1、基层工会联合会给予定经费补助，并纳入年度预算。全文完级工会理应为基层工会干部撑起保护伞，提供有力的支撑。其中重要的就是要建立各层次各形式的工会干部保护机制。这种保护机制应该是既有经济上的，又有政治上，还应有人格尊严上的。建立健全工会主席副主席委员工作职责制度，建立工作考评制度，充分调动其工作主动性。当前，模范职工之家和优秀工会工作者表彰间隔期太长名额太少，很多优秀的工会干部往往等不到表彰推荐的年限就退休或调离工会工作岗位，各级工会在严格评选条件的同时，可适当的缩短间隔时间，增加表彰名额，提高表彰规格。同时，各级工会可以开展优秀工会干部疗休养活动，以激励工会干部充分发挥作用。四进步转变工作作风，加强上级工会服务指导。强化基层工会建设，上级工会必须转变工作。
2、理的工作目标和考核制度。要根据全省工会工作规划，科学制定指令性工作任务，这类目标任务不宜多，要求不应过细，首要应突出维护职工合法权益的重点。同时，也要结合基层实际提出些指导性工作目标，这类目标主要是指导工作基础较好工作力量较强的基层工会，不断推动工会工作的创新和全面发展。每年对指令性工作任务完会员监督。建立会员评议工会工作和工会干部的制度，确立职工和会员在企业工会评价体系中的主体地位，把职工和会员的满意度认可度和支持度作为衡量工会工作的基本标准，改变自上而下的单考核模式，完善上级工会考核下级工会下级工会评议上级工会会员民主评议工会工作有机结合的考核评价体系，使基层工会主席和基层工会工作始终在会员群众的监督之下。建立会员大会或会员代表大会罢免不称职的工会。
3、基层工会联合会给予定经费补助，并纳入年度预算。全文完级工会理应为基层工会干部撑起保护伞，提供有力的支撑。其中重要的就是要建立各层次各形式的工会干部保护机制。这种保护机制应该是既有经济上的，又有政治上，还应有人格尊严上的。建立健全工会主席副主席委员工作职责制度，建立工作考评制度，充分调动其工作主动性。当前，模范职工之家和优秀工会工作者表彰间隔期太长名额太少，很多优秀的工会干部往往等不到表彰推荐的年限就退休或调离工会工作岗位，各级工会在严格评选条件的同时，可适当的缩短间隔时间，增加表彰名额，提高表彰规格。同时，各级工会可以开展优秀工会干部疗休养活动，以激励工会干部充分发挥作用。四进步转变工作作风，加强上级工会服务指导。强化基层工会建设，上级工会必须转变工作。
4、干部持证上岗制度，落实基层工会干部岗前培训的要求。二是完善干部协管机制。随着非公经济的快速发展，大量非公企业涌入县市区乡镇街道工会开发区工业园区，县市区工会和相当部分乡镇街道工会开发区工业园区工会既承担着地方工会参与指导协调和服务的职责，又直接面对职工履行着基层工会的职责，工作任务更加繁重。上级工会应积极与编制部门协商，呼吁增加上述工会机构和人员编制。机关事业单位在机构调整企业在改革改制中，都不可避免的需要压缩机构精简人员，工会机构设置和干部配备常常受到冲击。上级工会积极按照法律法规的规定，积极与党政部门协调，及时纠正基层工会工作的方方面面广泛宣传工会组建的有关法律，充分利用传统媒体和现代媒体，大力宣传工会工作对于促进企业经济发展构建和谐劳动关系的积极。
5、作风，牢固树立服务职工服务基层的理念，发挥好指导服务基层工会作用。是进步优化基层工会工作环境。各级地方工会要建立定期向党委汇报工作和定期向政府通报工作的制度，争取党委和政府及时研究和解决工会工作中的重大问题和实际困难。地方工会尤其是全总省总市总要积极争取人大全总出台推进乡镇街道总工会建设的规范性文件，明确乡镇街道工会地方工会性质和机构设置编制职数工作职责运行机制经费保障。尽快出台机关工会工作条例，明确机关工会职能，落实工会干部职级以及在独立管理和使用工会经费上落实法人资格证办理账户独立经费独立工会审计监督等事项。针对劳务派遣工两不管的情况，争取工会人社工商等部门联合发文，将源头入会委托管理的做法以及工会经费的收缴使用等以法律的形式予以明确。二是建立科学。
6、作用，向企业家渗透工会理念，不断提高企业家和职工对工会的认同度。同时，要建立和扩大购物医疗等会员优惠服务基地，积极为职工群众办实事做好事解难事，使广大职工认知工会认同工会，增强职工加入工会的积极性和主动性，形成工会推动建会社会支持建会职工踊跃入会的良好局面。二是创新工会组织形式和工会组建方法。解决好工会组建工作的重点，就要按照条块结合属地管理的原则，大胆创新工会组织形式，通过组建联合工会和工会联合会，推动中小非公企业建立工会发展会员。与此同时，对规模较大的建会难点企业，上级工会要转变建会方法，要深入职工群众，尊重职工意愿，调动职工的积极性，把自上而下推动建会与自下而上自愿建会结合起来，攻克建会难点。针对建会钉子户，可以由上级工会派工会组建指导员上门帮助。
7、导人的制度。三进步创新管理机制，加强基层工会干部队伍建设。要不断加强工会基层组织建设，增强基层工会活力，建设好支能力强善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。是健全干部教育培训机制。上级工会要根据基层实际情况制定干部教育培训计划，采取组建讲师团送教上门建立网上课堂开办工会干部夜校等办法，提供形式多样符合基层实际以免费培训为主的干部教育培训服务，扩大干部教育培训覆盖面，提高基层工会干部的业务能力。要通过免费脱产培训，有重点地培养批既有较高法律法规和工会理论水平，又精于基层工会工作业务的骨干，充分发挥业务骨干的示范带动作用，扩大工会干部教育培训效应。要不定期组织基层工会干部交流工作经验和体会，丰富基层工会干部教育培训形式，拓宽基层工会干部教育培训渠道。探索工。
8、干部持证上岗制度，落实基层工会干部岗前培训的要求。二是完善干部协管机制。随着非公经济的快速发展，大量非公企业涌入县市区乡镇街道工会开发区工业园区，县市区工会和相当部分乡镇街道工会开发区工业园区工会既承担着地方工会参与指导协调和服务的职责，又直接面对职工履行着基层工会的职责，工作任务更加繁重。上级工会应积极与编制部门协商，呼吁增加上述工会机构和人员编制。机关事业单位在机构调整企业在改革改制中，都不可避免的需要压缩机构精简人员，工会机构设置和干部配备常常受到冲击。上级工会积极按照法律法规的规定，积极与党政部门协调，及时纠正基层工会工作的方方面面广泛宣传工会组建的有关法律，充分利用传统媒体和现代媒体，大力宣传工会工作对于促进企业经济发展构建和谐劳动关系的积极。
9、作风，牢固树立服务职工服务基层的理念，发挥好指导服务基层工会作用。是进步优化基层工会工作环境。各级地方工会要建立定期向党委汇报工作和定期向政府通报工作的制度，争取党委和政府及时研究和解决工会工作中的重大问题和实际困难。地方工会尤其是全总省总市总要积极争取人大全总出台推进乡镇街道总工会建设的规范性文件，明确乡镇街道工会地方工会性质和机构设置编制职数工作职责运行机制经费保障。尽快出台机关工会工作条例，明确机关工会职能，落实工会干部职级以及在独立管理和使用工会经费上落实法人资格证办理账户独立经费独立工会审计监督等事项。针对劳务派遣工两不管的情况，争取工会人社工商等部门联合发文，将源头入会委托管理的做法以及工会经费的收缴使用等以法律的形式予以明确。二是建立科学。
10、理的工作目标和考核制度。要根据全省工会工作规划，科学制定指令性工作任务，这类目标任务不宜多，要求不应过细，首要应突出维护职工合法权益的重点。同时，也要结合基层实际提出些指导性工作目标，这类目标主要是指导工作基础较好工作力量较强的基层工会，不断推动工会工作的创新和全面发展。每年对指令性工作任务完会员监督。建立会员评议工会工作和工会干部的制度，确立职工和会员在企业工会评价体系中的主体地位，把职工和会员的满意度认可度和支持度作为衡量工会工作的基本标准，改变自上而下的单考核模式，完善上级工会考核下级工会下级工会评议上级工会会员民主评议工会工作有机结合的考核评价体系，使基层工会主席和基层工会工作始终在会员群众的监督之下。建立会员大会或会员代表大会罢免不称职的工会。
11、作用，向企业家渗透工会理念，不断提高企业家和职工对工会的认同度。同时，要建立和扩大购物医疗等会员优惠服务基地，积极为职工群众办实事做好事解难事，使广大职工认知工会认同工会，增强职工加入工会的积极性和主动性，形成工会推动建会社会支持建会职工踊跃入会的良好局面。二是创新工会组织形式和工会组建方法。解决好工会组建工作的重点，就要按照条块结合属地管理的原则，大胆创新工会组织形式，通过组建联合工会和工会联合会，推动中小非公企业建立工会发展会员。与此同时，对规模较大的建会难点企业，上级工会要转变建会方法，要深入职工群众，尊重职工意愿，调动职工的积极性，把自上而下推动建会与自下而上自愿建会结合起来，攻克建会难点。针对建会钉子户，可以由上级工会派工会组建指导员上门帮助。
12、导人的制度。三进步创新管理机制，加强基层工会干部队伍建设。要不断加强工会基层组织建设，增强基层工会活力，建设好支能力强善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。是健全干部教育培训机制。上级工会要根据基层实际情况制定干部教育培训计划，采取组建讲师团送教上门建立网上课堂开办工会干部夜校等办法，提供形式多样符合基层实际以免费培训为主的干部教育培训服务，扩大干部教育培训覆盖面，提高基层工会干部的业务能力。要通过免费脱产培训，有重点地培养批既有较高法律法规和工会理论水平，又精于基层工会工作业务的骨干，充分发挥业务骨干的示范带动作用，扩大工会干部教育培训效应。要不定期组织基层工会干部交流工作经验和体会，丰富基层工会干部教育培训形式，拓宽基层工会干部教育培训渠道。探索工。
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基层工会工作调研报告