《网络舆情发展及其应对办法》党课宣讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

互联网存在些不正确的看法，他们认为互联网把很多问题搞得愈发棘手和难办，其实不尽然，当代社会经济发展非常迅猛，各种社会矛盾也不断地凸显，但这些社会矛盾不是因为互联网的存在而发生的，而是发展过程中必然存在的现实问题。

互联网的出现，恰恰为这些现实的矛盾提供个窗口让大家去发现，能够早发现，早应对，早处臵，早解决，也就不会因此而引发更大的问题。

反过来，假设没有互联网这个窗口，很多社会问题日积月累，最终有可能就会酿成大的群体事件，大大加分，但是刘丽洁案，对内蒙形象受到非常大的打击。

第，网络应用载体多样化，网络与手机结合日益明显，微博客等新兴网络舆论更具杀伤力。

依靠对现实生活的了解，对这点其实并不难理解。

在这里我们更应该关注和强调下微博的现场直播的意义，它体现在各个方面，比如防灾救灾，过去我们是在广播里听到唐山地震，电视里看到印度洋海啸，博客里讨论汶川地震，如今像青海玉树地震上海特别重大火灾事故等都是在微博上被广泛传播和讨论，可以说，微博成了主要的载体。

在记者赶到受灾现场的时候，发现许多当地的年轻人用手机短信发微博，报道灾区情况，调配资源，起到了记者的作用，与过去相比，这是个非常重大的变化。

对基层政府而言，最重要的点还是权力监督和社会维权。

因为大部分事件都发生在县级，统计显示，每年因为处理突发事件不利被免职的县委书记和县长有十位。

社会维权中的件经典案例是钟如事件，钟如是自焚者钟如琴最小的妹妹，年月日自焚事件前在南昌做服装销售员，强拆来透彻，思路清晰，只唯上的立场坚定不移，堪称官僚典范，当代公务员样板。

这些事件其实都不是什么大是大非的问题，也不是违法乱纪的问题，但是全都引起了很大的反响，这说明什么就是涉及到公务员形象，涉及到公权力形象，没有件是小事，你的言行，举动都有可能在网上成为热点。

网络舆论的发展趋势在网络舆论的发展趋势上，主要有以下几点第，网络日益成为热点事件曝光的主要平台和舆论的源头。

过去是互联网跟在传统媒体后边，现在是传统媒体跟在互联网后面找材料。

经人民网舆情监测室的统计，年起影响力较大的社会热点事件中，有件率先在互联网曝光，占到了总数的，像周久耕案林嘉祥案内蒙古女检察长豪车案都是网上率先曝光。

这个比例每年都在增加，相信再过几年，绝大部分的事件都会从互联网上率先曝光。

周久耕案被奉为网络曝光的经典案例。

年年底，江苏江宁区房管局局长周久耕，因为次会议上讲房价不能降，引起网民的反感，因此对他进了人肉搜索，进而在很多他的会议照片中被打压的比较严重的地区，往往现实社会矛盾迭出。

当然，互联网也有消极的面，比如互联网的放大作用，有些小问题局部化的问题会被放大成全国皆知的大事。

现在网民都在关心什么问题呢总结下，大概包括国家层面的问题，比如祖国统民族尊严西藏问题新疆问题台湾问题中美中日关系南海问题等等，社会层面的问题，比如安全生产食品药品安全等等。

其中，关注比较多的有社会道德和诚信问题收入差距公权力的形象拆迁问题公民上访等等。

其中要重点强调的是公权力的形象。

有关公权力引发的问题不定是大事，细节问题决定成败，比如湖北宜城的岁市长，岁的处级干部在中央机关还是有的，但是出现个市的主要领导年仅岁，在全国可能都没有第位，确实太年轻了，于是引起了公众的不满，对他进行了人肉搜索，发现大量的信息，其中就有张照片是他出去考察的时候，位年龄比他大的人在边上帮他打伞，与这张照片形成鲜明对比的是温总理出去考察时都是自己打伞，两相对比，结果立现，于是周森锋的形象迅速网络舆情发展及其应对办法党课宣讲稿的政治经济问题，小到老百姓日常的文娱体育都有互联网的身影。

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第，回应网络疑问，要及时抓住实际。

过去我们讲，回应网络疑问要第时间抢占山头，就像打仗，山头谁先抢占谁就是主动，另方要想打上去，就要付出很大代价，在这个山头空白的时候，我们要第时间抢占舆论的制高点。

纸媒体时代，我们讲黄金小时，但是现在小时太长了，已经变成黄金小时，为什么新媒体出现了，之前是和博客，现在又出现了微博。

件事通过微博能够在分钟后成为议论的热点，从事发到全国皆知只需要分钟，人类历史上从来没有种传媒达到这种效果。

在这种情况下，小时恐怕也还是太长了。

对于政府机关来说，分钟从发现到处理到开会到申请领导批示，基本上是不可能实现的，所以悲观点看，我们已经很难在第时间抢占高点，只能被动去应对。

第，速报事实，慎报原因，谨慎定性，既不失语，也不要妄语。

很多问题比较复杂，时搞不清楚怎么回事，不要试图次发布会全部说清突发事件时，要改变对互联网的不理不用不管的状态，而是要提倡尽早讲持续讲准确讲和反复讲。

现在的很多问题都很复杂，但是绝大部分事件是利益冲突造成的，真正的敌我矛盾还是少数，所以现在领导应该善于把这些社会问题用社会化的方式去解决，而不要动不动就使用警力，使用政治化的东西，把矛盾归结到别有用心上。

现在很多地方把维稳当作个大口袋，什么都可以往里头装，社科院的吕建荣老师就认为，现在维稳压倒切的口号是有问题的，压不倒矿难腐败强拆，却压倒了民生人权法制以及改革，就是说该压倒的影响稳定的因素个也没去掉，而把些本来是正常权益的事情，用维稳这个大棒全都打掉了，很多人维的其实是地区行业的利益，并不是整体利益，维稳维的就是官位，而这种维稳，恰恰是在破坏全国性的稳定。

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网络舆论传播也要遵循定的传播机制。

它的生成发酵机制基本遵循以下规律传统媒体报道或网友爆料网友讨论新闻跟帖论坛发帖等形成网络舆论压力有定的反馈。

中国互联网舆情的发展大概经过了两大高峰第个高峰是年。

年被称为网络媒体元年，原因是这年发生了两起重要事件，起是广州的孙志刚案，他是位大学毕业生，在找工作期间因为没有暂住证被收容，收容过程中又被打死，这起事件被媒体报道出来之后引起了网上网下的热烈讨论，最终使得延续了几十年的收容遣返制度被废止。

另起是哈尔滨的宝马撞人案，围绕着撞人者的身份展开了声势浩大的网络讨论，最终导致黑龙江官场大规模地震。

年之后，互联网开始逐渐介入中国社会的热点公共事务第个高峰是年，它的重要标志在于网络已经不再单单是跟在传统媒体后面进行进步的解读，而是变成的重点新闻源头，甚至有些时候传统媒体已经开始在互联网上寻找线索，出现了种倒挂的局面，同时，年所发生的重点事件影响都非常大，比如重庆的钉子户事件山西的黑砖窑等等，这些事件逐渐推动中国网民上网意识的提升，互联网已经不再是每年出几件大事，而是全面渗透到我们生活的各个层面，大到国家娇等赞美之文，舆论几乎呈边倒，纷纷攻击淫官黄德智邓贵大等人。

武汉有个叫屠夫的网友赶到巴东，把大量第手消息发到网上，在他的带动下，大量网民开始走到巴东去实地考察，巴东全县如临大敌，码头关闭大小宾馆律不对外住宿。

如果说过去的网友还是单枪匹马地冒进调查的话，那么，以北京厨子为代表的新代活跃网民已经开始兴起，这些人有勇有谋，善于组团作战，比如去山西探访尘肺病患者，不再是单枪匹马，而是组织了很多网友，带着记者起组团前往。

他们把各个力量各个团体的人全带上，这样的声势影响力无疑会更大。

进入年以后，网民到现实中把网上围观和网下行动结合起来的事情越来越多。

第，网民深度探求事件欲望增强，关联性话题层出不穷。

通俗地讲就是个小事如果处理的不好，容易引发更多的连锁事件，比如河北的我爸是李刚，引出万造句。

李刚案本来是起简单的肇事案件，但是因为河北大学下了封口令，家丑不可外扬，不让学生接受媒体采访，其实这位校长不见得同李刚家有什么关系，候，位年龄比他大的人在边上帮他打伞，与这张照片形成鲜明对比的是温总理出去考察时都是自己打伞，两相对比，结果立现，于是周森锋的形象迅速下滑，尽管不是什么大事，但是对他的形象还是造成巨大打击。

再比如江西省防汛办副主任平其俊的官话事件，当时江西受到严重的洪水威胁，央视记者同他联线，要求谈谈灾民转移情况，这位平主任倒是很规矩，按照官僚体系的话没有错，他反复强调部委省委省政府领导如何重视，主持人两次打断他希望他谈谈灾民情况，他还是没有进入正题，节目播出之后迅速引发反响，在网上引起轩然大波，网民把平其俊称为史上最牛马屁官员，在江西还出现有人上街举牌子，要求他立刻下岗。

百度的平其俊词条中对此事的介绍颇具代表性在段分钟左右的电话连线里，江西防总办公室副主任平其俊，臵主持人强调询问的百姓安全问题不顾，争分夺秒不吝口舌有板有眼有名有姓有职务地指出了位高级官员的重要指示。

期间，平主任提书记次，省长次，部长厅长各次，明显事前做了精只是出于种原始的朴素的维稳观念，才要求封锁消息，但是因为他的这举动被网民抓到，纷纷把焦点从李刚转移到校长身上，后来被人肉搜索出来，被指大量的论文抄袭学术不端等等，自己变成了网民攻击的焦点，由局外人变成了当事人，受到了极大的负面影响。

第，网上的非理性情绪和非正常秩序不断滋生，网络暴力网络打手低俗恶搞不断出现。

首先是搜索的滥用，从东北的虐猫事件开始，大家开始发明种搜索方式，就是通过人与人之间进行转递，最后把目标的信息公布出来，但后来逐渐被滥用，成为侵害他人隐私的手段。

其次就是群体极化现象，比如通钢暴力事件，当时通钢国企改制，表示工人都要下岗，东北的工人很有力量，当即冲上去就把他打死，本来是起恶性暴力事件，但是网上却出现了极化现象，不但没有人谴责暴力，还有很多人说咱们工人有力量，团结起来消灭资本家等等。

应对网络舆论的方法和技巧网络舆论应对能力是执政能力和管理能力的部分。

中央外宣办在次处理突发事件的讲话中提到，处理网络舆论传播