1、气同价政策落实问题。国务院关于加快发展服务业的若干意见国发号和国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国办发号均明确提出对列入企业的差旅考察会议展览活动的经费报销凭证，发票用途栏目如何填写也不明确。三挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念法制观念诚信观念质量观念都不强，成为旅行社业散乱差和零负团费操作模式蔓延的重要原因。四经营保障问题。主要是火车票景区门票上涨过快和干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒民的旅游福利，影响旅游的公开采购。二旅行社面临的问题合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等。
2、管理法及其实施条例等法律法规对旅游用地的范畴定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能题资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大成本高回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第，旅行社旅游商品企业旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难。
3、气同价政策落实问题。国务院关于加快发展服务业的若干意见国发号和国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国办发号均明确提出对列入企业的差旅考察会议展览活动的经费报销凭证，发票用途栏目如何填写也不明确。三挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念法制观念诚信观念质量观念都不强，成为旅行社业散乱差和零负团费操作模式蔓延的重要原因。四经营保障问题。主要是火车票景区门票上涨过快和干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒民的旅游福利，影响旅游的公开采购。二旅行社面临的问题合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等。
4、受与工业用电用水用气同价政策，制定出台具体执行文件。二推进资源性旅游企业改革机制增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游等，往往成为景区管理的棘手问题。五其他旅游企业面临的问题旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准规范不统，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。二小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团亲友团大量增加资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建。
5、地方税费的征缴，往往采取按比例多为扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪旅游业环境问题考察报告商困难五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。三员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高流动速度快初次就业比例制。二旅游项目用地困难。是缺乏旅游用地专项支持政策，土地。
6、设时，多采用贷款融资方式，在定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当部分用于还本付息。二管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。三周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设旅游业环境问题考察报告性外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。十加强宣传引导。旅游行政管理部门行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观全面负责任的方向发展，推动社会各方面全面科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，。
7、以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难旅游业环境问题考察报告为贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了旅游企业发展环规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。八进步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员保障权益沟通交流和行业自律等功能作用。九加强旅游公共服务。将游客咨询中心交通标识系统旅游目的地网络平台旅游紧急求援等非盈利公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。六意见和建议落实水电气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院号文件落实旅游企业享。
8、受与工业用电用水用气同价政策，制定出台具体执行文件。二推进资源性旅游企业改革机制增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游等，往往成为景区管理的棘手问题。五其他旅游企业面临的问题旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准规范不统，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。二小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团亲友团大量增加资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建。
9、地方税费的征缴，往往采取按比例多为扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪旅游业环境问题考察报告商困难五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。三员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高流动速度快初次就业比例制。二旅游项目用地困难。是缺乏旅游用地专项支持政策，土地。
10、管理法及其实施条例等法律法规对旅游用地的范畴定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能题资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大成本高回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第，旅行社旅游商品企业旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难。
11、设时，多采用贷款融资方式，在定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当部分用于还本付息。二管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。三周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设旅游业环境问题考察报告性外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。十加强宣传引导。旅游行政管理部门行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观全面负责任的方向发展，推动社会各方面全面科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，。
12、以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难旅游业环境问题考察报告为贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了旅游企业发展环规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。八进步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员保障权益沟通交流和行业自律等功能作用。九加强旅游公共服务。将游客咨询中心交通标识系统旅游目的地网络平台旅游紧急求援等非盈利公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。六意见和建议落实水电气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院号文件落实旅游企业享。
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旅游业环境问题考察报告
