相信最后出台的方案定会为绝大多数社会公众所能接受和支持。


这就是立法过程当中要有个民主机制的问题。


所以这次提出,完善立法项目的征集和论证制度,要建立基层立法的联系点,健全立法的起草论证协商审议制度,增加人大代表列席人大常委会会议的人数,健全立法机关主导社会各方有序参与立法的途径和方式,探索委托第方起草法律法规草案。


现在很多法律都是由利益相关方起草,这些利益相关方很难拿自己的刀削自己的手,很难忍痛割爱,决策机关也很难超脱,所以就提出这样种改革方案,探索,指导思想上除了明确坚持走中国特色法治道路,做到个维护之外,还明确提出了与习近平总书记的系列讲话为指导思想。


些媒体些分析人士就此专门发表文章或评论,认为这是第次在党的中央全会文件里面提出以习近平总书记的重要讲话精神作为指导思想。


第个是关于全面推进依法治国的总目标。


总目标表述为两句话建设中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。


在起草过程中开始就这么两句话,后来有人就提出疑问了这个法治体系是什么法治国家包括哪些内容,包括什么样的工作格局这些问题需要在决定里面有个更清晰更具体的阐述。


所以后来在充分讨论深入研究的基础上,又在这两句话后面加了段解释性的话。


那么这两句话相互之间是什么关系呢建设社会主义法治国家是我们的蓝图愿景,是我们的方向,而建设中国特色社会主义法治体系是我们的抓手,是我们的实施路径。


要建设社会主义法治国家,就必须以建设中国特色社会主义法治体系为条红线个总抓手来推进法治建设的各个方面,必须有个第方主体参与立法。


所谓第方主体,就是与立法项目没有直接厉害关系的第方,比如说有关的科研机构有关的专家学者,他们比较超脱,我们国家刑事诉讼法民事诉讼法和刚刚通过的行政诉讼法修改的时候,都有委托有关的专家学者起草专家建议稿,虽然专家建议稿不具有法律效力,但可以作为个的第方意见供立法机关参考。


第,加强重点领域的立法。


主要是使我们的法治建设与中国特色社会主义事业的总体布局相衔接。


比如说决定里面规定,加快完善体现权利公平机会公平规则公平的法律制度,保障公民的人身权财产权和基本的政治权利,增强全社会尊重和保障人权的意识,健全公民权利的救济渠道和方式。


在政治建设方面明确提出,要完善和发展基层民主制度,依法推进基层民主和行业自律,完善国家机关的组织法,完善选举制度和工作机制,加快推进反腐败国家立法,形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制,坚决遏制和预防腐败现象,完善惩治贪污贿赂罪的法律规定,将贿赂犯罪的对象由财物

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